Мотивированное решение
изготовлено 18 апреля 2011 года
Дело № 2-1255/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего Жугановой Н.В.
при секретаре Гамаюновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гундоровой Н.Ф. к Управлению внутренних дел по Мурманской области, Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Мурманской области, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Мурманской области о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гундорова Н.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению внутренних дел по Мурманской области (далее - УВД МО), Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Мурманской области (далее - ГИБДД МО), Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ), Министерству финансов Мурманской области (далее - Минфин МО) о компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что Дата произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого ее сын А. получил тяжкие телесные повреждения, а впоследствии скончался. Прибывшие на место ДТП сотрудники ГИБДД УВД по Мурманской области совершили ряд нарушений, повлекших утрату доказательственной базы по факту ДТП, а именно: не установили свидетелей ДТП, не вызвали следователя, не обеспечили сохранность обеих машин, участвовавших в ДТП, для проведения автоэкспертизы, не внесли в журнал дежурной части данные о ДТП и задержании автотранспортных средств, в дальнейшем дали разрешение на выдачу автомобиля второго участника ДТП - Б., после чего автомобиль был утилизирован. Кроме того, сотрудники ГИБДД незаконно отказали в выдаче автомобиля ее сына, чем лишили возможности продать поврежденный автомобиль на запчасти, а также привели к необоснованным расходам за хранение и эвакуацию поврежденного ТС. Действиями сотрудников УВД по Мурманской области ей также причинен моральный вред, поскольку уголовное дело по факту произошедшего с ее сыном ДТП было возбуждено только Дата, в результате чего вся доказательственная база по уголовному делу утрачена, дело находится в тупике. Полагает, что следователи умышленно затягивали передачу материалов уголовного дела в судебно-медицинскую экспертизу для определения степени тяжести причиненных ее сыну телесных повреждений, бесцельно заставляли представлять документы, унижали ее своим отношением и поведением. В результате указанных действий сотрудников ГИБДД УВД МО и УВД МО более .... лет не расследовано уголовное дело, не установлен виновник аварии, по вине которого наступила смерть ее сына, она потеряла веру в справедливость правосудия, чувствует себя униженной, физически раздавленной, испытывает сильные нравственные страдания, что причинило ей моральный вред. Поскольку моральный вред причинен ей незаконными действиями сотрудников ГИБДД УВД и УВД МО, источником финансирования которых является казна Российской Федерации, просит взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере .... рублей.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, дав суду аналогичные пояснения.
Представитель ответчика УВД Мурманской области Козерод Д.Н. исковые требования не признал, поскольку сотрудники следственного отдела не являются виновными в совершении ДТП и как следствие - в смерти сына истицы А. Полагал, что сотрудники УВД Мурманской области действовали в пределах предоставленных им полномочий, правомерность их действий истицей не оспорена, в связи с чем, просил в иске отказать.
Представитель ответчика ГИБДД УВД Мурманской области Озерянский В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы представителя УВД МО об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Представитель ответчика Минфина России Матявина Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу, в связи с тем, что источник возмещения вреда, причиненного должностными лицами государственных органов, определяется исходя из источника финансирования этих должностных лиц. Поскольку указанные истцом сотрудники финансируются из казны Мурманской области, оснований для взыскания компенсации морального вреда за счет казны РФ не имеется. Кроме того, полагала, что истцом не доказана причинно-следственная связь между действиями сотрудников ГИБДД и УВД МО и наступившими последствиями в виде смерти А. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Минфина Мурманской области Кихляров Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что для возмещения морального вреда за счет казны РФ или субъекта РФ должна быть установлена вина конкретных должностных лиц органов ГИБДД и УВД МО и причинно-следственная связь между их виновными действиями и причиненными моральными страданиями. Поскольку истцом таких доказательств не представлено, просил в иске отказать. Кроме того, указал, что УВД МО не является органом государственной власти субъекта РФ, в связи с чем, Минфин Мурманской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы данного дела, материалы гражданского дела № **, материалы уголовного дела № **, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (статья 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 151 Гражданского Кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно статье 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Из анализа приведенного законодательства следует, что для применения ответственности в виде взыскания морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.
В судебном заседании установлено, что Дата в .... произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки " Авто 1 " под управлением водителя Б. и автомобиля марки " авто 2 " под управлением водителя А.
В результате ДТП А. получил тяжкие телесные повреждения, что подтверждается заключением эксперта № **.
Дата инспектором-дежурным ОБ ДПС ГИБДД УВД по Мурманской области вынесено определение о проведении проверки по факту ДТП с целью исследования всех обстоятельств дела и установления виновных лиц.
Постановлением и.о. заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Мурманской области от Дата производство по делу об административном правонарушении было прекращено и направлено в орган предварительного следствия для проведения дальнейшего расследования.
Дата старшим следователем ССО по ДТП СУ при УВД Мурманской области возбуждено уголовное дело № ** по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением следователя от Дата ввиду смерти Дата А., Гундорова Н.Ф., как мать последнего, признана потерпевшей по уголовному делу.
Постановлением следователя от Дата предварительное следствие по уголовному делу № ** приостановлено, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Необходимым условием возникновения оснований для компенсации морального вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, является нарушение личных неимущественных прав потерпевшего.
Предъявляя требование о компенсации морального вреда, истица ссылается на то, что неудовлетворительная работа сотрудников ГИБДД УВД по Мурманской области и следователя В. привело к нарушению ее прав как потерпевшей по уголовному делу, а также к невозможности установить виновное лицо в дорожно-транспортном происшествии, в результате которого ее сын А. получил телесные повреждения и впоследствии скончался, что лишило ее возможность предъявить иск к виновнику аварии и получить компенсацию вреда, причиненного преступлением.
Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на ответчиков ГИБДД УВД по Мурманской области и УВД по Мурманской области обязанности денежной компенсации морального вреда по следующим основаниям.
Как установлено судом, потерпевшей по уголовному делу № ** Гундорова Н.Ф. признана Дата.
Каких-либо нарушений прав Гундоровой Н.Ф. как потерпевшей по уголовному делу со стороны сотрудников ГИБДД УВД по Мурманской области и УВД по Мурманской области в судебном заседании не установлено.
В рамках уголовного дела № ** Дата постановлением следователя по уголовному делу назначена комиссионная судебно-медицинская экспертиза для установления причин смерти А. и причинно-следственной связи между наступлением смерти и полученными в ДТП телесными повреждениями. До настоящего времени экспертиза не проведена, причинно-следственная связь между наступлением смерти А. и полученными им в ДТП телесными повреждениями, не установлена.
Кроме того, уголовное дело № **, возбужденное по ч. 1 ст. 264 УК РФ по факту причинения А. телесных повреждений, в настоящее время не окончено, возможность установления виновного в дорожно-транспортном происшествии лица, не утрачена.
В соответствии с действующим законодательством, одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
В судебном заседании не нашел подтверждения факт наступления смерти А. в результате действий сотрудников ГИБДД УВД по Мурманской области и УВД по Мурманской области.
Кроме того, законодательством не предусмотрена специальная норма, предусматривающая возложение на сотрудников органов внутренних дел обязанности возмещения ущерба в случае неустановления ими виновного в преступлении лица.
Таким образом, правовых оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда в пользу истицы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гундоровой Н.Ф. к Управлению внутренних дел по Мурманской области, Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Мурманской области, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Мурманской области о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Н.В. Жуганова