Дело № 2-1441/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.,
при секретаре Ереминой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «" Больница "» о понуждении обустроить контейнерную площадку для отходов
УСТАНОВИЛ:
Мурманский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «" Больница "» о понуждении обустроить контейнерную площадку для отходов.
В обоснование заявленных требований указал, что природоохранной прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства в области обращения с медицинскими отходами учреждениями здравоохранения города Мурманска, проведена проверка в МУЗ «" Больница "», в ходе которой, установлено, что в процессе осуществления данным лечебным учреждением образуются медицинские отходы класса А, Б, Г. В результате проведенной природоохранной прокуратурой, установлено, что по месту осуществления МУЗ «" Больница "» медицинской деятельности по адресу: .... на территории хозяйственной зоны расположены три контейнера для отходов класса А и класса Б, контейнерная площадка не имеет ограждения и навеса, что является нарушением санитарно-эпидемиологических правил и норм. С учетом изложенного, просит обязать МУЗ «" Больница "» в срок до Дата обустроить контейнерную площадку в соответствии с требованиями СанПиН 21.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года № 58.
В судебном заседании помощник прокурора Шишкина А.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МУЗ «" Больница "» в судебном заседании с заявленным иском согласилась.
Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области согласно представленного в суд отзыва поддержал заявленные исковые требования, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статей 9, 42, 58 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей среды.
Согласно требованиям статьи 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека и т.д..
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся и размещение отходов производства и потребления.
Согласно статье 11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В силу статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, за соблюдением санитарных правил при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; иметь в наличии официально изданные санитарные правила и др.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.1999 года № 2 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.728-99.
В силу пункта 1, 2 статьи 1 Правил указанные правила и нормы предназначены для всех лечебно-профилактических учреждений, занимающихся сбором, хранением, транспортировкой отходов здравоохранения, а также проектированием и эксплуатацией установок переработки, обезвреживания и полигонов захоронения твердых отходов.
В силу пункта 4.3 СанПиН смешение отходов различных классов на всех стадиях их сбора, хранения и траспортирования недопустимо.
Согласно пунктов 7.6, 7.7 СанПиН 2.1.7.728-99 используемые (меж) корпусные контейнеры должны обладать герметичными плотно закрывающимися крышками. Конструкция контейнеров должны быть полностью герметична и влагонепроницаема, не допускать возможность контакта посторонних лиц с их содержимым, недоступна животным.
В соответствии с пунктом 2.17 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования а организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года № **, на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м. от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,5 м. во все стороны. Контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.
Согласно материалов дела, пояснений участников процесса, указанные требования, администрацией МУЗ «" Больница "» не соблюдаются.
Об этом свидетельствует акт проверки прокуратуры Октябрьского административного округа города Мурманска от Дата, в соответствии с которым на территории хозяйственной зоны по месту осуществления МУЗ «" Больница "» медицинской деятельности по адресу: .... расположены три контейнера для отходов класса А и класса Б, при этом контейнерная площадка не имеет ограждения и навеса (л.д. 7).
Таким образом, исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.1999 года № 2 о введение в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.728-99, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мурманского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранение «" Больница "» в срок до Дата обустроить контейнерную площадку в соответствии с требованиями СанПиН 21.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года № 58.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней.
Судья: Л.Н. Бойко