Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2011 года
Дело № 2-996
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего - судьи Кулдыкина А.В.,
при секретаре - Макаровой О.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ММУП «ЖСК» о признании незаконным бездействия и об обязании устранения выявленных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ММУП «ЖСК» о признании незаконным бездействия и об обязании устранения выявленных нарушений.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Первомайского округа города Мурманска в соответствии с указанием прокуратуры Мурманской области от Дата № ** во исполнение задания первого заместителя Генарального прокурора Российской Федерации А. от Дата № ** проведена проверка исполнения органами местного самоуправления, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства действующего законодательства об обеспечении жизни и здоровья граждан в период отопительного сезона 2010 - 2011 годы.
В ходе проверки деятельности ММУП «Жилищно-Сервисная компания», осуществляющей управление многоквартирными домами в Первомайском округе города Мурманска, выявлены нарушения действующего законодательства.
ММУП «ЖСК» на основании договоров управления многоквартирными домами, заключенных с председателями товариществ собственников жилья, осуществляет управление многоквартирными домами в Первомайском округе города Мурманска по следующим адресам: .... Условия договоров по всем указанным домам одинаковые. В ходе проверки требований законодательства установлено, что на кровле указанных выше домов имеются снежные «шапки» и сосульки. Бездействие ММУП «Жилищная сервисная компания», выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение безопасности при содержании указанных выше многоквартирных домов, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан. Поскольку ответчик не представил в прокуратуру округа акты об устранении выявленных в ходе проверки нарушений действующего законодательства, просит суд признать незаконным бездействие ММУП «Жилищная сервисная компания» в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан при содержании жилых домов в городе Мурманске по следующим адресам: .... Обязать ММУП «Жилищная сервисная компания» произвести очистку кровель от снега, наледи и сосулек по адресам: ....
В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать ответчика устранить нарушения в срок до Дата.
Представители ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями согласились в полном объеме.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Пунктом 2 статьи 5 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищное законодательство состоит из настоящего кодекса РФ, принятых в соответствии с настоящим кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ним указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законом и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в разделе 4.6.1 которых изложены требования к техническому обслуживанию крыш жилых домов. Так пунктом 4.6.1.23 Правил на организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда возложена обязанность по удалению наледей и сосулек по мере необходимости.
В соответствии с пунктом 3.6.14 данных Правил накапливающийся на крышах домов снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю.
Пунктом 5.4. Госстандарта РФ «Услуги бытовые. Услуги по уборке зданий, сооружений. Общие технические условия. ГОСТ 51870-2002», утвержденного постановлением Госстандарта России № 61-ст от 13.02.2002 года, также предусмотры ежедневная комплексная уборка (сбор мусора, снега, обработка проходных зон антискользящими средствами), еженедельная очистка кровель от снега, льда и сосулек, складирование наледи с проходных зон.
Судом установлено, что ММУП «Жилищно-сервисная компания» осуществляет управление многоквартирными домами, находящимися в Первомайском округе города Мурманска, по следующим адресам: ...., на основании договоров управления многоквартирными домами, заключенных с председателями товариществ собственников жилья.
Согласно пункту 2.1 Договоров управления, указанными выше домами, управляющая компания обеспечивает выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых создано ТСЖ.
Пунктом 5.1 Договоров управления стороны настоящего Договора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Согласно пункту № ** Устава ММУП «ЖСК», утвержденного приказом Комитета имущественных отношений города Мурманска от Дата № **, предприятие создается для организации процесса предоставления жилищных услуг населению и повышения их качества, улучшения комфортности проживания, поддержания в ненадлежащем состоянии жилищного фонда и инженерных коммуникаций в соответствии с требованиями государственных стандартов качества предоставления услуг, снижении необоснованных жалоб населения и экономически обоснованного использования средств населения.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.
В ходе проверки прокуратурой установлено, что на кровле указанных выше домов имеются снежные «шапки» и сосульки, что подтверждается актом проверки от Дата (л.д. 6)
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие ММУП «Жилищно-сервисная компания», выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение безопасности при содержании указанных выше многоквартирных домов, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан, что достоверно установлено и свидетельствует об обоснованности исковых требований прокурора.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в пользу муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 400 рублей за два удовлетворенных требования неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ММУП «ЖСК» о признании незаконным бездействия и об обязании устранения выявленных нарушений, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ММУП «Жилищная сервисная компания» в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан при содержании жилых домов в городе Мурманске по следующим адресам: ....
Обязать ММУП «Жилищная сервисная компания» в срок до Дата произвести очистку кровель от снега, наледи и сосулек по адресам: ....
Взыскать с ММУП «Жилищная сервисная компания» в пользу муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий А.В. Кулдыкин