Дело № 2-9223/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Гапеенко Е.В.
при секретаре Титовой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к редакции газеты «Все для Вас» о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к редакции газеты «Все для Вас» о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации
В обоснование указано, что Дата региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации РФ зарегистрировано средство массовой информации - газета «Все для Вас». Учредителями данного СМИ, согласно свидетельству о его регистрации является трудовой коллектив редакции газеты «Все для Вас». Поскольку согласно сведений, размещенных на официальном сайте ФНС России, в Едином госреестре юридических лиц записей о трудовом коллективе данной организации не найдено, средство массовой информации не выходит в свет более одного года, по указанному в госреестре адресу газета не располагается, заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителей в регистрирующий орган не поступало, перерегистрация СМИ в соответствии со ст.11 Закона РФ № 21124-1 от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» не осуществлялась, просит признать недействительным свидетельство о регистрации данного средства массовой информации, рассмотреть дело без участия своего представителя.
Представитель ответчика редакции газеты «Все для Вас» в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту нахождения. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Согласно статьи 8 указанного закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, путем подачи заявления учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, и считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. При этом Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Кроме того, с момента регистрации у учредителя и редакции возникают права и обязанности, в том числе в силу статьи 20 Закона «О средствах массовой информации» обязанность учредителя утвердить устав средства массовой информации и (или) заключить заменяющий его договор и не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации направить копию устава или заменяющий его договор в регистрирующий орган.
В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724, Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года функцию по регистрации средств массой информации выполняет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На территории Мурманской области таким регистрирующим органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (Управление Роскомнадзора по Мурманской области), действующие на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области.
Судом установлено, что Дата региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации РФ, полномочия которой в сфере регистрации средства массовой информации (далее - СМИ) были переданы Управлению Роскомнадзора по Мурманской области, зарегистрировано средство массовой информации - газета «Все для Вас». Учредителями СМИ, согласно свидетельству о его регистрации № ** от Дата, является трудовой коллектив редакции газеты.
В результате проведения проверки Управлением по известному месту нахождения было направлено информационное письмо о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет средства массовой информации газеты «Все для Вас» или решения о прекращении деятельности по решению учредителя, которое вернулось с отметкой о том, что редакция газеты «Все для Вас» по адресу, указанному в заявлении на регистрацию СМИ, не располагается.
Согласно сведений, размещенных на официальном сайте ФНС России http://nalog.ru, в Едином государственном реестре юридических лиц записи о Трудовом коллективе редакции газеты «Все для Вас» отсутствуют.
Из информационного письма ФГУН **** № ** от Дата следует, что последний обязательный экземпляр газеты поступал Дата год за № **.
Заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало, перерегистрация СМИ в соответствии со ст.11 Закона РФ № 21124-1 «О средствах массовой информации» не осуществлялась.
Наличие вышеперечисленных нарушений Закона РФ «О средствах массовой информации» в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства также подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - 2.000 рублей.
На основании пунктов 2, 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» пункта 3 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 103, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Все для Вас» № ** от Дата недействительным.
Взыскать с редакции газеты «Все для Вас» государственную пошлину в доход государства в размере 2.000 (две тысяч) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий: Гапеенко Е.В.