Дело № 2-8377
Изготовлено 14 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Дорошенко Г.В.
при секретаре Корняковой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Комарову В.П. о взыскании налоговой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по г. Мурманску обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Комарова В.П. налоговой санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах в виде штрафа в размере 200 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Комаров В.П. состоит на учете в Инспекции, осуществлял ****скую деятельность, Дата утратил статус ****, в связи с принятием соответствующего решения. В результате камеральной проверки декларации по единому налогу на вмененный доход за Дата, установлено что Комаровым В.П. в нарушение пункта 3 статьи 346.32 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по единому налогу на вмененный налог за Дата, представлена не Дата, а Дата. Сумма налога к уплате на основе представленной декларации по ЕНВД за Дата составила 00 рублей.
Таким образом, налогоплательщиком совершено виновное противоправное деяние, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный налог за Дата, то есть налоговое правонарушение, ответственность за которое совершение которого предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ. После выявления данного факта Инспекцией составлен акт № ** от Дата, который был направлен ответчику. Возражений на акт не поступило.
Решением заместителя начальника Инспекции от Дата № ** Комаров В.П. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей, что составляет 100 рублей. В соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса РФ сумма штрафа увеличена на 100 %, поскольку решением № ** о Дата Комаров В.П. привлекался к ответственности за аналогичное налоговое правонарушение.
Налогоплательщику предложено добровольно перечислить сумму налоговой санкции, а в последующем направлено требование № ** по состоянию на Дата об уплате налоговой санкции срок до Дата, указанная сумма штрафной санкции до настоящего времени в бюджет не поступила. Просят взыскать с ответчика налоговую санкцию в сумме 200 рублей, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик Комаров В.П. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования признал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговую декларацию по тем налогам, которые он обязан уплачивать, и уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 31 Налогового кодекса налоговому органу предоставлено право проводить налоговые проверки, предусмотренные статьей 87 Налогового кодекса РФ, с целью выполнения, возложенной обязанности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса РФ руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, должно быть принято решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии со статьей 101.3 Налогового кодекса РФ, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.
Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение.
На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.
Согласно статье 104 Налогового кодекса РФ, после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.
В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Комаров В.П. с Дата до Дата являлся **** и плательщиком единого налога на вмененный доход.
В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 Налогового кодекса РФ, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Согласно статье 346.3 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Таким образом, в силу указанных норм налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за Дата должна быть представлена не позднее Дата.
Вместе с тем, налоговая декларация представлена Комаровым В.П. в Инспекцию Дата и зарегистрирована входящим номером № **, что подтверждается представленной в материалы дела надлежащим образом заверенной копии налоговой декларации от Дата, то есть с нарушением установленного законом срока для ее представления.
Налоговым органом на основе представленной налоговой декларации в период с Дата по Дата проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой выявлено нарушение Комаровым В.П. срока представления налоговой декларации, влекущей ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ. Налог, на основе представленной декларации по ЕНВД за Дата составил 00 рублей.
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей на момент совершения налогового правонарушения и принятия налоговым органом решения о привлечении к налоговой ответственности, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
По результатам проверки, в связи с выявлением факта, свидетельствующего о налоговом правонарушении со стороны Комарова В.П., ИФНС РФ по городу Мурманска составлен Акт № **/ЕНВД/8771 от Дата.
Письмом от Дата № ** Комаров В.П. извещался об открытии производства о налоговом правонарушении и приглашался для подписания акта Дата с 14.00 до 16.00 часов, путем направления письма по двум известным инспекции адресам.
В связи с неявкой налогоплательщика, акт камеральной налоговой проверки подписан в одностороннем порядке и направлен Комарову В.П. по двум известным адресам сопроводительным письмом от Дата № **, с разъяснением права представить возражения и одновременным приглашением на рассмотрение материалов дела, назначенного на Дата.
Возражений по акту не представлено, рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки состоялось в отсутствии налогоплательщика Дата.
По результатам камеральной налоговой проверки заместителем начальника инспекции Дата принято решение № ** о привлечении Комарова В.П. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа, установленного санкцией статьи в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей, что составило 100 рублей.
Кроме того, Комаров В.П., решением № ** от Дата привлекался к ответственности за совершение аналогичного налогового правонарушения, что явилось обстоятельством отягчающим ответственность за совершение данного налогового правонарушения, в связи с чем налоговым органом в соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса РФ размер штрафа увеличен на 100 % и составил 200 рублей.
При этом, нарушителю было предложено в добровольном порядке уплатить сумму налоговой санкции, а также разъяснено право обжаловать данное решение, в случае несогласия с ним, в порядке и сроки, предусмотренные статьей 101.2 и главой 19 Налогового кодекса РФ.
Копия решения № ** от Дата направлена Комарову В.П сопроводительным письмом от Дата № **, № ** почтовым отправлением согласно списка почтовых отправлений и копии почтовой квитанции Дата.
Поскольку налогоплательщиком решение налогового органа в добровольном порядке исполнено не было, в соответствии со статьей 69, 70 Налогового кодекса РФ Дата в адрес ответчика направлено требование № ** об уплате штрафа по состоянию на Дата в срок до Дата, что подтверждается копией реестра заказных почтовых отправлений № ** и копией почтовой квитанции от Дата.
Согласно выписки из лицевого счета налогоплательщика Комарова В.П. по состоянию на Дата сумма штрафа в размере 200 рублей не уплачена, требование и решение налогового органа ответчиком не исполнено.
В силу статей 106, 108, 109, 110 Налогового кодекса РФ, вина в форме умысла или неосторожности является обязательным условием привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Судом установлено, что Комаров В.П., будучи **** являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, уплачиваемый в порядке главы 26.3 Налогового кодекса РФ и был обязан в срок не позднее Дата представить налоговую декларацию за Дата в налоговый орган по месту своего учета, фактически налоговая декларация представлена Дата, что свидетельствует о совершении Комаровым В.П. виновного противоправного деяния, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за Дата, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей на момент совершения налогового правонарушения.
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения и исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, предусмотренные статьями 109, 111 Налогового кодекса РФ, равно как и обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения не установлены.
Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и применена в пределах санкции статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса - в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Поскольку требование ответчиком до настоящего времени не исполнено, сумма штрафа не уплачена, а обстоятельства подтверждены материалами дела, с Комарова В.П. подлежит взысканию налоговая санкция в размере 200 рублей.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.
На основании статей 23, 48, пункта 1 статьи 119, статьи 104, пункта 2 статьи 105, 114, 115 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 56, 103, 194-198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Комарова В.П. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску налоговую санкцию за нарушение законодательства о налогах и сборах в виде штрафа в размере 200 рублей, перечислив:
налоговую санкцию в размере 200 рублей на код № ** - получатель ИНН № **, КПП № ** УФК по Мурманской области (ИФНС России по г. Мурманску), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск, БИК № **, р/счет № **, ОКАТО № **.
Взыскать с Комарова Владимира Павловича государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через октябрьский районный суд г.Мурманска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения
Председательствующий Г.В.Дорошенко