Дело № 2-2153 Изготовлено 21 мая 2011 года ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 16 мая 2011 года Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Дорошенко Г.В. при секретаре Матюхиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к ООО «Северная компания», ООО «Мурманский информационный учебный центр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее - Управление) обратились в суд с иском к ООО Северная компания», ООО «Мурманский информационный учебный центр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации. В обоснование иска указано, что Дата Северо-Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати (....) зарегистрировано средство массовой информации - журнал ***. Учредителями СМИ, согласно свидетельству о его регистрации № ** от Дата, являются: ООО Северная компания» и ООО «Мурманский информационный учебный центр». Согласно регистрационным документам СМИ должно было выходить в свет на территории Мурманска и Мурманской области еженедельно до 100 страниц. Проведенными в соответствии с приказом от Дата № ** Управлением проверочными мероприятиями установлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, обязательные экземпляры журнала в ФГУН *****, ГУК ******* не поступали, заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителей в регистрирующий орган не поступало, перерегистрация СМИ не осуществлялась. Информационные письма, направленные управлением в адрес учредителей и журнала о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет (эфир) СМИ или решения о прекращении деятельности по решению учредителей, одно из которых получено ООО «Мурманский информационный-учебный центр» осталось без ответа, два других возвращены за отсутствием адресата. Просит признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала *** № ** от Дата. В судебном заседании представители истца Артеменко М.А., Рогульская Е.С. на удовлетворении требований настаивали. Ответчики, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по последнему известному месту нахождения в судебное заседание не явились, мнения и возражений по иску не представили, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. При таких обстоятельствах суд в соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителей истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства. Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Согласно статье 8 комментируемого закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, путем подачи заявления учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, и считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. При этом Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В силу статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724, Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715, функцию по регистрации средств массой информации выполняет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На территории Мурманской области таким регистрирующим органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (Управление Роскомнадзора по Мурманской области), действующие на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области. В судебном заседании установлено, что Дата Северо-Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати (....) зарегистрировано средство массовой информации - журнал ***, о чем выдано свидетельство о регистрации СМИ № **. Учредителями СМИ, согласно свидетельству о его регистрации № ** от Дата, являются: ООО «Северная Компания», ООО «Мурманский информационно-учебный центр». Согласно регистрационным документам журнал должен был выходить в свет на территории Мурманска и Мурманской области еженедельно до 100 страниц. В соответствии с возложенными полномочиями на основании приказа № ** от Дата Управлением проводились плановые мероприятия в отношении печатного СМИ «Северная компания». Рекламно-информационный справочник» /рекламное издание/ с целью осуществления контроля за соблюдения последними требований Федеральных законов в сфере средств массовой информации. В результате проверки Управлением установлено, что журнал не выходит в свет более одного года, что подтверждается актом от Дата № **. По сообщениям Федерального государственного учреждения науки ***** от Дата, ГУК ******* от Дата обязательные экземпляры журнала *** к ним не поступают. Последний обязательный экземпляр журнала поступил в ГУК ******* Дата. В связи с этим Дата Управлением в адрес ответчиков, как учредителей СМИ и редакции журнала направлены информационные письма о предоставлении в течение недели после получения сведений, подтверждающих выход в свет продукции средства массовой информации, либо сведений о прекращении деятельности СМИ. При этом разъяснены последствия нарушения законодательства в сфере средств массовой информации. Поскольку ответчиками до настоящего времени требования Управления не выполнены, доказательств обратного суду не представлено, факт отсутствия обязательных экземпляров нашел свое подтверждение в сообщении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Федерального государственного учреждения науки ***** и ГУК *******, равно как и факт не выхода в свет СМИ более одного года, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в долевом порядке. На основании пунктов 2, 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» пункта 3 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, руководствуясь статьями 103, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнал *** № ** от Дата недействительным. Взыскать с ООО «Северная компания», государственную пошлину в доход государства в размере .... рублей 00 копеек. Взыскать с ООО «Мурманский информационный учебный центр», государственную пошлину в доход государства в размере .... рублей 00 копеек. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения. Председательствующий: Г.В.Дорошенко