ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года город Мурманск
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего - федерального судьи Кулдыкина А.В.,
при секретаре Солдатовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрченкова В.Н. к Военному комиссариату Мурманской области о возложении обязанности по выдаче воинских перевозочных документов,
у с т а н о в и л:
Юрченков В.Н. обратился с исковым заявлением к Военному комиссариату Мурманской области о возложении обязанности по выдаче воинских перевозочных документов.
В обоснование своих требований истец указывает, что с Дата является пенсионером Министерства обороны РФ, приказом ГКСВ от Дата уволен в запас по статье 59 пункт «А», с Дата исключен из списков личного состава части, снят со всех видов довольствия и направлен на учет в ****ский РВК г. Мурманска, с учета по настоящее время не снимался, место жительства не менял. В связи с принятием решения о переезде на постоянное место жительства в ...., обратился к ответчику с заявлением о выдаче перевозочных документов для оплаты проезда и провоза домашних вещей к избранному месту жительства, однако, на данное требование получил отказ. Отказ мотивирован тем, что истцом не было предоставлено требование формы 1, выдаваемое командиром части при увольнении с военной службы.
Истец не согласен с данным отказом, просит суд понудить ответчика выдать воинские перевозочные документы на его проезд и провоз багажа к избранному месту жительства в .....
В судебном заседании истец Юрченков В.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Коржов В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в полном объёме, по тем основаниям, что, военный комиссариат выдает документы на проезд и на провоз багажа на основании заявления и справки формы 1, которая подтверждает, что гражданин не использовал право на провоз багажа. При увольнении истца порядок обеспечения военно-перевозочными документами регламентировался приказом Министра обороны СССР от 08.10.1984 года №200, согласно которому, военнослужащим, которые при увольнении в запас или в отставку не избрали места жительства и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с действительной военной службы, воинские части выдают требования формы 1 с указанием станции отправления, откуда военнослужащий должен убыть к месту жительства. Истцом при обращении в военный комиссариат требования формы 1 представлено не было, в связи с чем, оснований для выдачи воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества нет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства, установленные по настоящему делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Юрченкова В.Н. подлежат удовлетворению, в полном объеме, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Юрченков В.Н. является **** запаса с Дата. Приказом ГКСВ от Дата уволен в запас по статье 59 пункт «А».
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № ** № ** от Дата Юрченков В.Н. с Дата исключен из списков личного состава части, снят со всех видов довольствия и направлен на учет в ****ский РВК г. Мурманска.
Дата Юрченков В.Н. обратился к ответчику с заявлением о выдаче перевозочных документов для оплаты проезда и провоза багажа к избранному месту жительства в ...., однако на данное требование получил отказ.
В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Согласно пункту 9 статьи 20 ФЗ "О статусе военнослужащих" расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" определено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 996 "О дополнительных социальных гарантиях родителям военнослужащих", возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом: военнослужащих - к избранному месту жительства при увольнении с военной службы; членов семей военнослужащих - к избранному месту жительства при увольнении военнослужащего с военной службы.
Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое: военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы.
Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 утверждено "Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации".
Согласно пункту 69 Приказа военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.
Таким же правом на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства пользуются члены семей умерших или погибших военнослужащих.
Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего.
О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.
Как следует из материалов дела, на основании приказа № ** от Дата, Юрченкову В.Н. выдано предписание о необходимости убыть Дата в ****ский РВК г. Мурманска. При этом в бланке предписания отсутствуют сведения о выданных воинских перевозочных документах-требованиях.
Кроме того, представителем ответчика, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств того, что при увольнении истцу выдавалось требование формы 1. Более того, представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что в личном деле Юрченкова В.Н. нет сведений о том, что ему выдавалось указанное требование.
Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, войсковая часть, где проходил военную службу истец и откуда он был уволен, ликвидирована, архивные сведения по рассматриваемому вопросу не сохранились.
Таким образом, суд полагает отказ Военного комиссариата Мурманской области в выдаче воинских перевозочных документов неправомерным и удовлетворяет требования истца, в полном объёме.
На основании Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации", руководствуясь статьями 56, 57, 60, 94, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Юрченкова В.Н. к Военному комиссариату Мурманской области о возложении обязанности по выдаче воинских перевозочных документов - удовлетворить.
Обязать Военный комиссариат Мурманской области выдать Юрченкову В.Н. воинские перевозочные документы на проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства в .....
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Кулдыкин