Дело № 2-8454
Изготовлено 13 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2010 года Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.,
при секретаре Ереминой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермачковой Т.А. к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о компенсации стоимости проезда
УСТАНОВИЛ:
Ермачкова Т.А. обратилась в суд с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о компенсации стоимости проезда от места отдыха обратно несовершеннолетней дочери.
В обоснование иска указала, что она работает во ФГУП «Почта России» в лице УФПС Мурманской области - филиале ФГУП «Почта России», в должности ***** с Дата. С Дата по Дата ей был предоставлен ежегодный очередной отпуск, и она обратилась к ответчику с заявлением об оплате своего проезда к месту использования отпуска и обратно, а также члену ее семьи Л., Дата года рождения. Льготный проезд ей оплатили. Дата вернулась с летнего отдыха ее несовершеннолетняя дочь Л., в сопровождении бабушки, и она обратилась к ответчику с заявлением на оплату обратного проезда дочери, однако ответчик на данное заявление ответил отказом на том основании, что в период возвращения с летнего отдыха несовершеннолетней дочери Л. она не находилась в ежегодном отпуске. Считает отказ незаконным, просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оплату обратного проезда члену ее семьи Л. в размере .... рублей 80 копеек по маршруту: .....
В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях, приведя доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика иск не признала. В обоснование возражений пояснила, что Дата Ермачкова Т.А. представила авансовый отчет с приложенными проездными документами, который работодатель оплатил в полном объеме в размере .... рубля 80 копеек. Оплата проезда к месту использования отпуска и обратно во ФГУП «Почта России» производится в соответствии с Регламентом ФГУП «Почта России» «О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей». Согласно п. 3.20 регламента, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа неработающим членам семьи Работника производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске в том же порядке и на тех же условиях, что и работнику. ФГУП «Почта России» является коммерческой организацией, что закреплено в Уставе организации. Порядок и условия предоставления компенсаций по проезду к месту отдыха и обратно принят с учетом мнения первичной профсоюзной организации, что полностью соответствует нормам Трудового законодательства. С учетом вышеизложенного, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом, Ермачкова Т.А. с Дата на основании приказа № ** от Дата принята на должность *****.
Приказом № ** от Дата истцу был предоставлен очередной ежегодный отпуск с Дата по Дата в количестве 30 календарных дня, а также была предоставлена компенсация оплаты проезда к месту отдыха и обратно (приказ № ** от Дата).
Очередной ежегодный отпуск истец проводила в .... со своей несовершеннолетней дочерью, Л., Дата года рождения.
Дата истец по окончании очередного отпуска приступила к работе.
Дата Ермачкова Т.А. представила авансовый отчет, с приложенными проездными документами, который работодатель оплатил в полном объеме в размере .... рублей 80 копеек.
Дата с летнего отдыха вернулась несовершеннолетняя дочь истца Л. в сопровождении своей бабушки.
Истец обратилась к ответчику с заявлением на оплату обратного проезда своей дочери, однако ответчик на данное заявление ответил отказом.
Суд не может согласиться с законностью данного отказа.
Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовое законодательство устанавливает особенности регулирования их труда и отдыха.
В соответствии со статьей 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лица, работающие в районах Крайнего Севера, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно любым видом транспорта.
Работодатели (организации, финансируемые из федерального бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.
В силу статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей к членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником. При этом, оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) ( пункт 3).
Как установлено судом, федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» основано на праве хозяйственного ведения, является коммерческой организацией, финансируется частично за счет целевого бюджетного финансирования, частично за счет доходов, полученных в результате хозяйственной деятельности, заемных средств, капитальных вложений, дотаций из бюджета, дивидендов, добровольных пожертвований и т.д. (Устав ФГУП).
Порядок оплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, проживающих и работающих в ФГУП «Почта России» в районах Крайнего Севера и членам их семей предусмотрен Регламентом компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей (далее - Регламент).
В силу пункта 2.3 Регламента право на оплачиваемый один раз в два года проезд имеют неработающие члены семьи работника независимо от времени использования отпуска.
Пункт 3.20 Регламента, на который ссылается ответчик, который предусматривает обязательное условие для отплаты проезда выезд работника и члена семьи в отпуск и совместное возвращение обратно, не может является основанием для отказа.
В Трудовом кодексе Российской Федерации определен круг членов семьи работника, имеющих право на компенсацию, и указано, что этим лицам оплата производится независимо от времени использования отпуска (часть третья статьи 325).
Данный вид государственной поддержки является льготой, носящей компенсационный характер. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда должен соответствовать действующему законодательству, которое льготу по оплате стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника к месту использования отпуска и обратно обуславливает их выездом к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращением (как вместе с работником, так и отдельно от него) независимо от времени использования отпуска (часть третья статьи 325 Трудового кодекса РФ), а не периодом нахождения работника в отпуске.
Кроме того, этот же пункт Регламента предусматривает возможность оплаты проезда ребенка в случае его выезда на отдых, что, с учетом климатических условий Севера, соответствует интересам детей и смыслу закона.
При таких обстоятельствах, требования истца представляются суду законными и обоснованными.
Как следует из проездных документом, расходы истца на оплату стоимости проезда ребенка от места использования отпуска обратно составили .... рублей 80 копеек.
Указанная сумма подлежит принудительному взысканию с ответчика в пользу истца.
В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета госпошлина в размере 400 рублей.
На основаниистатьи 325 Трудового Кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ермачковой Т.А. удовлетворить.
Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу Ермачковой Т.А. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда несовершеннолетней дочери от места использования отпуска обратно в размере .... рублей 80 копеек.
Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 400 (Четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий: Л.Н. Бойко