Дело № 2-2160 Изготовлено 30 мая 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 мая 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Дорошенко Г.В., при секретаре Матюхиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлишина А.Л. к Комитету имущественных отношений Мурманска о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Павлишин А.Л. обратился в суд с иском о признании права на приватизацию и понуждении Комитета имущественных отношений города Мурманска к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения - комнаты, жилой площадью .... кв.м ( номер по плану строения № **), включая два шкафа, площадью по 0,3 кв.м. каждый (номер по плану строения № **, № **) в жилом помещении № **, общей площадью .... кв.м, расположенной в доме № ** по .... В обоснование заявленных требований указал, что на основании ордера № ** от Дата является нанимателем комнаты .... кв.м. в жилом помещении № ** в доме № ** по ...., где зарегистрирован и постоянно проживает с Дата, Дата с ним заключен договор найма жилого помещения в общежитии № **. Комитет имущественных отношений г. Мурманска отказал ему в заключении договора приватизации, поскольку помещение общежития относится к специализированному жилищному фонду, ранее принадлежащему ФГУП *****, и отчуждению не подлежит. Считает отказ незаконным, нарушающим его право на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения в государственном или муниципальном фонде. Истец, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не явился направил представителя. В судебном заседании представитель истца - Павлишина И.Е. на удовлетворении требований настаивала. Ответчик - Комитет имущественных отношений г.Мурманска, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, мнения не представил. Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в письменном отзыве не возражает против удовлетворения исковых требований с указанием в решении наименования, назначения объекта, общей и жилой площади объекта. Также указал, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП) и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на объект недвижимого имущества - жилое помещение № **, расположенного в здании общежития дом № ** по .... дополнительно сообщают, что Дата в ЕГРП зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием - город Мурманск, на объект недвижимого имущества - часть здания общежития, общей площадью .... кв.м, в том числе жилой площадью .... кв.м, расположенный по адресу: .... Дело просят рассмотреть в отсутствие своего представителя. Третье лицо - ГУПТИ МО, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором указывают, что жилое здание по .... состоит на государственном техническом учете, как общежитие, документами об изменении функционального назначения и использования здания ГУПТИ МО не располагает, жилое помещение с условным номером № ** является жилым помещением в общежитии. Техническая инвентаризация указанного жилого помещения производилась по состоянию на Дата, номер помещения № ** поставлен при внеплановом техническом обследовании и является условным, так как общая нумерация жилых помещений не производилась, просят обратить внимание на обязательное указание в решении суда общей площади передаваемого в собственность истца помещения, возражений относительно заявленных требований не представили, просят рассмотреть спор без участия представителя. Третье лицо - Администрация г.Мурманска, извещены надлежащим образом, дело просят рассмотреть в свое отсутствие, мнения не представили. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность (в том числе совместную, долевую) на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. В судебном заседании установлено, что Павлишин А.Л. Дата зарегистрирован и проживает в жилом помещении № **, расположенном в доме № ** по ...., комната жилой площадью .... кв.м на основании ордера № ** от Дата, является нанимателем жилого помещения, Дата с ним заключен договор найма данного жилого помещения № **. Собственником здания общежития дома № ** по .... являлось Федеральное государственное унитарное предприятие *****. Постановлением администрации города Мурманска от Дата № ** здание общежития передано из ведомственного жилищного фонда ФГУП ***** в муниципальную собственность города Мурманска. Дата КИО издан приказ № ** о приеме в муниципальную собственность города Мурманска здания общежитий, расположенных в домах № ** и № ** по ...., их включении в реестр муниципальной собственности. Дата на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 1172-р администрацией города Мурманска зарегистрировано право собственности на указанные объекты недвижимости в Управлении федеральной регистрационной службыпо Мурманской области (ныне Управление Росреестра по Мурманской области). В силу статьи 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 24 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, - применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Таким образом, суд считает достоверно установленным, что здание является муниципальной собственностью и входит в муниципальный жилой фонд, что влечет утрату им статуса общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Между тем, часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ указывает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. С 14 февраля 2006 года действуют Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42. Передача общежития другому юридическому лицу должна влечь за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, кроме случаев, когда юридическое лицо, которому передано общежитие, является правопреемником прав и обязанностей по трудовому договору. В данном случае передача общежитий должна была производиться либо после прекращения режима использования жилых помещений в качестве общежития, и с гражданами, проживающими в них, должен был заключаться договор социального найма, либо жилые помещения должны были передаваться свободными. Подтверждения того, что после оформления права муниципальной собственности на указанное здание жилые помещения в нём были включены в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений, суду не представлены. Ответчиком указанное обстоятельство не оспорено. Поскольку общежитие по адресу: .... было принято в муниципальную собственность, что подтверждается материалами дела, то после вступления в силу Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статус общежития был утрачен в силу закона. Соответственно, у граждан, занимающих в этом доме изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и ссылки ответчика на пункта 1 статьи 92 Жилищного Кодекса РФ и статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что комната в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, а также приватизации, не могут быть признаны обоснованными. Пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ определяет жилое помещение как «изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)». В силу части 4 статьи 16 Жилищного Кодекса РФ, часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире признается комнатой. Согласно поэтажного плана первого этажа дома № ** по .... и экспликации к плану, жилое помещение под номером № ** является структурно обособленным изолированным помещением,состоит из .... жилых комнат: <данные изъяты>. Истец обоснованно претендует на передачу в собственность жилого помещения № ** по плану строения в жилом помещении № **, как изолированного помещения. Указанное жилое помещение по своей технической характеристике подпадает под принятое жилищным законодательством понятие «комнаты». Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» обусловлено, что каждый гражданин имеет право приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец не использовал свое право на приватизацию, что подтверждается, представленными в материалы дела сведениями КИО г.Мурманска и Управления Росреестра по Мурманской области, ГУПТИ по Мурманской области. Соответственно, у истца, занимающего в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и ссылки ответчика на пункта 1 статьи 92 Жилищного Кодекса РФ и статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что комната в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, а также приватизации, не могут быть признаны обоснованными. Таким образом, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований. На основании статей 2, 7, 11 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и руководствуясь статьями 56, 57, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Павлишина А.Л. удовлетворить. Признать за Павлишиным А.Л., Дата рождения право на приватизацию жилого помещения - жилой комнаты № ** по плану строения, жилой площадью .... кв.м, двух встроенных шкафов по 0,3 кв.м каждый (номера по плану строения - № **, № **) в жилом помещении № **, общей площадью .... кв.м., расположенном в доме № ** по .... Обязать комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Павлишиным А.Л. договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения - жилой комнаты № ** по плану строения, жилой площадью .... кв.м, двух встроенных шкафов по 0,3 кв.м каждый (номера по плану строения - № **, № **) в жилом помещении № **, общей площадью .... кв.м., расположенном в доме № ** по .... Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 календарных дней со дня изготовления в окончательной форме. Председательствующий Г.В.Дорошенко