Дело № 2- 9629
Изготовлено 25 января 2011 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманск
в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.
при секретаре Желонкиной И.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысковой В.Н. к ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России о признании незаконным и отмене приказа об удержании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Лыскова В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России, в котором просила признать незаконным и отменить приказ начальника ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России об удержании из ее заработной платы за Дата .... рублей 49 копеек.
В обоснование указала, что работает в ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России в должности *****. Дата начальником Учреждения был издан обжалуемый приказ об удержании у нее переплаты по заработной плате. Полагает, что данный приказ является незаконным, просит признать его таковым и отменить.
В судебном заседании истец Лыскова В.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, дав суду пояснения аналогичные изложенным.
Представитель ответчика ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Просил суд при вынесении решения учесть затруднительное финансовое положение учреждения и снизить размер госпошлины.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, удовлетворяет иск.
На основании статьи 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно положению пункта 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как установлено судом, Лыскова В.Н. работает с Дата на основании трудового договора в ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России в должности *****.
В соответствии с актом ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России, проведенной в период с Дата по Дата, ***** ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России Лысковой В.Н. в соответствии с таблицей № ** раздела № ** приложения № ** к приказу Министерства обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 и на основании приказа начальника учреждения от Дата № **, с Дата был установлен должностной оклад в размере .... рублей по № ** группе тарифных ставок. Установление оклада произведено в нарушение перечня изменений, внесенных приказом Министерства обороны РФ от Дата № ** «О внесении изменений в приказ Министерства обороны РФ от Дата № **» и вступивших в закону силу Дата, согласно которым, профессия ***** была отнесена к № ** группе тарифных ставок, с должностным окладом .... рублей.
Дата начальником ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России издан приказ № ** об удержании у Лысковой В.Н. излишне выплаченной заработной платы, исчисленной как разница между окладами, в сумме .... рублей 49 копеек из заработной платы за Дата.
Комиссией ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России в период с Дата по Дата было проведено административное расследование по фактам переплаты заработной платы гражданскому персоналу в частности Лысковой В.Н., выявленной ревизией финансово-экономической и хозяйственной деятельности Дома офицеров.
По результатам административного расследования Дата был составлен акт, согласно которому ревизионная группа не приняла во внимание факт того, что должность Лысковой В.Н. называется *****, немотивированно отрицая наличие в ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России производственных помещений.
Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 209 ТК РФ).
ФГУ Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России в соответствии со своим предназначением, в большинстве своих помещений оказывает гражданам услуги культурно-досугового характера. И в этих помещениях осуществляет свою трудовую деятельность ***** Лыскова В.Н.
Таким образом, комиссией не подтвержден факт неправомерного начисления заработной платы истцу.
Из пояснений истца и представителя ответчика следует, что оплата труда Лысковой В.Н. в настоящее время производится по № ** группе тарифных ставок.
Кроме того, согласно ст. 137 ТК удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, а именно:
для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
для возврата сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;
при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. п. 1, 2 или 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 Трудового кодекса.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе, при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Предусмотренные ст. 137 Трудового кодекса правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 1 июля 1949 г. N 95 "Относительно защиты заработной платы" (ст. 8), ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательных для применения в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст. 10 ТК и содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной ему заработной платы, в том числе, если допущенная ошибка явилась результатом неправильного применения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что приказ начальника ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России № ** от Дата об удержании из заработной платы Лысковой В.Н. за Дата .... рублей 49 копеек издан с нарушением норм законодательства, соответственно, исковые требования обоснованы.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина, исчисленная в порядке, установленном п.п. 1,3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере .... рублей 00 копеек.
Вместе с тем, суд находит основания для снижения размера госпошлины в порядке ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, до 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Лысковой В.Н. к ФГУ «Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России о признании незаконным и отмене приказа об удержании денежных средств удовлетворить.
Признать незаконным и отменить приказ начальника ФГУ ««Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России № ** от Дата в части удержания с Лысковой В.Н. неположенной выплаченной заработной платы, исчисленной как разница между окладами, в сумме .... рублей 49 копеек.
Взыскать с ФГУ ««Дом офицеров Мурманского гарнизона» Минобороны России в бюджет государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней.
Председательствующий: Бырина Д.В.