Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2010 года
Дело № 2-8609
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего - федерального судьи Кулдыкина А.В.,
при секретаре - Солдатовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска о возложении обязанности на Муниципальное образовательное учреждение города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **», Комитет по образованию администрации города Мурманска и администрацию города Мурманска обеспечить ограждение территории Муниципального образовательного учреждения города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **» в срок до Дата,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского административного округа города Мурманска обратился в суд с иском к администрации города Мурманска, МОУ г. Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **» (МОУ СОШ № **) о возложении обязанности организовать и оборудовать территорию ограждением в виде забора высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями в срок до Дата.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска в порядке надзора за исполнением законов о несовершеннолетних проведена проверка соблюдения требований законодательства, гарантирующего охрану и укрепление здоровья, обучающихся в деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения г. Мурманска «Средняя общеобразовательной школы № **», расположенной по адресу: ..... Проверкой установлено, что в нарушение п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2 1178-02, территория МОУ СОШ № ** до настоящего времени не имеет ограждения, а также зеленых насаждений вдоль него. Отсутствие ограждения территории школы позволяет посторонним лицам беспрепятственно проходить и проезжать на территорию школы. В результате выявленного нарушения требований Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2 1178-02 жизни и здоровью учащихся может быть причинен существенный вред, в связи с чем, прокурор обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив исковые требования. Просил суд обязать администрацию города Мурманска и Комитет по образованию города Мурманска организовать оборудование ограждения территории Муниципального образовательного учреждения города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **» в срок до Дата, обязать Муниципальное образовательное учреждение города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **» обеспечить ограждение территории в срок до Дата.
Представитель администрации города Мурманска, в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия.
Представитель ответчика МОУ СОШ № ** в судебном заседании пояснил, что денежных средств из местного бюджета на своевременную установку ограждения вокруг школы не хватило, однако в Дата выполнено частичное ограждении территории вокруг спортивной площадки.
Представитель ответчика - Комитета по образованию администрации г. Мурманска в судебном заседании с требованиями истца согласился, однако просил установить срок исполнения решения суда до Дата.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года предусмотрено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 года №44 введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02». Вышеназванные Санитарно-эпидемиологические правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования, в том числе к участку общеобразовательного учреждения.
Согласно пунктам 2.2.3, 2.2.5 СанПиН 2.4.2. 1178-02 территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями; на земельном участке выделяются следующие зоны: учебно-опытная, физкультурно-спортивная, отдыха, хозяйственная.
В судебном заседании установлено, что территория участка МОУ СОШ № ** не ограждена забором.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами и сторонами не оспариваются.
Согласно ст. 31 Закона РФ «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что территория МОУ г. Мурманска СОШ № ** закреплена за образовательным учреждением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью г. Мурманска.
Таким образом, Администрация г. Мурманска, являясь собственником указанного имущества, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ несет бремя по его содержанию путем выделения соответствующих денежных средств Комитету по образованию города Мурманска, который, в свою очередь, распределяет финансирование, в том числе и в МОУ г. Мурманска СОШ № **.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования в части обязания ответчиков оградить территорию школы забором по всему периметру выделенного земельного участка, а также оборудовать территорию зелеными насаждениями вдоль забора, подлежат удовлетворению.
На основании статьи изложенного, руководствуясь статьями, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска о возложении обязанности на Муниципальное образовательное учреждение города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **», Комитет по образованию администрации города Мурманска и администрацию города Мурманска обеспечить ограждение территории Муниципального образовательного учреждения города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **», удовлетворить.
Возложить на Комитет по образованию администрации города Мурманска и Администрацию города Мурманска обязанность в срок до Дата организовать ограждение территории Муниципального образовательного учреждения города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **» в соответствии с требованиями пункта 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Дата.
Возложить на Муниципальное образовательное учреждение города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **» обязанность в срок до Дата обеспечить ограждение территории Муниципального образовательного учреждения города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **» в соответствии с требованиями пункта 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Дата.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий: А.В. Кулдыкин