Мотивированное решение
изготовлено 15.12.2010 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего федерального судьи Беляевой В.В.,
при секретаре Мисуно О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 7833/2010 по заявлению Седова К.С. о признании бездействия администрации ФБУ № ** УФСИН России по .... незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Седов К.С. обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации ФБУ № ** УФСИН России незаконным.
В обоснование жалобы указано, что приговором ****ского городского суда .... он осужден по ст.ст. 228.1 ч. 1 ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.1 ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «а» Уголовного кодекса РФ к лишению свободы в исправительной колонии общего режима. Определением коллегии по уголовным делам ****ского областного суда от Дата приговор изменен, и мера наказания снижена до 4 - х лет лишения свободы. Приговор ФБУ № ** длительное время не исполнялся, в результате чего он был вынужден до Дата содержаться в следственном изоляторе. Полагает бездействие администрации ФБУ № ** по не своевременному направлению его в колонию общего режима для отбытия наказания незаконным.
В судебное заседание заявитель не явился, отбывает наказание в ИК№ ** ФБУ ****ской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно письменным пояснениям заявителя, данным ****скому районному суду ****ской области при исполнении судебного поручения на основании определения ****ского районного суда .... от Дата, следует, что в связи с тем, что его длительно не направляли в колонию общего режима, он не мог воспользоваться правами осужденного. Кроме того, пояснил, что неоднократно обращался с заявлением на прием начальнику ФБУ № **, а также в воспитательный отдел, где в ходе устной беседы ему пояснили, что не могут направить его в колонию на общих основаниях, поскольку ранее он проходил службу в .... и не могут отправить в колонию для бывших сотрудников милиции, так как ждут письменных подтверждений указанного факта. О том, что он является сотрудником милиции и не может содержаться на общих условиях, заявления не писал. В Дата Седов К.С. направил в УФСИН .... заявление о решении вопроса о месте его отбывания наказания, которое было написано по просьбе начальника воспитательного отдела, но исходящего номера ему не сообщили и в течение .... месяцев ответа на заявление не получил.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования, полагая, что действия администрации ФБУ № ** УФСИН России являются правомерными.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит основания для удовлетворения заявления.
В соответствии с части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Судом установлено, что приговором ****ского городского суда .... от Дата Седов К.С. осужден по п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ к 4 годам и 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Определением судебной коллегии по уголовным делам ****ского областного суда от Дата приговор изменен, мера наказания снижена до 4 - х лет лишения свободы.
Таким образом, приговор ****ского городского суда .... от Дата вступил в законную силу Дата.
Указанное определение судебной коллегии поступило в ФБУ № ** УФСИН России по .... Дата, что подтверждается копией журнала входящей корреспонденции, штампом учреждения входящей корреспонденции с указанием регистрационного номера 84.
Согласно частей 5 и 6 ст. 393 Уголовно-процессуального кодекса РФ, учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, немедленно извещают суд, постановивший обвинительный приговор, о его исполнении и о месте отбывания наказания осужденным.
В то же время в соответствии со ст. 75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, лица, осужденные по приговору суда к лишению свободы, направляются для отбывания наказания не позднее 10 суток со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении этого приговора в законную силу.
Поэтому непосредственно после исполнения распоряжения суда об исполнении обвинительного приговора администрация следственного изолятора должна известить суд об исполнении приговора в части назначенного наказания и сообщить, в какое учреждение осужденный направлен для отбывания наказания.
Как следует из письменных пояснений ФБУ № ** УФСИН России по ...., при поступлении в учреждение Седов К.С. предоставил информацию о прохождении службы в .... в Дата **** в войсковой части ВВ МВД РФ. В связи с чем, в ходе проведения мероприятий по исполнению судебного постановления ими предприняты меры по истребованию доказательств в подтверждение указанных сведений. На время рассмотрения дела в кассационной инстанции Седов К.С. был помещен в помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора при ИК№ **. По возвращению в ФБУ № ** УФСИН России по .... Седов К.С. обратился с просьбой о помещении его, в целях безопасности, в камеру с лицами, относящимися к категории БМР (бывшие работники милиции), поскольку в период с Дата по Дата проходил службу в войсковой части ВВ МВД РФ в ...., в должности ****.
Исходя из протокола судебного заседания ****ского городского суда ****ской области от Дата, следует, что в Дата Седов К.С. направил в УФСИН .... заявление о решении вопроса о месте его отбывания наказания, которое было написано по просьбе начальника воспитательного отдела, но исходящего номера ему не сообщили и в течение .... месяцев ответа на заявление не получил.
В силу ч. 3 ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.
В соответствии с указанием ФСИН России № 10/12/6-1610 от 24.12.2008 года с целью обеспечения требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ, учитывая положения Федерального закона от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в исправительные учреждения для отбывания наказания осужденными бывшими работниками судов и правоохранительных органов могут направляться лица, уволенные в запас из внутренних войск МВД - солдаты, сержанты, старшины при наличии свободных мест, заявления осужденного и, подтверждающих сведений.
Исходя из представленных документов, следует, что Дата Седов К.С. обратился с заявлением к администрации ФБУ № ** УФСИН России о том, что он проходил службу на территории ...., а Дата обратился с заявлением о решении вопроса о месте отбывания наказания, поскольку является бывшим сотрудником милиции.
Поскольку в материалах личного дела отсутствовали сведения о принадлежности войсковой части, в которой проходил службу Седов К.С., к Внутренним Войскам МВД РФ, то ФБУ № ** УФСИН России неоднократно направлялись запросы в соответствующие учреждения с истребованием указанных сведений, после поступлений которых в период времени с Дата по Дата, Седов К.С. был направлен к месту отбытия наказания и Дата поступил в соответствующую исправительную колонию ФБУ № ** УФСИН России по ****ской области на основании указания ФСИН России от Дата исх. № **, что подтверждается материалами дела.
Анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что не направление Седова К.С. к месту отбывания наказания в десятидневный срок, предусмотренный статьей 75 УИК РФ, со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу, вызвана необходимостью истребования сведений о принадлежности войсковой части, где проходил военную службу заявитель к Внутренним Войскам МВД РФ, получение которых является обязательным в соответствии с действующим законодательством РФ для решения вопроса о виде исправительного учреждения.
Таким образом, в действия администрации ФБУ № ** УФСИН России по .... соответствуют действующему законодательству, и не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем, заявление Седова К.С. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Седова К.С. о признании бездействия администрации ФБУ № ** УФСИН России по .... незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течении десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Решение суда не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья В.В.Беляева