Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2011 года
Дело № 2-1163
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего - судьи Кулдыкина А.В.,
при секретаре - Солдатовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Деревлевой А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о нарушении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Деревлева А.С. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о нарушении пенсионных прав.
В обоснование исковых требований указала, что является пенсионером по старости с Дата. Полагает, что ответчик нарушает закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит суд обязать ответчика сохранить за ней право ранее установленного закона. Обязать ответчика провести индексацию пенсии с Дата. Обязать ответчика предоставить истцу информацию о том, когда и в каком размере будет произведена индексация, установить срок произведения индексации пенсии с учетом требования законодательства.
В судебном заседании истица на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, полагая их незаконными, и не подлежащими удовлетворению, поскольку размер пенсии Деревлевой А.С. установлен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Судом установлено, что Деревлевой А.С. была установлена пенсия по старости с Дата в соответствии с пунктом «Д» статьи 16 «Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии» к Закону СССР от 14.07.1956 года.
Из материалов дела следует, что общий трудовой стаж Деревлевой А.С. составил .... лет 00 месяцев 20 дней, с учетом периодов ухода за детьми и льготного исчисления периодов работы, протекавших в районах Крайнего Севера - в полуторном размере, стаж работы в районах Крайнего Севера .... года 00 месяцев 29 дней. Размер среднемесячного заработка за .... месяцев работы в Дата - Дата годах составил .... рублей 27 копеек.
С 01января 2002 года вступил в силу Федеральный Закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ), который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Гражданам, трудовая пенсия которым была установлена до 01.01.2002 года по ранее действовавшему законодательству, ее размер пересчитан по нормам Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. При этом произведена оценка ранее приобретенных пенсионных прав пенсионеров на 01 января 2002 года путем конвертации их в расчетный пенсионный капитал. Конвертация пенсионных прав может производиться согласно пунктам 2-4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом календарного общего стажа; согласно пункту 5 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом специального стажа для лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ или согласно пункту 6 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом установленной в соответствии с ранее действовавшим законодательством пенсией по состоянию на 31.12.2001 года.
Согласно статье 29 Закона № 173-ФЗ гражданам, трудовая пенсия которым установлена до 01.01.2002 года по ранее действовавшему законодательству, ее размер пересчитывается по нормам закона № 173-ФЗ.
При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона № 173-ФЗ если размер пенсии, пересчитанный по нормам нового Закона, не достигает размера, установленного пенсионеру на день вступления в силу Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.
С 01 января 2002 года в связи с вступлением в силу Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1 утратил силу.
Размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года пересчитаны в соответствии с ним.
В соответствии со статьей 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 указанной статьи 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
Согласно пункту 6 статьи 30 Федерального Закона № 173-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
В случае если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.
Перерасчет размера пенсии Деревлевой А.С. с учетом валоризации произведен территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в автоматизированном режиме в беззаявительном порядке по документам, имеющимся в пенсионном деле.
С учетом документов, имеющихся в пенсионном деле на 01.01.2002 года, общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав (с учетом льготного порядка исчисления стажа работы в Районах Крайнего Севера 1 год за 1 год 6 месяцев) - .... лет 00 месяцев 20 дней; страховой стаж - .... лет 07 месяцев 28 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера .... лет 00 месяцев 29 дней; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ - .... по справке о заработке за .... месяцев работы с Дата - Дата.
Конвертация пенсионных прав Деревлевой А.С. была произведена, исходя из стажа работы в районах Крайнего Севера, стажевого коэффициента - .... Расчетный пенсионный капитал составляет .... на 01.01.2002 года - в состав пенсионного капитала включено повышение за работу в годы Великой Отечественной войны, предусмотренное пунктом «ж» статьи 110 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года составляет .... рубля 72 копейки
Для назначения пенсии с 01 января 2002 года для Деревлевой А.С. был выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсии, исчисленный в соответствии с пунктами 1-5 Статьи 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, во внимание принят трудовой стаж по состоянию на 31.12.2001 года, исчисленный за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, который составил .... лет 00 месяцев 29 дней (стажевый коэффициент - .....) Отношение среднемесячного заработка Деревлевой А.С. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за одинаковый период времени Дата-Дата составило .... и ограничено предельной величиной .... как лицу, проживающему в городе Мурманске, плюс .... копеек - повышение за работу в годы Великой Отечественной войны. Таким образом, размер пенсии составил .... рубля 72 копейки.
В материалах дела имеется сравнительная таблица расчета пенсии по трем вариантам: по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ по страховому стажу .... лет 07 месяцев 29 дней пенсия Деревлевой А.С. составляла бы .... рубля 18 копеек; по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ по общему стажу .... лет 00 месяцев 20 дней размер пенсии составил бы .... рубль 25 копеек; третий вариант расчета в соответствии с Телетайпограммой Министерства труда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.12.2001 года № **, исходя из стажа работы в районах Крайнего Севера .... лет 00 месяцев 29 дней, размер пенсии составил .... рубля 72 копейки.
Таким образом, пенсионным Фондом был выбран наиболее выгодный для Деревлевой А.С. вариант конвертации за стаж работы в районах Крайнего Севера.
С учетом поэтапных индексаций в соответствии с постановлением Правительства РФ и Федеральными Законами размер пенсии на Дата составил .... рублей 49 копеек, в том числе .... рублей 80 копеек - базовая часть, страховая часть - .... рублей 69 копеек.
С 01.01.2010 года произведено увеличение расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с целью последующего определения страховой части трудовой пенсии.
Общий трудовой стаж до Дата для валоризации составляет .... лет 7 месяцев 29 дней. Расчетный капитал Деревлевой А.С. увеличен на ....% (....% + ....%). Сумма валоризации составила .... рублей 26 копеек(.... (ПК, рассчитанный, исходя из страхового стажа - .... лет 07 месяцев 28 дней) х ....). Увеличение страховой части из суммы валоризации - .... (...., 26/144 х .... (коэффициенты индексаций страховой части трудовой пенсии с 01.01.2002 года). Размер пенсии Деревлевой с Дата составил .... рублей 03 копейки, в том числе .... рублей 890 копеек - фиксированный базовый размер страховой части.
Деревлевой А.С., как лицу, достигшему возраста .... лет, в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 02.02.2010 года установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
С 02.02.2010 года общий размер пенсии с учетом сумм валоризации составляет .... рубля 83 копейки, в том числе фиксированный базовый размер - .... рубля 60 копеек.
Исходя из имеющейся в материалах дела сравнительной таблицы расчета пенсии по трем вариантам с учетом последующих индексаций по состоянию на 01.02.2011 года размер пенсии истца по применяемому к нему третьему варианту расчета в соответствии с Телетайпограммой Министерства труда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.12.2001 года № **, исходя из стажа работы в районах Крайнего Севера .... лет 00 месяцев 29 дней, составил .... рублей 29 копеек; по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ по страховому стажу .... лет 07 месяцев 29 дней размер пенсии Деревлевой А.С. составлял бы .... рублей 62 копеек; по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ по общему стажу .... лет 00 месяцев 20 дней размер пенсии Деревлевой А.С. составлял бы .... рублей 91 копейку.
Анализируя значимые для дела обстоятельства, исследовав материалы пенсионного дела Деревлевой А.С., суд приходит к выводу, что пенсия по возрасту начисляется Деревлевой А.С. в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, по наиболее выгодному для нее варианту, нарушений пенсионных прав судом не выявлено.
Таким образом, на основании изложенного, суд полагает надлежащим отказать истцу в удовлетворении его исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Деревлевой А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о нарушении пенсионных прав, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий А.В. Кулдыкин