Дело № 2-1225
Принято в окончательной форме
04 мая 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Серовой Ю.Н.,
при секретаре Корняковой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманской таможни к Тулинову С.Л. о взыскании таможенных платежей и пени
УСТАНОВИЛ:
Мурманская таможня обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Тулинова таможенных платежей в размере .... рубля 60 копеек, пени за просрочку платежей в размере .... рубля 13 копеек по состоянию на Дата, а также пени с Дата по день фактического исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Дата ответчик ввез на таможенную территорию РФ через ****скую таможню легковой автомобиль " Авто ",Дата выпуска с установленным сроком до Дата. Однако ответчик не выполнил требования по вывозу транспортного средства с таможенной территории РФ в установленный таможенным органом срок, не заявил иной таможенный режим в соответствии с таможенным кодексом РФ, что установлено материалами дела об административном правонарушении.
В соответствии с Таможенным кодексом РФ, «Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 года в отношении указанного транспортного средства должны быть уплачены таможенные платежи, а также таможенные сборы за таможенное оформление.
В результате проведенного Мурманской таможней расчета установлена сумма задолженности по таможенным платежам в размере .... рубля 60 копеек, а также пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин налогов в сумме .... рубля 13 копеек по состоянию на Дата и направлено требование об уплате таможенных платежей, которое не исполнено. Просят взыскать с ответчика указанные суммы.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований. Дополнил, что сведения Тулинова С.Л. о том, что автомобиль " Авто " был вывезен через ****скую таможню до Дата не нашли своего подтверждения.
Ответчик Тулинов С.Л. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по всем известным адресам, в установленном порядке, что подтверждается уведомлениями, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Принимавший участие в судебном заседании Дата представитель ответчика А., с заявленными требованиями не согласился, в обоснование возражений указал, что Тулинов С.Л. поставил в известность Мурманскую таможню о том, что ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство было практически уничтожено в дорожно-транспортном происшествии, утилизировано им с вывозом остатков автомобиля с территории Российской Федерации, для подтверждения данного обстоятельства просил дело, назначенное к слушанию на Дата отложить.
В судебное заседание представитель ответчика был уведомлен надлежащим образом Дата, что подтверждается его распиской на л.д. 81, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив административный материал Мурманской таможни № ** в отношении Тулинова С.Л., суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Дата гражданин .... Тулинов С.Л., что подтверждается копией паспорта, по удостоверению ввоза транспортного средства № ** от Дата ввез на таможенную территорию Российской Федерации через ****скую таможню автомобиль " Авто ", Дата выпуска, VIN-№ **. Дата Мурманской таможней Тулинову С.Л. выдано удостоверение ввоза транспортного средства № ** от Дата сроком временного ввоза до Дата, По заявлению Тулинова С.Л. срок временного ввоза транспортного средства продлен до Дата, о чем выдано удостоверение ввоза транспортного средства № ** от Дата.
Таким образом, гражданин .... Тулинов С.Л., как физическое лицо временно ввез на территорию Российской Федерации иностранное транспортное средство для личного пользования.
Согласно статьи 209 Таможенного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 283 Таможенного кодекса РФ, в отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными физическими лицами, предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, если эти товары ввозятся исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации.
Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, распространяется на принадлежащие иностранным физическим лицам либо арендованные ими или взятые во временное пользование иным способом транспортные средства, которые ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации одновременно с въездом иностранного лица либо до или после такого въезда.
Временно ввезенные товары, включая транспортные средства, могут быть обратно вывезены с таможенной территории Российской Федерации через любой таможенный орган. При обратном вывозе временно ввезенных товаров таможенные пошлины, налоги не взимаются, запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, не применяются.
Порядок осуществления таможенных процедур и операций при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд определяется Положением о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 года № 715.
В силу пунктов 29, 30 главы 5 Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2003 года № 715 декларирование автомобилей, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в несопровождаемом багаже, а также ввозимых на эту территорию, производится в таможенных органах, в регионе деятельности которых временно пребывают или постоянно проживают лица, их вывозящие (ввозящие). Перемещение автомобилей в соответствующие таможенные органы производится в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита. Таможенное оформление автомобилей, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, а также вывозимых с этой территории, в случае их перемещения через таможенную границу Российской Федерации следующими на них физическими лицами производят таможенные органы, расположенные в местах прибытия (убытия) этих автомобилей. Таможенный орган в месте прибытия оформляет на срок, необходимый для доставки автомобиля к месту временного пребывания или постоянного проживания физического лица, ввозящего автомобиль, удостоверение ввоза транспортного средства, форму и порядок заполнения которого устанавливает Государственный таможенный комитет Российской Федерации. Срок действия удостоверения ввоза транспортного средства продлевается таможенным органом, в регионе деятельности которого временно пребывает или постоянно проживает лицо, ввозящее автомобиль. Для иностранного физического лица указанный срок продлевается на весь период временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации.
Согласно пункта 13 Положения «О применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003 года № 718 иностранные физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год.
В случае если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением. В отношении указанных транспортных средств в течение одного года допускается оформление продления срока временного ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 214 Таможенного кодекса РФ, не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом (статья 213), товары должны быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 6 статьи 283 Таможенного кодекса РФ, обратный вывоз временно ввезенных товаров, включая транспортные средства, может не осуществляться в случае, если указанные товары, включая транспортные средства, серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Статьей 360 Таможенного кодекса РФ, установлено, что товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и до момента:
выпуска для свободного обращения;
уничтожения;
отказа в пользу государства;
обращения товаров в федеральную собственность либо распоряжения ими иным способом в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса;
фактического вывоза товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации.
Согласно статье 60 Таможенного кодекса РФ, таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.
За таможенное оформление взимаются таможенные сборы в соответствии с настоящим Кодексом (статья 63.1 Таможенного кодекса РФ).
Завершающим таможенным режимом является: реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства (статья 155 Таможенного кодекса РФ).
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных настоящим подразделом, и соблюдать этот таможенный режим.
Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой в соответствии с настоящим Кодексом (статья 156 Таможенного кодекса РФ).
Таким образом, гражданин .... Тулинов С.Л. ввез на территорию Российской Федерации транспортное средство и поместил его под таможенный режим «временный ввоз товаров физическими лицами», следовательно, был обязан соблюдать заявленный им таможенный режим и вывезти ввезенный им автомобиль с территории Российской Федерации не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом либо заявить к иному таможенному режиму в соответствии с Таможенным кодексом РФ и завершить его.
Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении № **, возбужденном в отношении гражданина .... Тулинова С.Л. следует, что в установленный срок Тулиновым С.Л. вывоз автомобиля " Авто " за пределы таможенной территории Российской Федерации осуществлен не был, в связи с чем Дата по данному факту Мурманской таможней возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, Дата составлен протокол по части 1 статьи 16.18 Кодекса РР об административных правонарушениях и Дата постановлением по делу об административном правонарушении Тулинов С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа, копия постановления направлена в адрес ответчика. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
В ходе административного расследования Мурманской таможней на основании данных, полученных из ГИБДД субъектов Российской Федерации, ГНИВЦ ФТС России от Дата, всех таможенных управлений Федеральной таможенной службы установлено, что автомобиль " Авто " с Дата в ГИБДД субъектов Российской Федерации по учетам не значатся, с таможенной территории Российской Федерации через подчиненные посты не вывозился, таможенного оформления не проходил, срок временного ввоза автомобиля не продлевался.
Утверждения Тулинова С.Л. о том, что ввезенный им на территорию Российской Федерации автомобиль " Авто " был вывезен через ****скую таможню до истечения срока временного ввоза, то есть до Дата, заявленные как в ходе административного расследования, так и в период производства по делу не нашли своего подтверждения.
Согласно ответа ****ской таможни от Дата № **, представленной в материалах дела об административном правонарушении № **, в зоне деятельности ****ской таможни регистрации фактов перемещения автомобиля " Авто " не имеется.
Доказательств обратного ответчиком, в подтверждение своих возражений не представлено, несмотря на предоставление ему такой возможности по ходатайству представителя об отложении ранее назначенного судебного заседания для сбора представления доказательств.
Принимая во внимание и то обстоятельство, что автомобиль " Авто ", согласно справки от Дата получил повреждения в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего Дата в г.Мурманске и заявление Тулинова С.Л. в Мурманскую таможню от Дата о разрешении не вывозить автомобиль, не подлежащий восстановлению после аварии, суд учитывает, что ответчику дано письменное разъяснение от Дата о необходимости в таком случае для завершения специальной таможенной процедуры «временный ввоз товаров физическими лицами» изменить таможенный режим на «уничтожение», либо-«отказ в пользу государства» и разместить транспортное средство в зоне таможенного контроля в регионе деятельности Мурманского таможенного поста до окончания срока действия удостоверения ввоза транспортного средства.
Вместе с тем, заявленный ответчиком таможенный режим «временный ввоз товаров физическими лицами» в порядке установленном Таможенным кодексом РФ в отношении ввезенного им на территорию Российской Федерации автомобиля " Авто " не изменялся, завершение специальной таможенной процедуры таможенного режима не оформлялось.
Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено.
Таким образом, собранные по делу доказательства, достоверно указывают на то, что Тулинов С.Л. не вывез временно ввезенный им на территорию Российской Федерации автомобиль " Авто ", Дата выпуска, за ее пределы в сроки установленные таможенным органом и не завершил заявленный им таможенный режим, чем нарушил пункт 1 статьи 214 Таможенного кодекса РФ, равно как и не изменил его, и в соответствии с Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 года N 718 должен уплатить таможенные платежи.
Исчисление подлежащих уплате таможенных платежей, сборов и пени, произведен таможенным органом в порядке установленном Таможенным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № 718 и приказом ГТК РФ от 11.12.2003 года № 1440.
Согласно расчета таможенные платежи и сборы, подлежащие уплате Тулиновым С.Л. составили .... рубля 60 копеек, пени - .... рубля 13 копеек.
В соответствии со статьей 350 Таможенного кодекса РФ в адрес ответчика направлено требование об уплате таможенных платежей от Дата № **, которое не исполнено.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика неуплаченных таможенных платежей в сумме .... рубля 60 копеек и пени в сумме .... рубля 13 копеек подлежат удовлетворению, а заявленные суммы принудительному взысканию.
Требование о взыскании пени с Дата по день фактического исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ удовлетворению не подлежит, поскольку на момент принятия решения таможенные платежи и сборы не уплачены, что не позволяет произвести расчет, но не лишает возможности таможенный орган обратиться в суд с данным требованием после уплаты таких сумм.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 103, 194-197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Тулинова С.Л. в пользу Мурманской таможни неуплаченные таможенные платежи в сумме .... рубля 60 копеек, пени в размере .... рубля 13 копеек, а всего .... рублей 73 копейки, в удовлетворении остальных требований - отказать.
Взыскать с Тулинова С.Л. государственную пошлину в доход государства в размере .... рублей 71 копейку.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.Председательствующий: Ю.Н. Серова