Мотивированное решение
изготовлено 10 апреля 2011 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Беляевой В.В.,
при секретаре Мисуно О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-784/2011 по иску Пахомовой А.И. к Администрации города Мурманска о возложении обязанности о доплате жилищной субсидии к сумме гарантийного письма стоимости дополнительных метров,
УСТАНОВИЛ:
Пахомова А.И. обратилась в суд с иском к Администрации города Мурманска о возложении обязанности о доплате жилищной субсидии к сумме гарантийного письма стоимости дополнительных метров.
В обоснование заявленных требований указано, что она являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом .... группы нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади, в соответствии с Федеральным Законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. №817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на получение дополнительной жилой площади». На основании изложенного просит обязать администрацию города Мурманска и министерство строительства и территориального развития Мурманской области доплатить к сумме жилищной субсидии по гарантийному письму также стоимость дополнительных метров.
Истец просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрация города Мурманска в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации города Мурманска.
Представитель третьего лица министерство строительства и территориального развития Мурманской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
Согласно статье 23.2 Федерального Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» на объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, т.е. законом Мурманской области от 23.12.2008 № 1057-01-ЗМО «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению жильем».
Постановлением Правительства Мурманской области от 06.04.2009 № 160-ПП определено Министерство строительства и территориального развития уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, ответственным за организацию и исполнение мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также главным распорядителем средств субвенции, предоставленной из федерального бюджета бюджету Мурманской области на реализацию государственных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов.
Постановлением Правительства Мурманской области от 06.04.2009 № 160-ПП утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставляются в денежной форме в виде единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилья на территории Мурманской области. Право граждан на получение единовременной денежной выплаты подтверждается гарантийным письмом Мурманской области о предоставлении субсидии. Общая площадь приобретаемого за счет средств субсидии жилого помещения не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения.
Решением Мурманского городского Совета от 07.04.2005 № 6-62 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Мурманске», установлена учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Судом установлено, что Пахомова А.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны и инвалидом .... группы, что подтверждается удостоверениями серия № ** от Дата, серия № ** от Дата, справкой ФГУ «ФБ МСЭ» серия № ** от Дата (л.д. 5-6).
В связи с чем, Пахомова А.И. состоит на учете в органах социальной защиты как участник Великой Отечественной войны и с Дата включена в единый областной список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны».
С Дата состоит на учете нуждающихся в обеспечении жильем за счет муниципального жилищного фонда социального использования Пахомовой А.И. как инвалид.
Дата Пахомовой А.И. предоставлено гарантийное письмо о выделении жилищной субсидии в размере .... рублей на приобретение жилья. Срок действия гарантийного письма составляет 6 месяцев с даты его выдачи.
Дата от Пахомовой А.И. поступило заявление о продлении срока действия гарантийного письма. Дата Пахомовой А.И. предоставлено гарантийное письмо о выделении жилищной субсидии в размере .... рублей на приобретение жилья.
Дата Министерством строительства и территориального развития Мурманской области подготовлено гарантийное письмо о выделении Пахомовой А.И. жилищной субсидии в размере .... рублей на приобретение жилья.
Дата Пахомова А.И. приглашена в отдел по учету и распределению жилой площади администрации города Мурманска для вручения гарантийного письма.
На день рассмотрения дела в суде Пахомова А.И. получила указанное гарантийное письмо, что не оспорено в судебном заседании.
Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 № 817.
В соответствии с пунктом 7 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817, Пахомова А.И. имеет право на дополнительную жилую площадь в случае предоставления истцу жилого помещения, что фактически не отрицалось ответчиком.
Однако, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе и Федеральным законом «О ветеранах», Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не предусмотрено выделение средств из федерального бюджета на оплату дополнительной жилой площади.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования Пахомовой А.И. о доплате жилищной субсидии к сумме гарантийного письма от Дата стоимости дополнительных метров.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193, 195 - 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Пахомовой А.И. в иске к Администрации города Мурманска о возложении обязанности о доплате жилищной субсидии к сумме гарантийного письма от Дата стоимости дополнительных метров - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский облсуд через Октябрьский суд г. Мурманска в 10-дневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Беляева