Дело № 2-9359\2010 г.
Изготовлено 24.01.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2011 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Дорошенко Г.В.,
при секретаре Матюхиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учнева А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Учнев А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска (далее - ГУ УПФ) о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование исковых требований указал, что работал в ОАО ******* *** в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата В указанные периоды, он работал на работах с тяжёлыми условиями труда, был занят на <данные изъяты>. За работу в тяжёлых условиях труда ему предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось молоко, производили повышенную оплату труда. Полагая, что он имеет право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, он обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях. Решением комиссии ГУ УПФ от Дата в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью подтверждённого документами специального стажа работы во вредных условиях труда. Считает отказ не законным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж его работы в ОАО *******, периоды работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, а также назначить и выплатить ему досрочную пенсию с Дата
В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что никаких незаконных действий в отношении истца не допущено, право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть, не менее 80% рабочего времени, как установлено Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. Подтвердить такую занятость могут любые первичные документы предприятия, начиная со штатного расписания и заканчивая картами аттестации рабочих мест по условиям труда, журналам заданий и прочее, кроме того, занятость работника на соответствующих видах работ подтверждается также и уточняющей справкой предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии конкретным работником. Однако справка ОАО ******* сообщает, что подтвердить, что в периоды с Дата по Дата и с Дата по Дата истец был постоянно занят на работах, соответствующих Списку № 2, не менее 80% рабочего времени, предприятие не может, поскольку отсутствуют соответствующие документы. На основании изложенного просят в иске отказать.
Представитель третьего лица - ОАО ******* в судебном заседании поддержал требования истца, по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного настоящим законом (мужчинам по достижении возраста 55 лет), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 28.1 комментируемого Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Разделом № ** «****», подразделом № ** позиция № ** Списка № 2 к работе с вредными и тяжелыми условиями труда отнесена работа ***, занятых на <данные изъяты>.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 № 266, от 18.06.2007 № 381, с измен., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 261- О), которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.
Пунктами 4, 5 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Из пункта 5 Разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 (далее по тексту - Разъяснения, утвержденные постановлением Минтруда от 22.05.1996 № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В судебном заседании установлено, что истец Учнев А.С. , Дата года рождения в период с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата работал *** в ОАО ******* (л.д. 6-9).
Дата истец обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что его работа *** дает ему на это право.
Однако решением ГУ УПФ № ** от Дата (л.д. 12) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда ему было отказано, поскольку стаж его работы с тяжелыми условиями труда составил .... года 05 месяцев 10 дней при требуемом не менее .... лет 06 месяцев.
В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3.
Согласно статье 96 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях Российской Федерации» (действующего в период трудовой деятельности истца во вредных условиях) стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями, то есть, первичными документами, которые у истца отсутствуют, как установлено в судебном заседании, поскольку в периоды его работы в ОАО ******* учет времени работы в особых условиях труда не велся, что следует из справки ОАО ******* от Дата № **, а также подтверждено представителем третьего лица (л.д. 10).
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, исходя из данной нормы, а также с учетом статей 60 и 67 ГПК РФ, отмечает, что в данной справке также указано, что в рассматриваемые периоды истец действительно работал на <данные изъяты>, а данная работа, как указывалось выше, предусмотрена Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, как дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом суду представлена характеристика условий труда ***, в соответствии с которой, данные условия труда отнесены к вредным согласно Карте № ** аттестации рабочих мест по условиям труда. Основными вредными производственными факторами являются вредные вещества воздушной среды, шум, вибрация, а работа осуществляется в <данные изъяты>.
Суд также учитывает, что в Перечне профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2, утвержденном генеральным директором АО ******* Дата и согласованном с Государственной экспертизой условий труда Комитета по труду и занятости администрации Мурманской области Дата, указаны и ***. При этом их работа характеризуется <данные изъяты>. Рабочим местом являются <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом 1.5 Типовой инструкции по охране труда для ***, утвержденной Приказом Минтранса России от Дата № **, *** должен знать о возможном контакте с вредными и опасными производственными факторами: <данные изъяты> неблагоприятные метеофакторы, шум, вибрация, вредные вещества воздуха рабочей зоны, возможность падения с высоты.
В соответствии с параграфами № **, Выпуска № **, Раздела: **** Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 24.04.1985 года № 109/10-17, к основным трудовым функциям *** относятся работы, связанные с <данные изъяты>.
Кроме того, суду представлена справка ОАО *******, согласно которой Учневу А.С. во время его работы на предприятии в качестве *** предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 12 дней, что косвенно доказывает факт его работы во вредных условиях труда.
В судебном заседании установлено, что на основании решений судов г. Мурманска ГУ УПФ РФ в г. Мурманске и Мурманской области включили периоды работы в стаж и назначили досрочно трудовую пенсию работавшим в различные периоды времени в одной бригаде с истцом *** А., Б., Е., c которыми истец работал совместно в одной бригаде в период с Дата по Дата, В. с которым работал в период с Дата Дата, Д. - с Дата по Дата, Г. с Дата по Дата,Ж. с Дата по Дата
Указанные обстоятельства установлены решениями суда, вступившими в законную силу, ответчики данных фактов не оспаривают. Решения, определения суда имеются в материалах дела и так же свидетельствует о наличии тяжелых условий труда на ******* и занятости истца в указанные периоды времени на этом производстве.
С учетом совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что период работы истца в качестве *** в ******* подлежит зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений.
При указанных обстоятельствах, а также наличия необходимого возраста, страхового и специального стажа, Учнев А.С. в силу подпункта 1 пункта 1 и пункта 2 статьи 27 Закона имеет право на назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с Дата.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Учнева А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить Учневу А.С. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве *** в ОАО ******* с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска назначить Учневу А.С. трудовую пенсию по старости с Дата.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Г.В. Дорошенко