ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего - судьи Беляевой В.В.,
при секретаре Мисуно О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8841/2010 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к ООО «Пресс-А» о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее - Управление) обратились в суд с иском к ООО «Пресс-А» о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации.
В обоснование им было указано, что Дата Северо - Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати зарегистрировано средство массовой информации - журнал «*****». Учредителями СМИ, согласно свидетельству о его регистрации № ** от Дата, является ООО «Пресс-А». Согласно регистрационным документам данный журнал должен был выходить в свет на территории Мурманской области ежемесячно, 500 экземпляров, до 80 страниц. Поскольку средство массовой информации не выходит в свет более одного года, копия устава редакции или заменяющего его договора на регистрацию в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации не представлена, заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало, перерегистрация не осуществлялась, просит признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - журнала «*****» № ** от Дата.
Представитель истца просит дело рассмотреть без его участия.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту нахождения. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Согласно статье 8 комментируемого закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, путем подачи заявления учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, и считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. При этом Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Кроме того, с момента регистрации у учредителя и редакции возникают права и обязанности, в том числе в силу статьи 20 Закона «О средствах массовой информации» обязанность учредителя утвердить устав средства массовой информации и (или) заключить заменяющий его договор и не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации направить копию устава или заменяющий его договор в регистрирующий орган.
В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724, Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года функцию по регистрации средств массой информации выполняет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На территории Мурманской области таким регистрирующим органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (Управление Роскомнадзора по Мурманской области), действующие на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области.
Судом установлено, что Дата Северо - Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати зарегистрировано средство массовой информации - журнал «*****». Учредителями СМИ, согласно свидетельству о его регистрации № ** от Дата, является ООО «Пресс-А». Согласно регистрационным документам данный журнал должен был выходить в свет на территории Мурманской области ежемесячно, 500 экземпляров, до 80 страниц.
В соответствии с возложенными полномочиями, Управлением проводилась проверка соответствия баз данных ЕИС Роскомнадзора о средствах массовой информации распространяемых и действующих на территории Мурманской области. В результате проверки Управлением установлено, что газета не выходит в свет более одного года. В регистрационном деле данного СМИ отсутствует копия устава редакции или заменяющий его договор.
В связи с этим Дата Управлением в адрес ответчика, как учредителя СМИ направлено информационное письмо № ** о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет продукции средства массовой информации, сведений о прекращении деятельности СМИ. При этом разъяснены последствия нарушения законодательства в сфере средств массовой информации.
Поскольку ответчиком до настоящего времени требования Управления не выполнены, доказательств обратного суду не представлено, факт отсутствия обязательных экземпляров нашел свое подтверждение в сообщении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата», суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пунктов 2, 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» пункта 3 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 103, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «*****» № ** от Дата недействительным.
Взыскать с ООО «Пресс-А» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий : Беляева В.В.