Дело № 2-8070
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Г.В.,
при секретаре Корняковой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Мурманской области к Мурманской областной общественной организации «Федерация карате и бушидо Мурманской области» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области обратилось в суд с иском о признании Мурманской областной общественной организации «Федерация карате и бушидо Мурманской области» прекратившей свою деятельность и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование указано, что Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области Дата зарегистрирована Мурманская областная общественная организация «Федерация карате и бушидо Мурманской области».
В период с Дата по настоящее время изменения в сведения о Мурманской областной общественной организации «Федерация карате и бушидо Мурманской области», содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не вносились. В соответствии с приказом Управления от Дата № ** в отношении МООО «Федерация карате и бушидо Мурманской области» с Дата по Дата запланирована документальная проверка соответствия деятельности общественной организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям за период с Дата по Дата, о чем Дата и Дата направлялись письменные уведомления. Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес общественной организации вернулась с отметкой об отсутствии адресата по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, в нарушение статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 года сведений о перемене адреса места нахождения общественной организации в Управление не поступало. Кроме того, МООО «Федерация карате и бушидо Мурманской области» не выполняет требования, предусмотренные статьей 29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно, не представлен отчет по форме ОН0003 за Дата, и информация о продолжении своей деятельности в Дата с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, несмотря на неоднократные требования Управления об их выполнении. В нарушение статьи 24 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 года ответчиком не зарегистрирована в установленном порядке эмблема (символика). Дата Управлением за нарушение положений статьи 29 Федерального закона вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений норм законодательства РФ с указанием допущенных нарушений и их устранении в срок до Дата, которое не исполнено. В связи с этим в соответствии с частью 4 указанной статьи истец просит вынести решение о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Ответчик, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту нахождения, в судебное заседание представителя не направил, письменных объяснений, возражений по иску не представил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо полежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», утверждены новые формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, в соответствии с которым некоммерческие организации представляют в орган, принявший решение о государственной регистрации, ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, отчет по форме ОН 0003.
Согласно части 2 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ, общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Частью 3 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Частью 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Частью 5 статьи 29 комментируемого закона установлено, что непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно статье 24 Федерального закона РФ № 82-ФЗ, общественные объединения вправе иметь символику: эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги, а также гимны.
Символика общественных объединений подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что МООО «Федерация каратэ и бушидо Мурманской области» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службой по Мурманской области Дата. Государственная регистрация общественного объединения произведена Управлением Федеральной регистрационной службы Дата, что подтверждается копией свидетельства № **.
Указом Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отдельных международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий, переданы Министерству юстиции Российской Федерации.
Во исполнение Указов Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 и от 14.07.2008 года № 1079 Приказом Министерства юстиции РФ от 15.07.2008 года № 143 созданы территориальные органы Министерства юстиции РФ в субъектах РФ (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области). Согласно подпункта 39 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ 21.05.2009 года № 147, Управление по субъекту осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства РФ и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории субъекта РФ - Мурманской области, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, законодательству Российской Федерации.
В соответствии с приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области от Дата № ** «О проведении плановой документальной проверки МООО «Федерация карате и бушидо Мурманской области» в отношении указанного общественного объединения с Дата по Дата запланирована документальная проверка соответствия деятельности общественной организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям за период с Дата по Дата.
В адрес МООО «Федерация карате и бушидо Мурманской области» Дата и Дата Управлением направлены уведомления о проведении проверки с требованием представить к дате начала проверки необходимые для ее проведения. Однако в установленный срок уполномоченные лица общественной организации не прибыли, документы не представлены.
Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес МООО «Федерация карате и бушидо Мурманской области» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ вернулась с отметкой почтового отделения об отсутствии адреса по указанному адресу. Кроме того, почтовая корреспонденция, направленная по адресу, указанному в отчете по форме ОН0003 за Дата : ...., вернулась в Управление с отметкой об отсутствии такого дома.
Таким образом, в нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона РФ № 82-ФЗ МООО «Федерация карате и бушидо Мурманской области» не информировало Управление об изменениях сведений о месте нахождения общественного объединения и с момента государственной регистрации общественного объединения изменения в ЕГРЮЛ не вносились.
Из материалов дела следует, что МООО «Федерация карате и бушидо Мурманской области» в нарушение абзацев 4 и 8 части 1 Федерального закона РФ № 82-ФЗ не представила в Управление отчет по форме ОН0003 за Дата и информацию о продолжении своей деятельности в Дата.
Кроме того, в нарушение статьи 24 Федерального закона РФ № 82-ФЗ МООО «Федерация карате и бушидо Мурманской области» не зарегистрировала в установленном порядке эмблему (символику ) общественного объединения.
Дата Управлением в адрес общественного объединения за нарушение положений статьи 29 Федерального закона РФ № 82-ФЗ вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений норм законодательства РФ с указанием нарушений и срока их устранения до Дата.
Однако, ответчик в установленный срок не представил в Управление сведения об изменении адреса своего местонахождения, отчет по форме ОН0003 за Дата, информацию о продолжении своей деятельности в Дата и необходимый пакет документов для регистрации символики общественной организации, используемой для индивидуализации организации.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд полагает обоснованным требование регистрирующего органа о признании Мурманской областной общественной организации «Федерация карате и бушидо Мурманской области» прекратившей свою деятельность с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства также подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - 4.000 рублей.
На основании статьи 51 Гражданского кодекса РФ, статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ, руководствуясь статьями 103, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Мурманскую областную общественную организацию «Федерация карате и бушидо Мурманской области» прекратившей свою деятельность.
ИсключитьМурманскую областную общественную организацию «Федерация карате и бушидо Мурманской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Мурманской областной общественной организации «Федерация карате и бушидо Мурманской области» государственную пошлину в доход государства в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий: Г.В. Дорошенко