Мотивированное решение
изготовлено 21 декабря 2010 года
Дело № 2-8920
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Жугановой Н.В.
при секретаре Гамаюновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булгакова А.А., Цветковой Т.Н., Головиной И.А. к товариществу собственников жилья «" Адрес ТСЖ "», Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску о признании недействительным решения общего собрания жильцов о создании товарищества собственников жилья «" Адрес ТСЖ "», ликвидации ТСЖ «" Адрес ТСЖ "»,
УСТАНОВИЛ:
Булгаков А.А., Цветкова Т.Н. и Головина И.А. обратились в суд с иском к ТСЖ «" Адрес ТСЖ "», Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску о признании недействительным решения общего собрания жильцов о создании товарищества собственников жилья «" Адрес ТСЖ "», понуждении к ликвидации ТСЖ «" Адрес ТСЖ "».
В обоснование заявленного требования указали, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в доме № ** по ..... Дата собственниками был выбран способ управления данным жилым домом управляющей организацией ООО «****ское ЖЭУ № **». Итоги голосования оформлены протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от Дата, согласно которому за управление управляющей организацией ООО «****ское ЖЭУ № **» проголосовало 100 % голосов от участвующих в собрании (86,77). С Дата управляющая компания ООО «****ское ЖЭУ № **» приступила к своим обязанностям по управлению и содержанию многоквартирного дома.
В Дата они узнали о том, что в их доме Дата было проведено общее собрание собственников помещений, на котором собственниками выбран способ управления ТСЖ и создано ТСЖ «" Адрес ТСЖ "». Вместе с тем, собственники указанного дома уведомлений о проведении общего собрания не получали, в общих собраниях по вопросу выбора способа управления дома ТСЖ не участвовали, голосование по повесткам дня в период с Дата по Дата не проводили, о проведении собрания узнали из уведомлений о создании ТСЖ «" Адрес ТСЖ "» в подъезде вышеуказанного дома. Полагают, что общее собрание многоквартирного дома проведено с существенными нарушениями требований законодательства. Также полагают, что ИФНС России по г. Мурманску обязано ликвидировать ТСЖ «" Адрес ТСЖ "», поскольку порядок создания ТСЖ соблюден не был, представленные ТСЖ сведения оказались недостоверными.
Просят признать решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... создании ТСЖ «" Адрес ТСЖ "» оформленное протоколом от Дата недействительным, обязать ИФНС по .... ликвидировать ТСЖ «" Адрес ТСЖ "».
В судебном заседании истцы Цветкова Т.Н. и Головина И.А. настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.
Истец Булгаков А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска в части признания решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № ** по .... о создании ТСЖ «" Адрес ТСЖ "» недействительным, отказавшись от требования о ликвидации ТСЖ «" Адрес ТСЖ "».
Третьи лица на стороне истцов В., А., Б., Г. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.
Третьи лица - собственники жилых помещений в доме № ** по .... - Ц., Д., А.В., Е., А.Б., Ж., Р., П., О., Н., М., Л., К., И. и З. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили письменные отзывы, в которых поддержали исковые требования.
Третьи лица А.А., Я.и Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «****ское ЖЭУ № **» Э. поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ТСЖ «" Адрес ТСЖ "» Щ. в судебном заседании с иском согласился в части признания решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № ** по .... о создании ТСЖ «" Адрес ТСЖ "» недействительным. Требование о ликвидации ТСЖ полагал необоснованным, поскольку ТСЖ «" Адрес ТСЖ "» осуществляет управление также домом № ** по .....
Представитель ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску Устинова Т.В. в судебном заседании с иском в части понуждения налогового органа к ликвидации ТСЖ не согласилась, поскольку Уставом ТСЖ не предусмотрена процедура ликвидации Инспекцией ФНС России по г. Мурманску. Просила в данной части исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Администрации города Мурманска Ш. в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в т.ч., выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: .... от Дата следует, что в период с Дата по Дата в форме заочного голосования проведено собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ....
Дата в ** часов по адресу: .... помещении МУП «Центр информации населения» состоялся подсчет итогов заочного голосования собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу ...., согласно которым в голосовании приняли участие 67,2 процентов голосов, которые выбрали способ управления многоквартирным домом в форме управления товариществом собственников жилья «" Адрес ТСЖ "», утвердили устав ТСЖ и избрали правление ТСЖ.
Между тем, собственники помещений многоквартирного дома по адресу: .... оспаривают данное обстоятельство и утверждают, что уведомлений о проведении общего собрания, они не получали, в общих собраниях по вопросу выбора способа управления дома в виде ТСЖ не участвовали, голосование по повесткам дня в период с Дата по Дата не проводили, то есть, заявляют о существенных нарушениях процедуры создания ТСЖ, нарушении способа формы уведомления собственников помещений, порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 3 статьи 45 Жилищного Кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 и 5 статьи 45 Жилищного Кодекса РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В силу статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Поскольку из представленного протокола от Дата следует, что общее собрание собственников помещений дома № ** по .... проводилось в форме заочного голосования, голосование может быть признано состоявшимся только в случае наличия оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в количестве более чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов.
Как следует из пояснений истцов Цветковой Т.Н., Головиной И.А., третьих лиц В., Б., Ч., сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ** по .... они не получали, участия в голосовании по выбору способа управления домом ТСЖ не принимали.
Согласно протоколу информационной встречи собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: .... от Дата собственники квартир № **, № **, № **, № **, № **, № ** Ц., А.Б., Я., П., Н. и З. соответственно, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ** по .... также не получали, участия в голосовании по выбору способа управления домом ТСЖ не принимали. Собственник квартиры № ** Булгаков А.А. голосовал против создания ТСЖ.
Представителем ответчика представлены 11 решений собственников при заочном голосовании: по квартире № ** собственники А.А. и Х., квартире № ** собственники Ф. и А., квартире № ** собственник У., квартире № ** собственник М., квартире № ** собственник Т., квартире № ** собственник К., квартире № ** собственник И., помещениям, площадью .... кв.м собственник Муниципальное образование г. Мурманск, помещениям, площадью .... кв.м собственник ООО *****.
При этом в указанных решениях отсутствует дата их принятия, таким образом, из них нельзя установить дату, когда данные решения состоялись и были подписаны.
Кроме того, собственник квартиры № ** И. голосовала против создания ТСЖ «" Адрес ТСЖ "», что подтверждается листом решений.
Собственники квартир № **, № **, № ** У., М. и К. на период проведения собрания Дата проголосовали за ТСЖ, однако впоследствии свое мнение изменили.
Из указанных решений одно решение принято представителем муниципального образования города Мурманска С., тогда как из пояснений представителя Администрации города Мурманска, данных в судебном заседании Дата, следует, что Администрация города Мурманска, как собственник муниципального жилого фонда, не принимала участия в собрании по выбору способа управления многоквартирным домом № ** по .... ТСЖ «" Адрес ТСЖ "».
Листы решений, оформленные А., Ф., У. и Т. не содержат сведения о документах, подтверждающих право собственности указанных лиц на принадлежащие им помещения.
Кроме того, в листе решений собственника квартиры № ** собственником указан Т., тогда как из представленных материалов следует, что собственником квартиры № ** является О.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что более 50% собственников многоквартирного дома № ** по .... не выражали свое волеизъявление на создание ТСЖ «" Адрес ТСЖ "».
Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании признал отсутствие кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом № ** по .... ТСЖ «" Адрес ТСЖ "».
В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, о создании ТСЖ истцы узнали в Дата.
С учетом указанных обстоятельств, суд не вправе оставить в силе обжалуемое решение, поскольку достоверно установлено, что голосование большинством собственников помещений не проводилось, допущенные нарушения являются существенными. При этом нарушения носят неустранимый характер, поскольку большинство граждан не желают создавать в многоквартирном доме товарищество собственников жилья и выбрали иной способ управления многоквартирным домом.
В силу части 2 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер,
С учетом изложенного и учитывая, что в Уставе ТСЖ «ВРШ-С» не отражено, что ликвидация товарищества возлагается на налоговый орган, его ликвидация должна быть осуществлена по решению суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Булгакова А.А., Цветковой Т.Н., Головиной И.А. к товариществу собственников жилья «" Адрес ТСЖ "», Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску о признании недействительным решения общего собрания жильцово создании товарищества собственников жилья «" Адрес ТСЖ "», ликвидации ТСЖ «" Адрес ТСЖ "» удовлетворить частично.
Признать недействительным и отменить решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... о создании товарищества собственников жилья «" Адрес ТСЖ "», оформленное протоколом от Дата.
Ликвидировать товарищество собственников жилья «" Адрес ТСЖ "».
В иске к Инспекции федеральной налоговой службы РФ по г. Мурманску о признании регистрации незаконной и возложении обязанности провести процедуру ликвидации отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий : Жуганова Н.В.