Дело № 2-8844/2010
Изготовлено 14 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.
при секретаре Ереминой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махова П.П. к Управлению внутренних дел Мурманской области, Министерству внутренних дел России, Министерству финансовых РФ о компенсации (возмещении) морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Махов П.П. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел Мурманской области, Министерству внутренних дел России, Министерству финансовых РФ о компенсации (возмещении) морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что в период с Дата по Дата он содержался в ИВС при ОВД по ...., как подозреваемого, обвиняемого, осужденного за совершение преступлений камерах № **, № **, № **, № **. Условия содержания в указанных камерах были антисанитарными и не соответствовали требованиям Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений<данные изъяты> В связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС у него болели глаза, было трудно и больно дышать, он не мог спокойно спать. Считает, что наличие таких антисанитарных условий в камерах ИВС ****ского ОВД имело место вследствие ненадлежащего финансирования УВД МО и ОВД .... Мурманской области осуществляемого за счет средств федерального бюджета. С учетом изложенного, просит взыскать с обоих ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере .... рублей.
Истец Махов П.П. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, дополнительных пояснений и ходатайств не представил.
В судебное заседание истец не доставлялся, так как отбывает наказание в ФБУ № **, а Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам.
Представитель ответчика - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по МО с заявленным иском не согласился, указал, что истец должен представить доказательства, подтверждающие незаконность действий Министерства внутренних дел РФ, причинно-следственную связь между незаконными действиями и моральным вредом. При этом одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Кроме того, истцом не указано, какие нравственные и физические страдания он перенес, какова была степень физических и нравственных страданий, в чем они заключались. Сумма компенсации морального вреда не обоснована. С учетом изложенного просит в иске отказать в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления внутренних дел Мурманской области не согласился с заявленным иском. В обоснование возражений указал, что ранее истец обращался в ****ский городской суд МО с аналогичным иском к ОВД по ...., Управлению федерального казначейства РФ в МО о взыскании компенсации морального вреда по тем же основаниям. В исковых требованиях ему было отказано, в связи с чем с учетом положений статьи 61 ГПК РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию и оспариванию вновь. С учетом изложенного, просит в иске отказать в полном объеме.
Министерство внутренних дел России извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, просило дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, изучив материалы гражданского дела № ** ****ского городского суда ...., гражданского дела № ** ****ского городского суда ...., материалы надзорного производства № ** ж-№ **, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу статьи 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Как установлено судом, истец Махов П.П. с Дата по Дата, содержался в изоляторе временного содержания ****ского ОВД .....
Согласно обстоятельств, указанных Маховым П.П. в исковом заявлении, условия содержания в изоляторе не соответствовали Федеральному Закону «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», что имело место ввиду ненадлежащего финансирования со стороны МВД и Минфина. Это причинило ему нравственные и физические страдания, в связи с чем, он просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 700.000 рублей.
В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Кандалакшского городского суда .... от Дата по иску Махова П.П. к отделу внутренних дел по ...., Федеральному казначейству, Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ о взыскании компенсации морального вреда, в иске Махову П.П. отказано.
Указанным судебным решением суда установлено отсутствие причинной связи между нарушениями прав истца и бездействием со стороны должностных лиц ИВС ****ского ОВД в период его содержания в ИВС ОВД по ...., отсутствие вины со стороны должностных лиц ****ского ОВД.
Что касается довода истца о том, что наличие антисанитарных условий в камерах ИВС ****ского ОВД имело место вследствие ненадлежащего УВД МО финансирования, то суд исходит из следующего.
Согласно статье 9 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
УВД .... не является распределителем федерального бюджета, данные денежные средства выделяются из федерального бюджета с учетом сметы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В свою очередь, смета Министерства внутренних дел Российской Федерации формируется в установленном законом порядке в соответствии с принципами бюджетной системы, определенными в Бюджетном Кодексе Российской Федерации, Федеральном Законе «О федеральном бюджете на …. Дата, Дата, Дата и т.д.».
Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Решение Кандалакшского суда от Дата, которым установлены нарушения законодательства о содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в ИВС по .... в связи с отсутствием достаточного финансирования, не устанавливает наличия вины Министерства внутренних дел и Министерства финансов РФ в причинении истцу нравственных и физических страданий.
На основании статей 1064, 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», руководствуясь статьями 56, 61, 67, 194-197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Махова П.П. к Управлению внутренних дел Мурманской области, Министерству внутренних дел России, Министерству финансовых РФ о компенсации (возмещении) морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в 10-дневный срок.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий : Бойко Л.Н.