Дело № 2-8681
Принято в окончательной форме 06 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе:
председательствующего - федерального судьи Ганбиной С.В.,
при секретаре Дорошенко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершининой Т.В к ГОУ «Центр жилищных субсидий г. Мурманска» об обязании установить выплату субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Вершинина Т.В. обратилась в суд с иском к ГОУ «Центр жилищных субсидий г. Мурманска» об обязании установить выплату субсидии.
В обоснование требований указала, что проживает в квартире № ** дома № ** по ..... Является пенсионеркой, в силу чего ее материальное положение не позволяет оплачивать жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) в том объеме, который выставляется ей по счетам, хотя свои обязанности по оплате она выполняла полностью. С Дата обращается к ответчику по вопросу предоставления ей субсидии на оплату ЖКУ, однако ей в этом отказывают, поскольку ее материальное положение свидетельствует о том, что она не нуждается в предоставлении дополнительных денежных средств. Из-за залития ее квартиры и утраты части документов она не могла представить их ответчику. В результате она не смогла более в полном объеме оплачивать ЖКУ, что привело к образованию задолженности, взысканной по суду, в результате чего из ее пенсии производится высчитывание средств для погашения долга. Считает, что в силу статьи 159 ЖК РФ, своего затруднительного материального положения она имеет право на предоставление субсидии и просит обязать ответчика установить ей выплату последней, начиная с подачи заявления об этом, а также просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что истице предоставлялась субсидия на оплату ЖКУ, начиная с Дата, когда Вершинина Т.В., обратилась лично с соответствующим заявлением. Первично ей предоставлена субсидия с Дата по Дата, затем - с Дата по Дата, затем - с Дата по Дата и с Дата по Дата, действующая по настоящее время. Суммы субсидий перечислены на счет Вершининой Т.В, в *****. Каких-либо документов, подтверждающих обращение истицы по вопросу субсидии до Дата в учреждении не имеется, учитывая, что оно является правопреемником ГОУ «Центр жилищных субсидий г. Мурманска», ликвидированного 01 января 2009 года. На основании изложенного просит в иске отказать.
Представитель третьего лица МУП «МРИВЦ» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что предприятие не является исполнителем коммунальных услуг с Дата. Фактически на основании договора с Комитетом по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска на предприятии лежит обязанность по отслеживанию начислений в домах, где не выбран способ управления, других обязанностей МУП «МРИВЦ» не несет. Каждый собственник обладает набором ЖКУ, оказываемых управляющей компанией, а информация по этим услугам обрабатывается МУП «МРИВЦ» на основании агентских договоров, выдается в виде ежемесячных единых платежных документов (далее - ЕПД). Субсидии в ведение МУП «МРИВЦ» не входят, этим занимается в настоящее время ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска».
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, частью 3 статьи 30 и статьей 31 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, соответственно, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, а проживающие совместно с ним граждане несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Статьями 153 - 155 Жилищного кодекса РФ также предусмотрена обязанность граждан по своевременной и полной оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что истица является собственницей квартиры № ** в доме № **, общей площадью .... кв.м., в том числе жилой - .... кв.м., на основании договора приватизации от Дата.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами закона она несет все обязанности предусмотренные вышеприведенными статьями Гражданского и Жилищного кодексов РФ.
В то же время статьей 159 ЖК РФ предусмотрено, что в случае если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, им предоставляются субсидии на оплату жилья и ЖКУ.
Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Правом на субсидии обладают, в том числе, и собственники жилых помещений.
В силу части 3 указанной статьи субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
В городе Мурманске таким органом с 01 января 2009 года является ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска», которое в результате реорганизации и ликвидации ГОУ «Центр жилищных субсидий г. Мурманска» является его правопреемником.
Порядок предоставления субсидий определен Правительством РФ в соответствии с частью 7 статьи 159 ЖК РФ издавшим постановление №
761 от 14 декабря 2005 года, утвердившим Правила предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с данным постановлением субсидии предоставляются гражданам на основании их заявлений с предоставлением необходимых документов.
Истица ссылается на то, что она обращалась по вопросу предоставления субсидии с Дата, однако в силу отсутствия всех необходимых документов, а затем - в силу отсутствия оснований для того, чтобы счесть ее нуждающейся в предоставлении субсидии, ей отказывалось в оформлении таковой.
Руководствуясь статьями 56, 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что доказательств обращения истицы как к ответчику, так и к его предшественнику - ГОУ «Центр жилищных субсидий г. Мурманска» по вопросу назначения субсидии, начиная с Дата, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
В то же время из пояснений представителя ответчика, представленных им письменных доказательств, следует, что первое обращение истицы за предоставлением субсидии состоялось в ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» только в Дата. После этого истице регулярно по ее личным заявлениям, содержащим приложение всех необходимых документов, производится начисление и перечисление субсидии на ее счет в Сбербанке РФ.
До этого в Дата истице также предоставлялась субсидия, рассчитывавшаяся ГОУ «Центр жилищных субсидий г. Мурманска», о чем свидетельствуют расчеты субсидий за Дата.
Анализ обстоятельств дела позволяет сделать вывод о том, что ответчик не отказывал истице в предоставлении субсидии и данного права ее не оспаривал, истица регулярно пользуется своим правом, последний период предоставления ей субсидии оканчивается в Дата.
Перечисление денежных средств, как это утверждено Постановлением Правительства Мурманской области от 27 ноября 2009 года №554-ПП «О порядке перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Мурманской области», производится на счет истицы в *****.
Соответственно, поскольку в ходе рассмотрения дела никаких нарушений со стороны ответчика в отношении истицы по вопросу наличия у нее права на предоставление субсидии на оплату ЖКУ не установлено, субсидия истице предоставляется на основании ее личных заявлений с 01 января 2009 года по настоящее время, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 59, 60, 67, 194-197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, судРЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Вершининой Т.В к ГОУ «Центр жилищных субсидий г. Мурманска» об обязании установить выплату субсидии - отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.В. Ганбина