Изготовлено: 15.02.2011 года
Дело №2-655/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.
при секретаре Балакшиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оланкина А.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов деятельности в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Оланкин А.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» о включении периодов деятельности в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 и п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях». Дата Комиссия ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска вынесла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
С решением управления не согласен, считает отказ незаконным и не обоснованным по следующим основаниям: ответчик ссылается на отсутствия первичных документов из *** и ОАО ******, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на вредном производстве.
Между тем, ответчику были предоставлены архивные справки архивного отдела ГОУ ГАМО в ...., копия личной карточки, справка ОАО ****** копия трудовой книжки, которые подтверждают, что в период с Дата по Дата он работал в должности **** в ***, а в период с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности **** в ОАО ******.
Истец считает, что стаж его трудовой деятельности на производстве, связанный с вредными условиями труда составляет более .... лет 06 месяцев.
К моменту обращения к ответчику предприятие *** было ликвидировано, таким образом, он не имеет возможности предоставить другие необходимые сведения.
Просил решение комиссии Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска, признать незаконным и необоснованным и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, приводил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска» с заявленным иском не согласился. В обоснование возражений указал, в назначении пенсии истцу было отказано, так как истцом не подтверждено выполнение вредных работ, в течение полного рабочего дня. Просил в иске отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Статья 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 55 лет), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют при этом страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 мес.) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
Кроме того, согласно п.2 ст.28.1. Закона, лицам, проработавшим не менее15 календарных лет районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что решением Комиссии по реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Октябрьском округе г. Мурманска от Дата № ** Оланкину А.А. отказано в назначении пенсии в связи с тем, что не представлены первичные документы ***, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) на работах с особыми условиями труда, дающие право, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, не представлены первичные документы ОАО ******, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) на работах с особыми условиями труда, дающие право, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды, не засчитанные в стаж работодателем (справка № ** от Дата).
Согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на назначение досрочной трудовой пенсии связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением paбот, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда,. предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 г.)
В силу статьи 13 «О трудовых пенсиях в РФ», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям тру; журналы заданий и прочие документы.
Занятость работника на соответствующих видах работ, должна подтверждаться каждом конкретном случае уточняющей справкой (пункт 5 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па), выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии (организации) конкретными лицами.
В стаж работы Оланкина А.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, не включены периоды работы истца в ***, ОАО ****** на должностях ****.
Согласно статьям 27, 28 данного Федерального закона, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение девой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом в силу статьи 71 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановления Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16/19па, истцом суду должны быть представлены подлинные документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ с вредными тяжелыми условиями труда. Так как, подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов.
Истцом не представлены и в судебном заседании не добыты доказательства того, что Оланкин А.А. в должности ****, был занят на <данные изъяты>, в *** в период с Дата по Дата, ОАО ****** в период с Дата по Дата и с Дата по Дата, выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени.
Руководствуясь статьями 56, 57, 71, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Оланкина А.А. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении периодов деятельности в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, - отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Ж.А. Свиридова