Изготовлено 26 января 2011 года
Дело № 2-8668
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата город Мурманск
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе: председательствующего - федерального судьи Кулдыкина А.В.,
при секретаре Солдатовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Я.В. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Павлову В.Р., Павловой Н.А. о выделении несовершеннолетнему доли в жилом помещении, соразмерно отчужденной, и снятии обременения с жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Герасимова Я.В. обратилась в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - РОСРЕЕСТР), Павлову В.Р., Павловой Н.А. о выделении несовершеннолетнему доли в жилом помещении, соразмерно отчужденной, и снятии обременения с жилого помещения.
В обоснование требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от Дата она, а также Д. приобрели у Б., действующего по доверенности от имени Павлова В.Р., Павловой Н.А., Павлова В.Р., действующего в интересах несовершеннолетнего Р., в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: .....
Согласно условиям договора купли-продажи Представитель продавцам гарантировал, что продаваемое помещение не обременено правами третьих лиц. При этом продавцы были обязаны выделить несовершеннолетнему долю в приобретаемой ими квартире, и предоставить в органы опеки и попечительства свидетельство о праве собственности на приобретенную долю на несовершеннолетнего в месячный срок со дня регистрации права собственности в учреждении юстиции.
Вместе с тем, ответчики Павлов В.Р., Павлова Н.А. свои обязательства не исполнили, документы на право собственности на имя несовершеннолетнего Р. в орган опеки и попечительства ими представлены не были.
Дата была совершена государственная регистрация права на указанное жилое помещение с указанием обременения.
В настоящее время наличие обременения существенно ограничивает право собственности истца, в связи с чем, просит суд возложить на Павлова В.Р., Павлову Н.А. обязанность по исполнению условий договора купли-продажи от Дата, обязать выделить несовершеннолетнему Р. долю в принадлежащем им жилом помещении, расположенном по адресу: ...., соразмерено доли, в отчужденном жилом помещении, расположенном по адресу: ...., предоставить в органы опеки и попечительства свидетельство о государственной регистрации права на долю в жилом помещении на имя несовершеннолетнего.
Кроме того, просит суд возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области обязанность снять обременение с жилого помещения, расположенного по адресу: ...., и выдать свидетельство о государственной регистрации права на указанное жилое помещение без указания на обременения.
В судебное заседание истец не явился, направив в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца Северин А.Г., действующий на основании нотариально оформленной доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - Управления РОСРЕЕСТРа по Мурманской области - Смирнов С.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, на основании письменных возражений, согласно которым государственная регистрация ограничения права была проведена Управлением по представленным заявителями документами и в соответствии с требованиями п.2 ст.37 Гражданского кодекса РФ, п.2 ст.13 Закона о регистрации, п.8 договора купли-продажи от Дата. При этом порядок прекращения установленного органом опеки и попечительства ограничения заявителям был разъяснен, о чем свидетельствует подписи на самом постановлении от Дата № **. До настоящего времени в регистрирующий орган с заявлением о прекращении существующего ограничения ни одна из сторон договора купли-продажи не обращалась. Регистрирующий орган не вправе принимать какие-либо самостоятельные решения и проводить регистрационные действия без наличия соответствующих документов. Указал, кроме того, что обязание регистрирующего органа совершить какие-либо действия допустимо лишь в случае, когда имеется нарушение со стороны этого органа, либо орган уклоняется или отказывается от совершения возложенных на него законом обязанностей. Однако нарушений со стороны РОСРЕЕСТРА установлено не было. Полагает, что иск к РОСРЕЕСТРу заявлен как к ненадлежащему ответчику, поскольку предметом данного искового заявления является требование об исполнении условий, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами местного самоуправления, при заключении договора, а не акт государственной регистрации и деятельность Управления Росреестра по Мурманской области. Просил в иске к Управлению Росреестра отказать.
Ответчики Павлов В.Р., Павлова Н.А., извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. По существу данных ими пояснений в рамках судебного заседания ****ского районного суда .... по исполнению судебного поручения Октябрьского районного суда города Мурманска с заявленными исковыми требованиями согласились в полном объеме.
Представитель органа опеки и попечительства - Комитета по образованию администрации г. Мурманска - Головчан Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований к Управлению Росреестра, пояснив, что требования к нему заявлены необоснованно. На ответчиках Павлове В.Р., Павловой Н.А. лежит обязанность по оформлению собственности на несовершеннолетнего сына. Пока на несовершеннолетнего не будет оформлено право собственности, оснований для снятия обременения не имеется.
Представитель органа опеки и попечительства - Администрации ****ского муниципального района ****ской области в судебное заседание не явился, представив информацию о том, что в их адрес не поступали документы, подтверждающие приобретение доли жилого помещения на имя несовершеннолетнего Р. взамен проданного в городе Мурманске.
Третьи лица - Е. и Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом по указанному в заявлении месту жительства.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, анализируя представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования в части.
В силу статьи 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что Дата на основании договора купли-продажи Д., А., Г., действующий с согласия Е., приобрели в общую долевую собственность квартиру № ** в доме № ** по .... у Б., действующего от имени Павлова В.Р., действующего за себя и от имени несовершеннолетнего Р., и от имени Павловой Н.А.
Согласно пункту № ** договора купли-продажи на основании Постановления № ** от Дата, выданного Главой муниципального образования ...., Павлов В.Р. обязуется выделить долю в квартире несовершеннолетнему, соразмерно отчуждаемой доле квартиры в городе Мурманске, и предоставить в органы опеки свидетельство о праве собственности на приобретенную долю квартиры на имя несовершеннолетнего в месячный срок со дня регистрации права собственности в учреждении юстиции - ****ской областной регистрационной палате .
Дата А. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № ** на общую долевую собственность, доля 1/3 в квартире, расположенной по адресу: ..... При этом в свидетельстве указано ограничение в виде условий, установленных органом опеки и попечительства.
Дата А. переменила фамилию и отчество на Герасимову Я.В., о чем выдано свидетельство о перемене имени № **.
Как следует из постановления Муниципального образования .... от Дата № ** об отчуждении жилья несовершеннолетнего Р., на основании ст.ст.37, 292, 558 Гражданского кодекса РФ разрешено отчуждение 1/3 доли в праве долевой собственности квартиры по адресу: ...., принадлежащей Р.. Павлов В.Р. был обязан при покупке жилья в .... выделить долю в квартире несовершеннолетнему Р., соразмерно отчуждаемой доле квартиры в г.Мурманске, и предоставить в органы опеки свидетельство о праве собственности на приобретенную долю квартиры на имя несовершеннолетнего в месячный срок со дня регистрации права собственности в учреждении юстиции - ****ской областной регистрационной палате .
При этом на оборотной стороне постановления имеется расписка истца о том, что покупатели с условиями РОНО ознакомлены, предупреждены о возможности наложения ограничения, им разъяснен порядок снятия ограничения.
Как следует из материалов дела, возложенную на него Муниципальным образованием .... обязанность ответчик Павлов В.Р. не исполнил.
Так, согласно сообщению администрации ****ского муниципального района ****ской области от Дата № **, с Дата на период отчуждения и приобретения другого жилого помещения регистрацию по месту жительства и право проживания несовершеннолетнему Р. предоставил В. по адресу: ..... Однако Дата несовершеннолетний Р. был снят с регистрационного учета в связи с выездом в ..... Документы, подтверждающие приобретение доли жилого помещения на имя несовершеннолетнего Р., Дата рождения, взамен проданного в г. Мурманске, в адрес администрации не поступали.
В соответствии с Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... от Дата № **, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Р., Дата рождения на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Кроме того, из протокола допроса ответчика Павлова В.Р., произведенного Дата ****ским районным судом .... в рамках исполнения судебного поручения Октябрьского районного суда г. Мурманска от Дата, следует, что ответчик признает иск в полном объеме. Суду пояснил, что он, а также Павлова Н.А. имеют в собственности квартиру, расположенную по адресу: ..... 1/2 доли квартиры находится в его собственности, 1/2 доли квартиры находится в собственности Павловой Н.А. Общая площадь квартиры .... кв.м., жилая площадь составляет .... кв.м. Кроме указанной квартиры в его собственности ничего не имеется. У ребенка - Р. также собственности не имеется. Пояснил, что обязательства по договору купли-продажи квартиры им не исполнены. Обязался в ближайшее время начать оформлять документы на передачу права собственности в квартире № ** дома № ** по .... на своего сына - Р.
Ответчик Павлова Н.А. опрошенная Дата ****ским районным судом .... в рамках исполнения судебного поручения Октябрьского районного суда г. Мурманска от Дата, дала аналогичные показания. Указала, что несовершеннолетний Р., хотя и не имеет доли в собственности квартиры № ** дома № ** по ...., но он прописан и проживает в данном жилом помещении. Исковые требования она признает в полном объеме.
Таким образом, суд находит установленным факт ненадлежащего исполнения ответчиком Павловым В.Р., Павловой Н.А. обязанностей по исполнению условий договора купли-продажи жилого помещения от Дата.
Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Суд признает, что права истца нарушены действиями ответчиков - Павлова В.Р., Павловой Н.А., поскольку при указанных обстоятельствах ограничение права собственности препятствует собственнику в осуществлении права пользоваться и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. В связи с чем, удовлетворяет исковые требования в части возложения обязанностей на ответчиков Павлова В.Р., Павлову Н.А.
Вместе с тем, суд полагает, что исковые требования о возложении обязанностей на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по снятию обременения с жилого помещения, расположенного по адресу: ...., заявлены неправомерно.
В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Согласно статье 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав и органов по государственной регистрации относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав; выдача информации о зарегистрированных правах; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей; выдача в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, правообладателям, их законным представителям, лицам, получившим доверенность от правообладателей или их законных представителей, по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
Таким образом, государственная регистрация ограничения права была проведена Управлением по представленным заявителями документами. Как следует из материалов дела, основания для отмены ограничения не отпали, в связи с чем, исковые требования в части обязания Управления РОСРЕЕСТРА произвести действия, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 209, 288, 304, 309-310 Гражданского кодекса РФ, статьями 56-57, 60, 98, 100, 194-199 Гражданского процессуального кодексаРФ, статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Герасимовой Я.В. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Павлову В.Р., Павловой Н.А. о выделении несовершеннолетнему доли в жилом помещении, соразмерно отчужденной, и снятии обременения с жилого помещения - удовлетворить частично.
Возложить на Павлова В.Р. и Павлову Н.А. обязанность по исполнению условий договора купли-продажи от Дата, а именно - обязать Павлова В.Р. и Павлову Н.А. выделить несовершеннолетнему Р. долю в жилом помещении, принадлежащем Павлову В.Р. и Павловой Н.А. на праве общей долевой собственности, расположенном по адресу: ...., соразмерно доли в отчужденном жилом помещении, расположенном по адресу: ...., а также предоставить в органы опеки и попечительства - Администрацию ****ского муниципального района ****ской области свидетельство о государственной регистрации права на указанную долю в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., на имя несовершеннолетнего Р..
Исковые требования Герасимовой Я.В. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области о снятии обременения с жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Кулдыкин