Дело № 2-8976
изготовлено 21 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Дорошенко Г.В.
при секретаре Матюхиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ферапонтовой М.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску, Васильеву В.В. о внесении изменений в сведения о юридическом лице,
УСТАНОВИЛ:
Ферапонтовой М.А. обратилась в суд с иском к ответчикам Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Мурманску, Васильеву В.В. о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице ООО ****, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, исключив ее из числа лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В обоснование указала, что с Дата она состояла в трудовых отношениях с ООО **** на основании трудового договора, заключенного с ней *** общества Васильевым В.В. сроком на пять лет, трудовая книжка не оформлялась.
Дата переведена на должность ***. Дата она переменила фамилию с Р. на Ферапонтову.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ единственным учредителем Общества является Васильев В.В.. Дата она направила в адрес Общества и учредителя Васильева В.В. заявление об увольнении по собственному желанию с Дата. Однако ответ не получен.
Дата она обратилась в Инспекцию с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно об исключении ее из числа лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица. Дата Инспекция отказала ей во внесении таких изменений, по тем основаниям, что рассмотрению подлежит заявление, представленное по установленной форме № **, лицом вновь назначенным на должность руководителя общества, однако она не может заполнить данную форму, поскольку не является лицом вновь назначенным на должность ***. Васильев В.В. нового руководителя не назначает, в настоящее время он <данные изъяты>, других лиц, которые могут назначить иного *** нет.
В судебном заседании Ферапонтовой М.А. на удовлетворении требований настаивала. Суду пояснила, что фактически не работает в обществе, однако сведения о ней в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица ООО **** не исключены, что мешает ей встать на учет в Центре занятости населения.
Представитель ИФНС России по городу Мурманску Устинова Т.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. в обоснование возражений пояснила, что ООО **** зарегистрировано в качестве юридического лица с Дата Дата в Инспекцию обратилась Ферапонтова М.А. с заявлением о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы организации - в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица. Однако утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года № 439 форма заявления № ** заполнена ненадлежащим образом, поскольку заполняется и подается прежде всего лицом, вновь назначенным на должность руководителя юридического лица. В связи, с чем решением от Дата Инспекцией было отказано во внесении изменений в ЕГРЮЛ. Данное решение оспорено Ферапонтовой М.А. в судебном порядке. Решением ****ского районного суда г.Мурманска от Дата в удовлетворении заявления Ферапонтовой М.А. о признании решения Инспекции незаконным отказано. Действия Инспекции признаны правомерными. Просит исключить Инспекцию из числа ответчиков, поскольку Инспекция является регистрирующим органом, ее действия ограничиваются внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ на основании представленных для государственной регистрации документов, которые должны соответствовать требованиям действующего законодательства, <данные изъяты>. Кроме того, исключение из ЕГРЮЛ сведений о Ферапонтовой М.А., как о *** Общества создает правовую неопределенность в гражданских правоотношениях, поскольку исключение из числа *** одного лица. возможно только при назначении на должность иного физического лица. В противном случае будет создана ситуация, когда в юридическом лице будет отсутствовать исполнительный орган, что с точки зрения Гражданского кодекса РФ и Федерального Закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» абсолютно недопустимо. Просит в иске Ферапонтовой М.А. отказать.
Ответчик Васильев В.В., о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, мнения по иску не представил.
Выслушав истца, представителя ответчика Инспекции, исследовав материалы дела, гражданское дело № ** по заявлению Ферапонтовой М.А. о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» утверждена форма № ** - «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (приложение N 4).
В судебном заседании установлено, что Дата зарегистрировано и поставлено на учет в налоговом органе Общество с ограниченной ответственностью ****, о чем выданы свидетельства серии № **, серии № **.
Согласно пунктов № **, № **, № ** устава ООО ****, утвержденного решением № ** учредителя от Дата единственным учредителем общества является Васильев В.В., единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор, избрание и досрочное прекращение полномочий генерального директора относится к компетенции общего собрания участников общества. Срок полномочий генерального директора составляет 3 года, генеральный директор может переизбираться неограниченное число раз.
Дата между ООО ****, в лице генерального директора Васильева В.В., и Р. заключен трудовой договор сроком на пять лет, в соответствии с которым Р. принималась на должность ****** Общества. Прием на работу оформлен приказом № ** от Дата
Приказом руководителя организации Васильева В.В. № ** от Дата Р. на основании личного заявления и решения участника общества № ** от Дата с Дата переведена на должность ***. Вступление в должность Р. оформлено приказом № ** от Дата.
Согласно копии свидетельства о перемене имени от Дата № **, выданного отделом ЗАГС администрации .... Р. переменила фамилию на Ферапонтову, о чем Дата составлена запись акта о перемене имени № **.
Решением участника общества с ограниченной ответственностью **** № ** от Дата в связи с переменой фамилии и паспортных данных *** определено внести изменения в ЕГРЮЛ и подтверждены полномочия *** Ферапонтовой М.А.
Из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ от Дата и Дата следует, что ООО **** зарегистрировано в качестве юридического лица Дата, состоит на учете в налоговом органе и является действующим юридическим лицом. В разделе «Сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица» указан *** Ферапонтова М.А. Данная запись внесена Дата на основании решения участника общества № ** от Дата по заявлению по форме № **, представленному Ферапонтовой М.А.
Дата Ферапонтова М.А. заказным почтовым отправлением направила в адрес учредителя ООО **** Васильева В.В. по месту жительства и <данные изъяты> и непосредственно по месту нахождения Общества заявление от Дата об увольнении по собственному желанию с Дата на основании статьи 80 Трудового кодекса РФ, что подтверждается копиями почтовых конвертов и квитанций. Однако ответ от работодателя по заявлению об увольнении не получила.
Из материалов дела следует, что Васильев В.В., <данные изъяты>.
Из материалов гражданского дела № ** по заявлению Ферапонтовой М.А. о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску незаконным следует, что Дата Ферапонтова М.А. направила в ИФНС России по г.Мурманску уведомление, в котором сообщила, что с Дата не является сотрудником ООО ****.
Дата Ферапонтова М.А. представила в ИФНС России по г.Мурманску заявление по форме № ** «о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» и сопроводительное письмо к нему. Документы были приняты в день поступления.
ИФНС России по г. Мурманску, рассмотрев представленные документы, решением от Дата отказала Ферапонтовой М.А. в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, а именно, в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО **** в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Решением ****ского районного суда г.Мурманска от Дата суд признал решение ИФНС России по г. Мурманску об отказе в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица законным и обоснованным и отказал Ферапонтовой М.А. в удовлетворении заявления. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу Дата
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 года N 506 утверждено «Положение о Федеральной налоговой службе», в пункте 1 которого установлено, что Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.
Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года установлено, что ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений.
Пунктами 5, 7 Правил установлено, что основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица.
Внесение записи в государственный реестр подтверждается документом, форма которого устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 7).
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 утверждена Форма № Р14001, Приказом ФНС РФ от 01.11.2004 года N САЭ-3-09/16@ утверждены Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, зарегистрированные в Минюсте РФ 22.12.2004 года N 6220.
Порядок заполнения Заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме № ** установлен в части V.
Таким образом, в силу указанных норм налоговый орган уполномочен на ведение государственного реестра и вносит записи в него на основании решений, принятых по документам, соответствующим предъявляемым к ним законами и иными нормативными актами требованиям, представляемым юридическими лицами для внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
При таких обстоятельствах, требования Ферапонтовой М.А. в ИФНС России по г.Мурманску удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 80 Трудового кодекса РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели.
Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.
Судом установлено, что Ферапонтова М.А. выразила свою волю на прекращение трудовых отношений с ООО **** путем направления заявления об увольнении с Дата, но учредителем общества трудовой договор с истицей не был расторгнут в установленном порядке, однако трудовые отношения между Ферапонтовой М.А. и ООО **** фактически прекращены.
Невыполнение учредителем общества, как работодателем требований трудового законодательства по оформлению прекращения трудовых отношений с работником и Устава общества о <данные изъяты> не должно приводить к нарушению прав истицы, которая действуя в рамках статьи 80 Трудового кодекса РФ после подачи заявления об увольнении и по истечении срока предупреждения об увольнении фактически прекратила работу в обществе, а следовательно не может являться лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности.
По изложенным основаниям, при расторжении трудового договора по инициативе работника, занимающего должность ***, и отсутствии решения общего собрания участников общества о <данные изъяты>, именно учредитель ООО **** вправе внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц, касающиеся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица по форме № **.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Васильева В.В. внести изменения в сведения о юридическом лице ООО ****, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ООО ****, исключив из числа указанных лиц Ферапонтовой М.А., как ***.
В иске Ферапонтовой М.А. к Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Мурманску об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений о Ферапонтовой М.А., как *** юридического лица - ООО **** - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Г.В.Дорошенко