Дело № 2-74/2011
Изготовлено 26 января 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.,
при секретаре Большуновой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуприна Б.В. к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы периодов работы
УСТАНОВИЛ:
Чуприн Б.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в ОАО *** в должности ***** с Дата по настоящее время и досрочном назначении трудовой пенсии по старости периодов работы.
В обоснование указал, что по достижению возраста 50 лет при обращении в УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии на льготных основаниях, решением комиссии в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии. Не засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с Дата по настоящее время в ОАО ***, т.к. документально не подтверждена полная занятость на работах, предусмотренных Списком № 2. С решением ответчика он не согласен, поскольку предоставленными им нарядами, картой аттестации рабочих мест по условиям труда, должностной инструкцией *****, производственной инструкцией *****, картой условий труда на рабочем месте, трудовым договором, подтверждается его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит обязать включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы с Дата по настоящее время в ОАО *** в должности *****, назначить досрочную трудовую пенсию с Дата.
Истец в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» заявленные требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Для подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение. Занятость работника на соответствующих видах работ, должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии. При обращении к ним истцом не была представлена справка, уточняющая постоянную занятость в течении полного рабочего на работах, предусмотренных Списком № 2 «Производств, работ профессий, должностей……». Данная справка не была им представлена и в течении последующих трех месяцев. Более того, в выдаче указанной справки администрация ОАО *** Чуприну Б.Н. отказала, указав, что ***** правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 не пользуются. В соответствии с протоколом комиссии ОАО *** ***** занят на <данные изъяты> менее 80% рабочей времени. В связи с отсутствием требуемого специального стажа в досрочном назначении пенсии Чуприну Б.В. было отказано. С учетом изложенного, просит в иске отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица - ОАО *** в судебном заседании пояснил, что в ОАО *** в соответствии с нормами законодательства определен перечень профессий и должностей, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Во исполнение Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., в случае возникновения права на пенсию по возрасту на льготных условиях ОАО *** предоставляет в Пенсионный фонд справку, уточняющую особый характер работы или условий труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Выдача указанных справок осуществляется с соблюдением требований органов пенсионного обеспечения уполномоченными лицами, с обязательной регистрацией в журнале учета выданных справок. ОАО *** справку на работника Чуприна Б.В. в Пенсионный фонд нe предоставляло, поскольку право на пенсию по возрасту на льготных условиях не подтверждается его полной занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. С Дата по настоящее время повторно за выдачей справки, подтверждающей право на пенсию возрасту на льготных условиях истец не обращался. Однако, истцом в Управление Пенсионного Фонда была предоставлена справка об условиях труда ***** ОАО *** за подписью инженера Р. ОАО *** не выдавало такую справку в связи с отсутствием оснований для ее выдачи работнику в должности *****. Более того, справка, представленная истцом, не отвечает необходимым требованиям документа, подтверждающего стаж на соответствующих видах работ: не зарегистрирована в установленном порядке, не указаны ссылки на ЕТКС, штатное расписание, периоды работы, бухгалтерские документы, не содержит указания для предъявления в Пенсионный фонд, не подписана надлежащим лицом, не заверена печатью общества. В свою очередь, пенсионный орган направил Дата в адрес ОАО *** запрос о предоставлении справки, подтверждающей особый характер работы Чуприна Б.В. либо о причине не подтверждения этого характера. Дата ОАО *** не подтвердило особый характер работы истца, дополнительно предоставив протокол комиссии по изучению вопроса по отнесению профессии ***** к списку лиц, имеющих право на пенсию на льготных условиях. В связи с чем, полагают, что исковые требования не подлежат удовлетворению. К исковому заявлению истцом приложены копии нарядов, выданных для производства работ на оборудовании ОАО ***. Полагают, что данные документы не могут являться доказательством полной занятости *****. Наряд-допуск свидетельствует лишь о периодичности привлечения работника к таким работам и не может быть принят во внимание судом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного настоящим законом (мужчинам по достижении возраста 55 лет), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 28.1 комментируемого Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как установлено в судебном заседании, истец Чуприн Б.В. работает в ОАО *** с Дата, а с Дата по настоящее время в должности *****.
Дата Чуприн Б.В. по достижению 50 летнего возраста, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением комиссии Управления пенсионного Фонда от Дата в назначении досрочной пенсии Чуприну Б.В. отказано в назначении пенсии, так как период работы с Дата по настоящее время в ОАО *** не засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда, т.к документально не подтверждена полная занятость (не менее 80 % рабочего времени) на работах, предусмотренных Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Разделом № ** <данные изъяты> Списка № 2 к работе с вредными и тяжелыми условиями труда отнесена работа **** всех наименований, занятых на <данные изъяты>
То обстоятельство, что истец занят на <данные изъяты> и работает во вредных условиях, ответчиком не оспаривается.
Между тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.
Пунктами 4, 5 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Не оспаривая то, что работа, выполняемая Чуприным Б.В. в период трудовой деятельности в ОАО *** в должности ***** относится к Списку № 2, представитель ответчика указывает, что не имеется доказательств того, что работа выполнялась в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени.
Занятость работника на соответствующих видах работ, должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии (организации) конкретными лицами. При ликвидации предприятия (организации) в качестве документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, принимаются архивные справки, выдаваемые правопреемниками организаций или госархивами.
Как установлено судом в ОАО «*** в соответствии с нормами законодательства определен перечень профессий и должностей, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и дающих право на льготное пенсионное обеспечение, которая, в случае возникновения права на пенсию по возрасту на льготных условиях предоставляет в Пенсионный фонд справку, уточняющую особый характер работы или условий труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Выдача указанных справок осуществляется с соблюдением требований органов пенсионного обеспечения уполномоченными лицами, с обязательной регистрацией в журнале учета выданных справок.
Как следует из пояснений представителя ОАО *** Дата Чуприн Б.В. обратился в отдел по работе с персоналом ОАО *** с заявлением о выдаче справки, подтверждающей право на льготное пенсионное обеспечение, однако в выдаче справки ему было отказано в связи отсутствием у него такого права.
При этом, согласно выписки из протокола комиссии по изучению вопроса отнесения профессии ***** к списку № 2 ОАО *** от Дата, комиссией было установлено, что ***** занят на <данные изъяты> менее 80% рабочего времени.
В карте аттестации рабочего места ***** право на пенсию по возрасту на льготных условиях не утверждено» (л.д.42).
Более того, в материалах дела имеется документальное подтверждение о неполной занятости (менее 80 % рабочего времени) Чуприна Б.В. на работах, предусмотренных Списком № 2.
Как следует из характеристики работ, выполняемых Чуприным Б.В. выданной ОАО *** от Дата, ***** занят на <данные изъяты> менее 80 % рабочего времени. За работу во вредных условиях труда указанному работнику в ОАО *** установлены выплата надбавки в размере 8 % к должностному окладу и предоставление дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней.
Согласно сверки наименований затрат рабочего времени представленной ОАО *** затраты рабочего времени ***** на Дата во вредных факторах составили 68,7 %, на Дата данные работы во вредных условиях составили всего 48 % рабочего времени.
Указанное обстоятельство подтверждено в судебном заседании свидетелем Т..
Таким образом, подсчет рабочего времени истца во вредных условиях показал, что данное время фактически составляет менее 80 % в течение всего рабочего дня истца.
Более того, из карты аттестации рабочих мест ***** № ** от Дата, вынесенной на основании заключения аттестационной комиссии, следует, что данная должность льготное пенсионное обеспечение не предусматривает (строка 110 карты). С указанной картой аттестации истец был ознакомлен и подписал ее еще Дата, при этом данное заключением им не оспаривалось.
Эти же выводы следуют и из должностной инструкции *****, подписанной Чуприным Б.В..
При этом суд не принимает во внимание представленные истцом наряды, выданные для производства работ на оборудовании ОАО ***, поскольку данные документы не могут являться доказательством полной занятости ***** выполнением работ, предусмотренных Списком № 2. Данный наряд-допуск свидетельствует лишь о периодичности привлечения истца к таким работам.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований Чуприна Б.В. не имеется.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27, п.п. 7 - 13 пункта 1 статьи 28, пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, руководствуясь статьями 56, 59, 60, 67, 194-197, 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чуприна Б.В. к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в открытом акционерном обществе *** в должности ***** с Дата по настоящее время и досрочном назначении трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 календарных дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий: Бойко Л.Н.