Дело № 2-1184
Изготовлено 23 марта 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.
при секретаре Михеевской Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедовой Т.В. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения,
установил:
Нефедова Т.В. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения.
В обоснование указала, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: .... на основании ордера № ** от Дата. Указанное жилье было предоставлено истцу. Она не может реализовать свое право на приватизацию указанной жилой площади, поскольку при обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, ответчик отказал в его приватизации, ссылаясь на то обстоятельство, что общежития относятся к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежат. Считает отказ незаконным, нарушающим ее право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилых помещений в государственном или муниципальном фонде. Просит обязать ответчика заключить с ней договор на бесплатную передачу в собственность изолированного жилого помещения № **, общей площадью .... кв.м, в том числе жилой площадью .... кв.м, расположенного по адресу: ...., и признать за ней право собственности на данное жилое помещение.
Представитель истца Орлова Е.Л. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.
Представители Росреестра по Мурманской области и ГУПТИ МО, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, представили письменные отзывы по заявленным исковым требованиям, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно пункту 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что Нефедова Т.В. постоянно зарегистрирована в жилом помещении № ** дома № ** по ...., что подтверждено справкой МБУ ***** от Дата.
Данное помещение было предоставлено истцу Нефедовой Т.В. на основании ордера № ** от Дата.
Жилое помещение № **, общей площадью .... кв.м является изолированным, имеет отдельный вход, состоит из одной комнаты площадью .... кв.м. и подсобных помещений: прихожей площадью .... кв.м, шкафа, площадью .... кв.м., ванной комнаты площадью .... кв.м.
Собственником здания общежития в доме № ** по ...., в соответствии с Решением ИК Мурманского Горсовета от Дата № **, являлось Управление капитального строительства Горисполкома.
Однако, согласно данным УФРС МО, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на объект недвижимости - комнату № **, расположенной в доме № ** по ...., отсутствуют.
На основании статьи 7 ФЗ РФ № 189 - ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, суд считает достоверно установленным, что здание является муниципальной собственностью и входит в муниципальный жилой фонд, что влечет утрату им статуса общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Ответчиком указанное обстоятельство не оспорено и не представлено документального подтверждения того обстоятельства, что после оформления права муниципальной собственности на указанное здание жилые помещения в нём были включены в специализированный жилищный фонд, с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений - общежитию.
Между тем, часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ указывает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Так с 14 февраля 2006 года действуют Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
В силу части 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Передача общежития другому юридическому лицу должна влечь за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, кроме случаев, когда юридическое лицо, которому передано общежитие, является правопреемником прав и обязанностей по трудовому договору. В данном случае передача общежитий должна была производиться либо после прекращения режима использования жилых помещений в качестве общежития и с гражданами, проживающими в них, должен был заключаться договор социального найма, либо жилые помещения должны были передаваться свободными.
В судебном заседании установлено, что Комитет имущественных отношений г. Мурманска не является правопреемником прав и обязанностей Управления капитального строительства Горисполкома.
При этом ответчиком, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено суду документального подтверждения того обстоятельства, что после оформления права муниципальной собственности на указанное здание жилые помещения в нём были включены в специализированный жилищный фонд, с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений.
Согласно плана восьмого этажа дома № ** по ...., помещение под номером № ** состоит из одной жилой комнаты площадью .... кв.м. (по экспликации помещение № **), а также имеет прихожую - .... кв.м (по экспликации помещение № **), ванную комнату - .... кв.м. (по экспликации помещение № **), встроенного шкафа- .... кв.м ( по экспликации помещение № **).
В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность (в том числе совместную, долевую) на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Таким образом, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов, предъявленных к КИО г. Мурманска и удовлетворяет их.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Нефедовой Т.В. договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения № ** в доме № ** по ...., общей площадью .... кв.м., состоящего из жилой комнаты, площадью .... кв.м. (по экспликации помещение № **) и подсобных помещений: прихожей, площадью .... кв.м (по экспликации помещение № **), шкафа, площадью .... кв.м (по экспликации помещение № **) и ванной комнаты, площадью .... кв.м. (по экспликации помещение № **).
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Д.В. Бырина