Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2011 года Дело № 2-1774/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 03 июня 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего Жугановой Н.В. при секретаре Гамаюновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситкиной И.Н. к Государственному учреждению здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина» о взыскании задолженности по заработной плате, УСТАНОВИЛ: Ситкина И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина» о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование иска указала, что проживает в Мурманской области с Дата. В период с Дата по Дата являлась индивидуальным предпринимателем. С Дата прекратила индивидуальную деятельность, встав на учет в Центр занятости ..... С Дата состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина» в должности ****. Однако, работодатель, в нарушение действующего законодательства, отказывает ей в начисление процентной надбавки к заработной плате в размере 80% и не выплачивает её. Просила признать за ней право на получение процентной надбавки к заработной плате в размере 80 % в соответствии с Законом РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера», обязать ответчика произвести выплату процентной надбавки к заработной плате в размере 80 % с Дата и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагала, что осуществление ею индивидуальной деятельности в период Дата по Дата дает ей право на получение надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%. Представитель ответчика о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска. В силу части 3 статьи 1 Закона Российской Федерации № 5420-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В соответствии со статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Согласно статье 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. В силу пункта 1 статьи 6 Закон Мурманской области от 29.12.2004 N 579-01-ЗМО "О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера"лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации для районов Крайнего Севера. Постановлением Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера" установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. Согласно подпункту б пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 10.06.2009) процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка. Судом установлено, что Ситкина И.Н. с Дата состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина» в должности ****, что подтверждается трудовой книжкой истца, трудовым договором от Дата, выпиской из приказа № ** от Дата. Из приказа № ** от Дата следует, что Ситкиной И.Н. процентная надбавки к заработной плате исчислена в следующем порядке: 10% с Дата, 20% с Дата, 30% с Дата, 40% с Дата, 50% с Дата, 60% с Дата, 70% с Дата и 80% с Дата в соответствии с подпунктом б пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от Дата N 2. Согласно справке МУ ****** № ** от Дата Ситкина И.Н. зарегистрирована в .... с Дата. Как следует из материалов дела, на момент трудоустройства в ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина» возраст Ситкиной И.Н. превышал 30 лет. Кроме того, в трудовой книжке отсутствуют записи, подтверждающие стаж работы истицы в районах Крайнего Севера. Доказательств, свидетельствующих о трудовой деятельности истца в период с Дата по Дата в районах Крайнего Севера, суду не представлено. То обстоятельство, что в период с Дата по Дата истица состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, не свидетельствует о том, что она осуществляла в указанный период трудовую деятельность, а, следовательно, не подтверждает наличие трудового стажа в районах Крайнего Севера, необходимого для начисления надбавки к заработной плате в полном объеме. В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из анализа приведенного законодательства следует, что трудовая деятельность может подтверждаться как трудовым договором, так и трудовой книжкой. Наличие статуса индивидуального предпринимателя не может подтверждать трудовой стаж, а, следовательно, данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на получение надбавок за работу в районах Крайнего Севера. Доказательств наличия трудовых договоров, дающих право на льготное исчисление процентных надбавок к заработной плате, за исключением трудового договора с ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина», истцом не представлено. Таким образом, учитывая юридически значимые обстоятельства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения требований Ситкиной И.Н. к ГУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина» о взыскании задолженности по заработной плате. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Ситкиной И.Н. к Государственному учреждению здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина» о взыскании задолженности по заработной плате - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Н.В. Жуганова