Изготовлено: 20 декабря 2010 годаДело №2-8309/10РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего федерального судьи Свиридовой Ж.А.,
при секретаре Балакшиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухаровой Н.П., Бухарова Д.И. к Администрации города Мурманска, Комитету имущественных отношений г. Мурманска, Комитету по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска, ГОУТП «ТЭКОС» о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждению к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Бухарова Н.П., Бухаров Д.И. обратились в суд с иском к Администрации города Мурманска, Комитету имущественных отношений г. Мурманска, Комитету по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска, ГОУТП «ТЭКОС» о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждению к заключению договора социального найма
Свои требования мотивируют тем, что в квартире № ** расположенной по адресу: .... в настоящее время проживают и зарегистрированы: Бухарова Н.П. и её сын - Бухаров Д.И., Дата рождения , кроме того, в квартире также зарегистрирован бывший муж Бухаровой Н.П. - А..
Указанная квартира на основании служебного ордера была предоставлена А. и членам его семьи. Спорная квартира отнесена к категории «служебная», закреплена на праве оперативного управления за ГОУТП «ТЭКОС». В Дата Бухарова Н.П. обратилась к ГОУТП «ТЭКОС» с просьбой об исключении квартиры из категории служебных, однако письмом от Дата ей было отказано. В Дата она обратилась с аналогичной просьбой, ей также было отказано об исключении квартиры из категории «служебная».
Бухарова Н.П. является ветераном труда, проработала на Крайнем Севере более .... лет . Другого жилого помещения в г. Мурманске и в других регионах РФ на праве собственности не имеет. В период с Дата по настоящее время между администрацией города Мурманска и Бухаровой Н.П. фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Она в полном объеме исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, использует жилое помещение по назначению, поддерживает надлежащее санитарное состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт квартиры, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
С учетом изложенного, просят суд: обязать администрацию города Мурманска заключить с истцами договор социального найма на жилое помещение - квартиру, общей площадью - .... кв.м., в том числе жилой площадью- .... кв.м., расположенную по адресу: .... и признать указанное помещение утратившим статус служебного помещения.
В судебном заседании Бухарова Н.П., действующая от своего имени, и на основании нотариально удостоверенных доверенностей от имени Бухарова Д.И. и А., ее представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований, по основаниям изложенным в иске.
Представитель администрации города Мурманска в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв, в котором, иск не признал, суду пояснил, что жилое помещение - квартира № ** в доме № ** по .... предоставлялась истцам на основании служебного ордера на период трудовых отношений. Спорная квартира отнесена к категории служебного жилья, ордер выдавался с отметкой как служебное жилое помещение, решения о снятии служебного статуса собственником не принималось. Просил в иске отказать.
Представитель Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Комитета по развитию городского хозяйства города Мурманска, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что не обладает функциями по распределению служебного жилья, и по заключению договоров социального найма. Просил рассмотреть иск без его участия.
Представитель ГОУТП «Тэкос» в судебном заседании просил в иске отказать, ссылаясь на отсутствие законных оснований для его удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе и служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений, используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
Необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).
В судебном заседании установлено, что квартира № **, расположенная по адресу: ...., в которой проживают истцы, решением исполнительного комитета Мурманского городского совета народных депутатов от Дата № ** отнесена к категории служебных и закреплена на праве оперативного управления за ГОУТП «ТЭКОС».
А. Дата был принят на работу на предприятие ГОУТП «ТЭКОС» в качестве ****, в связи с чем, ему и членам его семьи была распределена служебная квартира по вышеуказанному адресу и выдан служебный ордер № ** от Дата. Дата А. прекратил трудовые отношения с ГОУТП «ТЭКОС».
Из материалов дела следует, что квартира № **, расположенная по адресу: ...., в которой проживают истцы в настоящее время также закреплена на праве оперативного управления за ГОУТП «ТЭКОС».
Проанализировав представленный доказательства суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение, является специализированным (в частности, служебным). Поскольку указанный статус был присвоен в рамках действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения законодательства, а именно решением исполнительного комитета Мурманского городского совета народных депутатов от Дата № **. Кроме того, именно на основании служебного ордера № ** от Дата истцы были вселены в служебное жилое помещение, в связи с чем с ними был заключен договора найма служебного жилого помещения (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Поскольку вопрос о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждению к заключению договора социального найма, поставлен на разрешения суда после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то подлежат применению его нормы.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом города Мурманска об исключении жилого помещения по адресу: .... из специализированного жилищного фонда не принималось.
Доказательств обратного истцами не представлено и в судебном заседании не добыто.
Действующим жилищным законодательством не предусмотрен судебный порядок исключения жилого помещения из категории служебного.
При таких обстоятельствах, требования истцов о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждению к заключению договора социального найма удовлетворению не подлежат.
На основании статьи 92 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь статьями 56,57, 194-197, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бухаровой Н.П., Бухарова Д.И. к Администрации города Мурманска, Комитету имущественных отношений г. Мурманска, Комитету по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска, ГОУТП «ТЭКОС» о признании жилого помещения утратившим статус служебного и понуждению к заключению договора социального найма, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Ж.А.Свиридова