Мотивированное решение
изготовлено 16 мая 2011 года
Дело № 2-1768/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего Жугановой М.Н.
при секретаре Гамаюновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полищук Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Полищук Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска (далее - УПФ) о признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование указала, что Дата она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением Комиссии от Дата ей было отказано в назначении пенсии. Отказ был мотивирован отсутствием необходимого стажа для назначения пенсии (подтверждено .... лет 03 месяца 13 дней) в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата. При этом комиссия необоснованно не зачла в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в календарном исчислении; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам .... дней в Дата, .... дня в Дата, .... дней в Дата, .... дней в Дата, .... дней в Дата, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с Дата по Дата, которые должны быть включены в ее трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 06 месяцев; период нахождения в учебном отпуске с Дата по Дата в календарном исчислении; день, предоставляемый донорам Дата в календарном исчислении. Просила включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган и взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца Ковальчук П.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска Остапова А.В. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что законодательством не предусмотрено включение курсов повышения квалификации, периодов нахождения в учебном отпуске, дней, предоставляемых донорам, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке на основании того, что периоды нахождения в этих отпусках по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность. Просила отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, удовлетворяет исковые требования.
Судом установлено, что решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска № ** от Дата Полищук Л.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ее стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, составил .... лет 03 месяца 13 дней, при требуемом не менее 30 лет.
При этом из стажа Полищук Л.Н. были исключены периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата; период нахождения в учебном отпуске с Дата по Дата; дополнительный день отдыха за сдачу крови Дата. Периоды получения пособия по беременности и родам: в Дата .... дней, в Дата .... дня, в Дата .... дней, в Дата .... дней, в Дата .... дней; периоды отпуска по уходу за ребенком с Дата по Дата засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении, так как в льготном порядке (один год за один год и шесть месяцев) исчисляются только периоды работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Как следует из материалов дела, в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата истица находилась на курсах повышения квалификации.
В период с Дата по Дата истице, для прохождения промежуточной аттестации в Мурманском филиале НОУ ****, имеющем государственную аккредитацию, работодателем ГУЗ ****** предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с сохранением среднемесячной заработной платы.
Дата истице предоставлен дополнительный день отдыха за сдачу крови.
За вышеуказанные периоды за истицей сохранялась средняя заработная плата, и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в учебном отпуске и день, предоставленный за сдачу крови, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, решение УПФ об исключении из стажа Полищук Л.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в учебном отпуске и день, предоставленный за сдачу крови, является незаконным.
Также подлежат удовлетворению требования истицы о включении в стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком до полутора лет с Дата по Дата, поскольку указанные периоды имели место до Дата, то они подлежат включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска» обязано назначить истице пенсию с Дата.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.
Из материалов дела следует, что истицей понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Полищук Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить в специальный трудовой стаж Полищук Л.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периоды нахождения Полищук Л.Н. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в календарном исчислении с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, в календарном исчислении дополнительный день отдыха за сдачу крови Дата, в календарном исчислении период нахождения в учебном отпуске с Дата по Дата, в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по беременности и родам: .... дней в Дата, .... дня в Дата, .... дней в Дата, .... дней в Дата, .... дней в Дата и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с Дата по Дата.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска назначить Полищук Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в пользу Полищук Л.Н. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Н.В. Жуганова