Дело № 2-8076
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Г.В.
с участием прокурора Куриленко И.Г.
при секретаре Матюхиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черемушкиной Е.Н. к Муниципальному общеобразовательному учреждению г.Мурманска гимназия № ** о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденных прогулов,
УСТАНОВИЛ:
Черемушкина Е.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению г.Мурманска Гимназия № ** о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденных прогулов.
В обоснование заявленных требований указала, что с Дата по Дата работала в гимназии № ** г.Мурманска, из них до Дата - в должности ***, с Дата по Дата - в должности ****. Приказом № ** от Дата уволена на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.
Считает увольнение незаконным, поскольку работодателем нарушена процедура сокращения, а именно ей не предлагались все имеющиеся в гимназии вакансии на период сокращения, не учтено преимущественное право на оставление на работе, как имеющей на иждивении сына Дата рождения и отсутствие в семье других работников с самостоятельным заработком, кроме того, на основании пункта 4.6.1 Коллективного договора гимназии имеет преимущественное право на оставление на работе, как лицо предпенсионного возраста.
Просит восстановить ее на работе в МОУ гимназия № ** г.Мурманска в должности **** и взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденных прогулов с Дата.
В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных требований и пояснила, что в учреждении на момент проведения сокращения имелась вакансия *****, которая уволилась Дата, с Дата - вакансия *******, *****, две временных вакансии ***, пять часов постоянной нагрузки учителя ***, которые также могли быть ей предложены, но не предлагались. Указала, что ей произвели причитающиеся выплаты выходного пособия за Дата и Дата, однако она просит взыскать средний заработок за время вынужденного прогула в сумме .... рубль 42 копейки.
Представители ответчика - Муниципальное общеобразовательное учреждение г.Мурманска Гимназия № ** в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, в обоснование возражений указали, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и на основании Закона Мурманской области от 19.12.2005 года № 706 «О региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской области» в гимназии поэтапно проводятся мероприятия по сокращению численности штатов и привидению в соответствие с региональным и муниципальным финансированием.
В гимназии в Дата-Дата учебном году работало 3 ****: Е., имеющая высшую категорию по должности ****, Н., имеющая первую категорию по должности **** и Черемушкина Е.Н., имеющая первую категорию по должности ****. Черемушкина Е.Н. уволена с должности **** Дата в связи с сокращением численности работников. Увольнение проведено с учетом мотивированного мнения профсоюзного органа. На должности **** оставлена Е., имеющая высшую квалификацию. Уволена была так же Н., но по личному заявлению переведена Дата на должность ******. По состоянию на Дата вакансий на постоянную работу в гимназии нет. Черемушкиной Е.Н. письменно была предложена временная вакансия *** на период декретного отпуска основного работника З., от которой истица отказалась, дав письменный отказ.
Дата Черемушкиной Е.Н. письменно сообщили об отсутствии вакансий в гимназии № **. Преимущественное право на оставление на работе вступает в силу при условии равной квалификации с остальными работниками. Е. имеет высшую квалификационную категорию, а Черемушкина Е.Н. первую квалификационную категорию, подтверждением этого являются аттестационные листы работников и приказы о присвоении квалификационной категории.
На период с Дата по Дата вакансий в МОУ гимназия № ** не было. Вакансии *****, *******, ****** в период с Дата по Дата были заняты другими работниками, в частности должность ***** по состоянию на Дата занимали 3 работника - Д., Ч., Т.. С Дата 0,5 ставки ***** сокращалось. ***** Т. изъявила желание уволиться по собственному желанию с Дата. С Дата в соответствии со штатным расписанием в гимназии было 1,5 ставки *****. С Дата они заняты Ч. и Д., которая с Дата уволилась по собственному желанию. До Дата было 1,5 ставки *****, которые распределены между Ч., М. и И. по 0,5 ставки.
По состоянию на Дата в гимназии была 1 ставка ********, занимаемая В. и 0,5 ставки ******* занимаемая А. Дата В. уволилась по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. С Дата ставка ******** выведена из штатного расписания и введена 1 ставка *******, на которую с Дата переведена А.
По состоянию на Дата в гимназии было 3,94 ставки ******. С Дата по Дата часы дополнительного образования в количестве 2,44 ставки распределены между учителями гимназии - 21 человек для проведения факультативных занятий. Часы кружковой работы распределяются на учебный год с Дата по Дата. 1,5 ставки в этот период занимала ****** Ж. С Дата в штатном расписании 2 ставки ****** заняли Ж. и Н. Просили в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях с Дата по Дата. Приказом директора гимназии № ** от Дата № ** Черемушкина Е.Н. принята на работу на должность *** с Дата. Приказом № ** от Дата Черемушкина Е.Н. переведена на должность **** с Дата. Дата с Черемушкиной Е.Н. заключен трудовой договор № ** на неопределенный срок. Приказом директора гимназии № ** от Дата № ** Черемушкина Е.Н. уволена Дата в связи с сокращением численности работников по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ с должности № ** с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка.
Разрешая иск о восстановлении на работе при увольнении по основанию предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса РФ подлежит выяснению, произведено ли в действительности сокращение численности или штата работников, сокращена ли должность уволенного и соблюдены ли нормы трудового законодательства, регулирующие порядок высвобождения работника по данному основанию.
Трудовой кодекс РФ закрепляет следующие требования при осуществлении увольнения по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.
При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии со статьей 82 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.
После издания приказа о сокращении численности или штата работников и внесения изменения в штатное расписание работодатель определяет, кто из работников подлежит увольнению, руководствуясь статьей 179 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает преимущественное право на оставление на работе и предпочтение в оставлении на работе с учетом положений статьи 261 Трудового кодекса РФ.
Согласно статье 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предлагать работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 настоящего Кодекса, согласно которой увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Общий порядок оформления прекращения трудового договора предусмотрен статьей 84.1 Трудового кодекса РФ.
В силу статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
К компетенции образовательного учреждения относятся в том числе подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации; установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей.
Уставом МОУ г.Мурманска гимназии № **, утвержденным приказом Комитета по образованию администрации г.Мурманска от 10.12.2009 года № 1509 в разделе № ** установлено, что непосредственное управление деятельностью учреждения осуществляет директор, который в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников и обучающихся, осуществляет подбор и расстановку кадров, несет ответственность за уровень их квалификации, утверждает структуру и штатного расписание в пределах фонда оплаты труда, распределяет должностные обязанности.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 года № 1313-р, статьей 32 Закона РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 «Об образовании», на основании Закона Мурманской области от 19.12.2005 года № 706 «О региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской области» и Устава МОУ гимназия № ** приказом директора гимназии № ** от Дата № ** из штатного расписания гимназии с Дата исключалась 1 ставка ********, 0,5 ставки *****, с Дата -1,5 ставки ******, 0,444 ставки ******, приказом от Дата № ** с Дата исключалась 1 ставка *********, 2 ставки ****, приказом от Дата № ** с Дата исключалась 1 ставка ********, и вводилась 1 ставка *******.
В штатном расписании по состоянию на Дата в МОУ гимназия № ** г.Мурманска имелось .... штатных единицы, в том числе 3 единицы ****, 1 ставка ********, 2 ставки *****, 1,5 ставки ******, 0,4444 ******, 45 ставок *********, 1 ставка ********, 0,5 ставки *******.
Согласно штатных расписаний МОУ гимназия № ** по состоянию на Дата исключены 1 ставка ********, 0,5 ставки *****, по состоянию на Дата исключены 2 ставки ****, 1,5 ставки ******, 0,444 ставки ******, 1 ставка *********, 1 ставка ********, и доведена до 1 ставки должность *******. Штатные расписания подписаны и утверждены директором гимназии № **,
Таким образом, в МОУ г.Мурманска гимназии № ** планировались мероприятия, связанные с численным изменением штатного расписания.
О предстоящем сокращении уведомлен профсоюзный комитет гимназии № **.
В порядке статьи 373 Трудового кодекса РФ работодатель во исполнение части 2 статьи 82 Трудового кодекса РФ направил в профсоюзный комитет гимназии № ** документы для составления мотивированного мнения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза.
Дата профком гимназии № ** выразил мотивированное мнение, которым действия администрации гимназии № ** в отношении Н. и Черемушкиной Е.Н. признал законными и обоснованными.
Представленными доказательствами подтверждается, что сокращение штата работников действительно имело место в МОУ г.Мурманска гимназия № **, положения статьи 82 Трудового кодекса РФ администрацией учреждения соблюдены, мотивированное мнение профкома гимназии № ** получено.
В соответствии с частью 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ, работодатель предупредил Черемушкину Е.Н. о предстоящем сокращении и расторжении с ней трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса, вручив ей Дата уведомление от Дата № ** о сокращении с Дата должности заместителя директора по УВР, занимаемой Черемушкиной Е.Н., что подтверждается подписью Черемушкиной Е.Н. проставленной на уведомлении и датированной Дата.
Таким образом, работодателем соблюдено положение части 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ о предупреждении работника о предстоящем сокращении в срок не менее чем за два месяца до увольнения.
Проверяя соблюдение работодателем положений части 1 статьи 180 Трудового кодекса РФ, которой установлена обязанность работодателя при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса, суд приходит к следующему.
Исходя из содержания части 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ, работодатель при увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, обязан предлагать работнику на протяжении всего периода с момента предупреждения о предстоящем увольнении до увольнения все имеющиеся у него должности, как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
В материалы дела представлены два уведомления от Дата и от Дата согласно которым истице сообщалось, что по состоянию на Дата вакансий по ее специальности в гимназии нет и предложена временная работа *** на период отпуска З., от которой Черемушкина Е.Н. в день получения уведомления отказалась, о чем составила соответствующую запись. По состоянию на Дата также сообщалось, что вакансий по ее специальности в гимназии № ** нет, данное уведомление направлено почтовым отправлением.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Иных предложений вакансий Черемушкиной Е.Н. в течение двух месяцев после предупреждения об увольнении от работодателя не последовало. Работодатель утверждает, что по состоянию на Дата по Дата в гимназии № ** вакансий нет, представляя в подтверждение сведения о штатах МОУ гимназии № ** от Дата № ** за подписью директора гимназии.
Вместе с тем, судом установлено, что в учреждении в период с Дата по Дата имелись вакансии.
Так, после увольнения Т. Дата приказом № ** от Дата по собственному желанию освободилась должность *****.
По данным ГОУ Центр занятости населения г.Мурманска от Дата, представленным по запросу суда в гимназии № ** по состоянию на Дата требовались ********** и ************, данные вакансии сняты с учета Дата и Дата соответственно.
После увольнения Д. Дата приказом № ** от Дата по собственному желанию освободилась должность *****.
После увольнения С. Дата приказом № ** от Дата по собственному желанию освободилась должность ***********.
Указанные должности Черемушкиной Е.Н. не предлагались, что не оспаривалось ответчиком, при этом доказательств того, что Черемушкина Е.Н. не могла выполнять работу, предусмотренную этими должностями по состоянию здоровья суду не представлено.
Приказом № ** от Дата на основании личных заявлений с Дата на М. и И., ************* возложены обязанности по должности ***** по 0,5 ставки каждой. То есть, имеющиеся в гимназии № ** на момент высвобождения работников по сокращению численности штата две вакансии по 0,5 ставки *****, освободившиеся после увольнения Т. и Д. были предоставлены работникам не только не подлежащим сокращению, но и работающим в должности *************.
Кроме того, в штатное расписание с Дата к имеющейся 0,5 ставки *******, занимаемой А. вводилась еще 0,5 ставки *******, которая не была предложена Черемушкиной Е.Н., а вместо этого с Дата предоставлена А., которая переведена на 1 ставку ******* приказом № ** от Дата. То есть, с момента издания приказа № ** от Дата о введении с Дата 1 ставки *******, 0,5 ставки которой уже занимала А., данная должность Черемушкиной Е.Н. ни разу не предлагалась и была предоставлена А. на основании ее заявления от Дата.
Приказом № ** от Дата на должность ****** с Дата переводят Н., занимающую должность ****, однако также данную должность не предлагают Черемушкиной Е.Н.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт не исполнения работодателем обязанности предлагать работнику, высвобождаемому с работы по основаниям пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ все, имеющиеся в учреждении вакансии, при отсутствии данных указывающих на невозможность их выполнения работником по состоянию здоровья, что свидетельствует о нарушении работодателем процедуры увольнения, при проведении мероприятий по сокращению
Поскольку с учетом положений части 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, допускается, при невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, при том, что как вакансии, так и возможность перевода на них у работодателя имелись, увольнение Черемушкиной Е.Н. по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ нельзя признать законным.
То обстоятельство, что Черемушкина Е.Н. в период с Дата по Дата находилась в ежегодном отпуске, не снимает с работодателя обязанности предлагать высвобождаемому работнику все появляющиеся у него вакансии, в том числе путем направления по почте, и не может быть признано уважительной причиной не исполнения такой обязанности.
Представленные ответчиком сведения о штатах МОУ гимназии № ** от Дата № ** также подтверждают наличие в гимназии вакансий ***** с Дата.
Нарушений работодателем статьи 179 Трудового кодекса РФ, предусматривающей преимущественное право работника на оставление на работе, судом не установлено.
Действующим законодательством не предусмотрены правовые основания для расторжения трудовых договоров, заключенных с работниками в целях освобождения должности работнику, увольняемому в связи с мероприятиями по сокращению штата.
В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.
В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Черемушкина Е.Н. уволена приказом № ** от Дата с Дата, с приказом об увольнении Черемушкина Е.Н. ознакомлена Дата. При увольнении истцу произведены все причитающиеся выплаты, что не оспаривалось в судебном заседании.
Таким образом, работодателем при увольнении Черемушкиной Е.Н. соблюдены положения статьи 84.1 Трудового кодекса РФ.
Оценив на основе полного, объективного исследовании всех материалов дела позицию каждой стороны, относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о восстановлении на работе и удовлетворяет их.
В силу части 1 статьи 394 Трудового Кодекса РФ в случае признания увольнения незаконным, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Поскольку судом установлено нарушение работодателем процедуры сокращения, выразившейся в несоблюдении положений части 1 статьи 180 и нарушении части 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ, допускающей увольнение работника только при невозможности перевода его на другую имеющуюся у работодателя работу, следовательно истец уволена незаконно, в связи с чем она подлежит восстановлению в должности **** в МОУ г.Мурманска гимназии № ** с Дата.
В соответствии с частью 2 статьи 394 Трудового Кодекса РФ, орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Согласно информации, представленной за подписью главного бухгалтера гимназии № ** от Дата компенсация за время вынужденных прогулов Черемушкиной Е.Н. за Дата составляет .... рублей 32 копейки, за октябрь .... рубля 10 копеек. Дата истице выплачено выходное пособие в связи с сокращением численности работников за Дата в размере .... рублей 32 копейки, Дата выплачено выходное пособие за Дата в сумме .... рубля 10 копеек, а всего .... рубль 42 копейки.
Размер компенсации за время вынужденного прогула за период с Дата по Дата составляет .... рубля 10 копеек .... рублей 32 копейки (за Дата)+ .... рубля 78 копеек (за Дата).
В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 разъяснено, что при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.
Таким образом, поскольку истице выплачено выходное пособие за Дата и Дата в сумме .... рубль 42 копейки, что не оспаривалось ею в судебном заседании, а размер компенсации за время вынужденного прогула составляет .... рубля 10 копеек, что меньше суммы выплаченного выходного пособия, подлежащего зачету в счет среднего заработка за время вынужденных прогулов, следовательно требование Черемушкиной Е.Н. о взыскании среднего заработка за время вынужденных прогулов в сумме .... рубль 42 копейки удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 200 рублей.
На основании пункта 2 части 1 статьи 81, части 3 статьи 81, статей 84.1, 180, 179, 114, 129, 136, 139, 394, Трудового кодекса РФ, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 103, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Черемушкину Е.Н. на работе в Муниципальном общеобразовательном учреждении г.Мурманска гимназии № ** в должности **** с Дата.
Произвести зачет выплаченного выходного пособия за Дата и Дата в счет среднего заработка за время вынужденных прогулов за период с Дата по Дата
В иске Черемушкиной Е.Н. к Муниципальному общеобразовательному учреждению г.Мурманска гимназии № ** о взыскании среднего заработка за время вынужденных прогулов в сумме .... рубль 42 копейки - отказать.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения г.Мурманск гимназии № ** государственную пошлину в доход государства 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в 10 дневный срок через Октябрьский районный суд г.Мурманска со дня изготовления мотивированного решения, но подлежит немедленному исполнению в части восстановления на работе.
Председательствующий: Г.В. Дорошенко