Мотивированное решение
изготовлено 25.12.2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года
Октябрьский суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Беляевой В.В.,
при секретаре Дорошенко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9044/2009 по иску Шабалову С.В. к Государственному областному учреждению «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Шабалов С.В. обратился в суд с иском к ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» о присвоении звания «Ветеран труда».
Свои требования мотивирует тем, что в период с Дата года по Дата являлся сотрудником *****. В Дата он был награжден медалью «Ветеран труда», о чем сделана соответствующая запись в трудовой книжке. Дата он обратился в ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» с заявлением о направлении ходатайства для присвоения звания «Ветеран труда». Однако в присвоении данного звания ему было отказано. Считает данный отказ не обоснованным, т.к. он предоставил все необходимые документы. Просит суд признать необоснованным отказ ответчика в присвоении ему звания «Ветеран труда», присвоить данное звание.
Истец просил дело рассмотреть без своего участия.
Представитель ответчика согласно представленного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, согласно ранее направленного отзыва, с заявленным иском не согласился указав, что оснований для присвоения звания «Ветеран труда» Шабалову С.В. не имеется.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы Фонда Мурманского Облисполкома (Фонд 405 опись 8) Дело № ** (решение Мурманского облисполкома «О награждении медалью «Ветеран труда» от Дата № **), считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Федерального Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий
СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками
отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии
по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в
несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие
трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, (п.4 введен Федеральным законом от 19.12.2005 № 163-ФЗ).
Во исполнение статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области от 29.10.2009 № 421 утвержден Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверений ветерана труда» (далее - Административный регламент).
В соответствии с пунктом 1.5 Административного регламента заявителями на присвоение звания «Ветеран труда» являются: лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
Согласно пункту 2.5.1 Административного регламента заявители предоставляют в учреждение по месту жительства документы: заявление о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда»; удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации; подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде; подтверждающие стаж работы (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
В соответствии с пунктом 2.5.1.7 в качестве документов, подтверждающих награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, заявители предоставляют удостоверения к наградам, архивные справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных, записи в трудовых книжках о награждениях, подтвержденные справками отделов кадров предприятий, организаций, учреждений, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи, либо архивными справками.
Согласно пункту 2.5.2 Административного регламента, в случае утраты документов, подтверждающих награждение ведомственными знаками отличия в труде (службе), в качестве подтверждения награждения учитываются архивные справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных, записи в трудовых книжках о награждениях, подтвержденные справками отделов кадров предприятий, организаций, учреждений, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи, либо архивными справками.
В судебном заседании установлено, что Шабалов С.В., как лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда", направил Дата заявление в Государственное областное учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» о направлении ходатайства для присвоения звания «Ветеран труда», предоставив документы, подтверждающие стаж работы.
ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» рассмотрев данное заявление, направило в адрес Шабалова С.В. письмо № ** от Дата, уведомив истца об отсутствии оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Так, трудовая книжка истца содержит запись № ** о награждении Шабалова С.В. в период работы в Управлении ***** медалью «Ветеран труда», согласно которой основанием данного награждения в трудовой книжке явилось Решение Мурманского облисполкома от Дата № **.
Согласно представленным удостоверению № ** и справки из Государственного областного учреждения «Государственный архив Мурманской области», следует, что приказом от Дата № ** Шабалов С.В. награжден нагрудным знаком «Ветеран Флота».
Из данной справки также следует, что в документах архивного фонда Мурманского областного Совета народных депутатов, в решении исполнительного комитета от Дата № ** сведений о награждении Шабалова С. В. медалью «Ветеран труда» не имеется.
Исходя из материалов Фонда Мурманского Облисполкома (Фонд 405 опись 8) Дело № ** (решение Мурманского облисполкома «О награждении медалью «Ветеран труда» от Дата № **) судом установлено, что фамилия истца в числе лиц, награжденных медалью «Ветеран труда» отсутствует.
Поскольку присвоение звания «Ветеран труда» возможно при наличии награждения ведомственными знаками отличия в труде, в подтверждение которого необходимо представить не только трудовую книжку с соответствующей записью, но подтверждающую справку отдела кадров предприятия либо архивную справку, которые отсутствуют у Шабалова С.В., то решение Государственного областного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» об отказе истцу в присвоении звания «Ветеран труда» основано на вышеуказанных положениях действующего законодательства РФ и является законным.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования Шабалова С.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Шабалову С.В. в иске к Государственному областному учреждению «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» о присвоении звания «Ветеран труда» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья В.В.Беляева