Мотивированное решение
изготовлено 18 декабря 2010 года.
Дело № 2-9163
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Жугановой М.Н.
при секретаре Гамаюновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тверитиной И.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Тверитина И.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Октябрьском округе г. Мурманска о признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование указала, что при обращении в УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, ей было в этом отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии. В стаж не были зачтены периоды повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с Дата по Дата. С решением ответчика она не согласна и просит обязать УПФ включить в стаж дающего право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные периоды и назначить ей пенсию с момента обращения Дата.
В судебном заседании истица настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Остапова А.Ю. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что законодательством не предусмотрено включение периодов повышения квалификации, периода отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3 лет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просила в иске отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости (в том числе в связи с педагогической деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Судом установлено, что решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска № ** от Дата Тверитиной И. С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ее стаж осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии составил .... года 00 месяцев 27 дней, при требуемом не менее 25 лет.
При этом из стажа Тверитиной И.С. были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата по Дата.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года.
В силу статьи 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно статье 187 Трудового Кодекса РФ, действующего с 01 февраля 2002 года, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Также подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата по Дата.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до Дата, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска» обязано назначить Тверитиной И.С. пенсию с Дата.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Тверитиной И.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить в специальный трудовой стаж Тверитиной И.С., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Тверитиной И.С. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата по Дата.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска назначить Тверитиной И.С. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий : Жуганова Н.В.