Мотивированное решение
изготовлено 18 декабря 2010 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Беляевой В.В.,
при секретаре Желонкиной И.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8785/2010 по иску Дарьичева С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Дарьичев С.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что его трудовой стаж в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет. С Дата и по настоящее время работает в качестве ****** в **** в/ч № **, сейчас филиал ОАО *** беспрерывно. Его специальность, номенклатура работ выполняе мых **** согласно ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск № ** раздел <данные изъяты>, сам характер работ, соответствует специальностям по которым предусматривается назна чение льготной пенсии по списку <данные изъяты>, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10. Согласно штатного расписания **** и из ответа предприятия на его заявление о выдаче справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, условия труда ****** классифицированы как вредные. <данные изъяты> На основании изложенного просит обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ Октябрьского округа года Мурман ска включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пен сии по старости, период работы ****** согласно сведений о работе в трудовой книжке и назначить трудовую пенсию по старости соглас но п.п. 2 п.1 статьи 27 и п.п. б п.1 ст. 28, ст. 28. 1 п. 2 Федерального закона «О тру довых пенсиях РФ» с Дата.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что просит включить в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости досрочно, периоды времени с Дата по Дата и в Дата, Дата - согласно табелей учета рабочего времени, поскольку после Дата в связи с не обеспечением работой по специальности в полном объеме, он как ****** не всегда был занят на работах, предусмотренных позицией Списка № 2 в течении полного рабочего дня.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж.
Представитель третьего лица в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что на предприятии в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие характер и условия труда истца.
Суд, выслушав участников процесса, заслушав свидетелей Е., З., Ж., Г., А., исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела ****ского районного суда .... № ** по иску А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в .... о назначений досрочной трудовой пенсии, гражданского дела ****ского районного суда .... № ** по иску Ж. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в .... о назначений досрочной трудовой пенсии, пенсионные дела Б., Г., находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно статье 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», действовавшего до Дата, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В настоящее время аналогичное положение предусмотрено ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно позиции 2150300а-1753б <данные изъяты>, право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, занятые <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков. ..», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 7 названного Разъяснения, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Таким образом, необходимым условием для назначения досрочной пенсии является наличие специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, достижение возраста 50 лет.
Судом установлено, что Дарьичев С.Н, Дата рождения, с Дата и по настоящее время работает в качестве ****** в ****, сейчас филиал ОАО ***, что подтверждается трудовой книжкой истца, личной карточкой работника
Дата, по достижении возраста 50 лет, Дарьичев С.Н. обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска от Дата (протокол № **) Дарьичеву С.Н., отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку периоды работы в войсковой части № ** в должности ****** с Дата по Дата не включены в стаж работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как не подтверждена фактическая занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда в должности ******.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что, работая в ****, он постоянно выполнял работы по <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из табеля учета рабочего времени во вредных условиях труда за период работы Дата-Дата (л.д. 16-24 том 1).
При этом как пояснил истец и представитель третьего лица, Дарьичев С.Н. <данные изъяты>.
Согласно характеристики рабочего места ****** от Дата Дарьичев С.Н. работает на предприятии с Дата, режим работы: односменный с 08.00 час. до 17.00 час. с перерывом на обед с 12 до 13 часов (согласно Правил внутреннего трудового распорядка), <данные изъяты>.
Кроме того, из пояснений истца также следует, что <данные изъяты>, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», о чем свидетельствуют представленные личные карточки работника (форма № Т-2).
Указанные истцом обстоятельства также полностью подтверждаются в судебном заседании показаниями свидетелей Е., З., Ж., Г., А., а также материалами гражданского дела, в том числе <данные изъяты>.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям названных свидетелей, поскольку они не противоречат друг другу, какой-либо личной заинтересованности свидетелей в исходе дела не усматривается. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, судом принимаются в качестве доказательства показания свидетеля в отношении подтверждения стажа работы истца по вышеуказанной специальности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих, занятость Дарьичева С.Н. в должности и условиях, предусмотренных Списками производств, профессий и должностей - в течение всего рабочего дня выполнением работ по <данные изъяты>.
Определяя период, в течение которого истец был полностью занят в течение всего рабочего дня выполнением указанных работ, суд исходит из пояснений самого истца, представителя третьего лица, показаний свидетелей.
Так, истец пояснил суду, что работал непосредственно в <данные изъяты> полный рабочий день в Дата, Дата, и в период времени с Дата по Дата.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что документы, подтверждающие период постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях отсутствуют, суд считает необходимым принять во внимание пояснения истца, представителя третьего лица и свидетеля при определении периода, подлежащего включению в стаж работы, дающий право истцу на назначение льготной пенсии и приходит к выводу о включении в стаж периода работы в Дата, Дата - согласно табелей учета рабочего времени, и в период с Дата по Дата, и поскольку согласно личных карточек истца (формы Т.2) в указанный период времени истцу к основному отпуску также предоставлялся дополнительный в размере от 10 до 12 дней за работу во вредных условиях.
Из пенсионных дел Г., Б., которые обозревались в судебном заседании, усматривается, что названные лица, которые также работали в войсковой части № ** ****** одновременно с истцом, уже являются получателями трудовой пенсии по старости, которая назначена им досрочно в соответствии со статьей 12 пунктом «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и статьи 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих врайонах Крайнего Севера. ..», на основании выданных войсковой частью № ** справок о характере труда, соответствующем позиции 2150300а-17536 Списка № 2.
Суд принимает во внимание пояснения представителя третьего лица о том, что, несмотря на отсутствие на предприятии документов, подтверждающих полную занятость работников в тяжелых условиях труда, указанные справки выдавались работникам для назначения пенсии, поскольку работодатель знал об их занятости в соответствующих условиях в течение полного рабочего дня.
Ответчиком, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального РФ, не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о выполнении им работ, соответствующих позиции 2150300а-1753б Списка № 2 в течение полного рабочего дня.
Отсутствие у работодателя первичных документов, подтверждающих характер труда истца, в связи с тем, что на предприятии до Дата отсутствовал первичный учет рабочего времени, отработанного работником во вредных и тяжелых условиях, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может являться основанием для непризнания за истцом права на назначение досрочной пенсии.
Ссылку представителя ответчика на заключение Комитета по труду, занятости и миграции населения администрации города Мурманска № ** по результатам экспертизы условий труда на рабочем месте ****** В., суд полагает необоснованной, поскольку данная экспертиза не проводилась в отношении условий труда Дарьичева С.Н.
Кроме того, согласно табелей учета рабочего времени за Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дарьичев С.Н. был занят полный рабочий день на <данные изъяты>. Но работодателем за указанный период также истцу справка уточняющая характер работы не выдана.
Статьей 28 указанного Закона РФ определено, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях стаж исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» является Законом прямого действия и подлежит обязательному исполнению. Изменения в части пенсионного обеспечения и исчисления стажа в него не вносились, и действие статьи 28 не приостанавливалось. В связи с чем, данный Закон соответствует нормам Конституции РФ, Федеральному Закону «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера РФ» и статьям 313, 327 Трудового кодекса РФ.
В связи с чем, периоды времени - Дата, Дата, Дата, Дата, и с Дата по Дата подлежат включению в стаж работы Дарьичева С.Н. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, Дарьичев С.Н. на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска имел необходимый стаж, как специальный так и страховой для назначения пенсии по старости досрочно.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, с учетом пояснений свидетелей и представителя третьего лица, а также косвенных доказательств: доплаты Дарьичеву С.Н. за работу во вредных условиях труда, предоставления ему дополнительного отпуска, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в качестве ****** дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом включения указанных периодов в специальный стаж работы, исходя из требований действующего законодательства, право Дарьичева С.Н. на льготную трудовую пенсию возникло с Дата.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент начального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган Дарьичев С.Н. имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный срок по независящим от него причинам, суд удовлетворяет его требования о назначении пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с Дата.
На основании п.п. 2 п. 1 статьи 27, п. 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дарьичева С.Н. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска назначить Дарьичеву С.Н. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в пользу Дарьичева С.Н. расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись.
Решение суда не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья В.В.Беляева