Мотивированное решение
изготовлено 30.11.2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 года
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Беляевой В.В.,
при секретаре Титовой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8840/10 по заявлению Рубо М.М. об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от Дата, обязании произвести государственную регистрацию договора залога недвижимого имущества,
установил:
Рубо М.М. обжалует в судебном порядке отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области (далее - Управление, Управление Росреестра по МО) в государственной регистрации договора залога на объект недвижимого имущества - <данные изъяты>, кадастровый (или условный) номер № **, расположенное по адресу ...., общей площадью .... кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что решением ****ского районного суда .... от Дата удовлетворен иск Рубо М.М. и произведена государственная регистрация договора залога указанного недвижимого имущества № ** от Дата, заключенного между заявителем и Б. Решение суда вступило в законную силу.
В связи с чем Дата в Управление Росреестра заявителем были представлены договор залога и необходимые документы для осуществления государственной регистрации. Однако Управление письмом № ** от Дата отказало ему в государственной регистрации договора залога со ссылкой на наличие обременений имущества, наложенного определениями Октябрьского районного суда города Мурманска.
Считает отказ незаконным и просит обязать Управление Росреестра по МО произвести государственную регистрацию указанного договора залога.
В судебном заседании представитель Рубо М.М. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области в судебном заседании возражал против заявленного требования, указал, что Управлением не принималось решения об отказе Рубо М.М. в государственной регистрации договора залога указанного недвижимого имущества № ** от Дата. Оспариваемое письмо является ответом Управления на обращение заявителя, произведенным в порядке, установленном Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Представитель Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального Закона от 21 июля 1997 г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), законодательство РФ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним состоит из Гражданского кодекса РФ, Федерального закона, и иных нормативных правовых актов РФ.
В силу пункта 3 статьи 9, пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации, к компетенции органа по государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о регистрации, государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Судом установлено, что Дата на основании договора купли-продажи нежилого помещения от Дата зарегистрировано право собственности за Б. на объект недвижимого имущества - <данные изъяты>, кадастровый (или условный) номер № **, расположенное по адресу ...., общей площадью .... кв.м.
Решением ****ского районного суда .... от Дата иск Рубо М.М. к Б. о регистрации договора залога удовлетворен, при этом также постановлено: произвести государственную регистрацию договора залога недвижимого имущества № ** от Дата, заключенного между Рубо М.М. и Б., в отношении указанного объекта недвижимости.
Определениями Октябрьского районного суда города Мурманска от Дата и Дата по гражданскому делу № ** в целях обеспечения иска В. к ООО «****», *****, Г. о признании права залога (ипотеки) на недвижимое имущество, обязании внесении регистрационной записи об ипотеке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, наложен запрет Б. отчуждать, вносить в качестве вклада в установленной капитал, передавать в залог, аренду, безвозмездное пользование, обременять правами третьих лиц, ухудшать фактическое состояние недвижимого имущества - <данные изъяты>, кадастровый (или условный) номер № **, расположенные по адресу: ...., общей площадью .... кв.м.
В связи с чем, Дата Управлением Росреестра по МО в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован указанный запрет.
Дата в Управление с заявлением о государственной регистрации вышеназванного договора залога на основании решения ****ского районного суда .... от Дата, обратился А., действующий от имени Рубо М.М. на основании нотариально удостоверенной доверенности от Дата.
В ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что в Едином государственном реестре прав зарегистрирован запрет на совершение определенных действий с указанным объектом недвижимости, в связи, с чем государственная регистрация была приостановлена Дата сроком на 1 месяц.
Дата на основании заявления представителя Рубо М.М. - А., государственная регистрация была приостановлена на 2 месяца в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов.
Дата в Управление обратился А., действующий в интересах Рубо М.М., о возобновлении государственной регистрации договора залога.
Однако, Дата государственная регистрация была приостановлена до снятия ограничения, наложенного Определениями Октябрьского районного суда города Мурманска от Дата и Дата, на основании п.п. 1,2 ст. 19 Закона о регистрации, о чем заявителю было сообщено уведомлением от Дата за № **.
Статьей 19 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 года N 122-ФЗ; Федеральный закон) предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав, а статьей 20 названного Федерального закона предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации прав.
В пункте 4 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ указано, что если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.
Таким образом, регистрационная служба приняла все необходимые меры для соблюдения требований закона и судебного акта, направленного на сохранение до момента разрешения судебного спора существующего положения в отношении спорного имущества. В связи с чем, суд приходит к выводу о законности действий регистрационной службы в отношении приостановления государственной регистрации договора залога.
Свои требования Рубо М.М. о признании отказа в государственной регистрации договора залога недвижимого имущества № ** от Дата основывает на письме Управления Росреестра по МО от Дата за № **.
Оспариваемое письмо Управления Росреестра по МО от Дата за № **, является ответом, данным в порядке, установленном Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на обращение заявителя и не является отказом регистрирующей службы в осуществлении государственной регистрации договора залога принятым в соответствии со статьёй 20 Закона о регистрации. Доказательств обратного не представлено, а судом не добыто.
В связи с чем, указанное письмо не может быть обжаловано в суд на основании статей 254-258 ГПК РФ, статей 5, 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", как отказ в государственной регистрации прав.
На основании изложенного, учитывая, что нарушений прав Рубо М.М. незаконным отказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в государственной регистрации договора залога не было, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Рубо М.М. в удовлетворении заявления об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от Дата, обязании произвести государственную регистрацию договора залога недвижимого имущества- отказать.
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Решение суда не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья В.В.Беляева