Мотивированное решение
изготовлено 11 апреля 2011 года
Дело № 2-1436/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего Жугановой Н.В.
при секретаре Гамаюновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения **** об устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Мурманский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ГУЗ **** об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В обоснование указано, что в результате проведения проверки деятельности ГУЗ ****, выявлены нарушения природоохранного законодательства, а именно по месту осуществления ответчиком медицинской деятельности на территории хозяйственной зоны, расположенной по адресу: ...., расположены два контейнера для сбора отходов класса А и класса Б., при этом контейнеры не имеют крышек, происходит смешение отходов класса А и класса Б, контейнерная площадка не имеет ограждения и навеса. Просит обязать ответчика обустроить контейнерную площадку в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58, и обеспечить наличие контейнеров с крышками для сбора медицинских отходов в срок до Дата.
В судебном заседании представитель истца Копосова А.Г. настаивала на иске по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика Григорьева А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме, указала, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, удовлетворяет исковые требования.
Суд в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим право нарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно отно ситься к природным богатствам.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления.
Согласно статье 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания.
В силу статьи 39 указанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п.п.2.1 пункта 1 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.7.728-99», утвержденных Постановлением № 2 Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 1999 года, указанные правила предназначены для всех лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), организаций, занимающихся сбором, хранением, транспортированием отходов здравоохранения, а также проектированием и эксплуатацией установок переработки, обезвреживания и полигонов захоронения твердых отходов.
Пунктом 4.3. СанПиН 2.1.7.728-99 установлено, что смешение отходов различных классов на всех стадиях их сбора, хранения и транспортирования недопустимо.
На основании пункта 7.6. СанПиН 2.1.7.728-99 используемые (меж)корпусные контейнеры должны обладать герметичными плотно закрывающимися крышками. Конструкция контейнеров должна быть полностью герметична и влагонепроницаема, не допускать возможность контакта посторонних лиц с их содержимым, недоступна животным.
В соответствии с п.2.17 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58, на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,5 м во все стороны. Контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.
Судом установлено, что ГУЗ **** в соответствии с лицензией и Уставом учреждения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области от Дата № **, осуществляет медицинскую деятельность и иные виды деятельности в здании, общей площадью .... кв.м., расположенном по адресу: ...., принадлежащем учреждению на праве оперативного управления.
В ходе осуществления указанной деятельности в ГУЗ **** образуются медицинские отходы классов А, Б, В, Г.
На территории ГУЗ **** расположены два контейнера для сбора отходов класса А и класса Б.
Проведенной проверкой соблюдения ответчиком требований природоохранного законода тельства установлено, что в нарушение природоохранного законодательства контейнеры не имеют крышек, происходит смешение отходов класса А и класса Б, контейнерная площадка не имеет ограждения и навеса.
Согласно объяснениям начальника ГУЗ **** А., в настоящее время для устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства заказан контейнер для сбора медицинских отходов класса Б с крышкой; с ООО *** заключен договор № ** «Об оказании услуг по вывозу и обезвреживанию отходов класса А (ТБО)», согласно акту к договору № ** ГУЗ **** передан во временное пользование 1 контейнер для сбора и временного хранения отходов класса А (ТБО); директору строительной компании ****** направлено предложение о заключении договора на строительство контейнерной площадки на территории ГУЗ ****.
Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что ГУЗ **** осуществляет медицинскую деятельность с нарушением природоохранного законодательства, что создает опасность причинения вреда окружающей среде и здоровью населения, в связи с чем, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мурманского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения **** об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения **** в срок до Дата обустроить контейнерную площадку в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58 и обеспечить наличие контейнеров с крышками для сбора медицинских отходов.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий : Н.В. Жуганова