Изготовлено: Дата

Дело №2-1643/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.

при секретаре Балакшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бархатовой К.А. к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска о признании незаконным, решения о снятии с учёта и обязании включение в список в качестве гражданина, нуждающегося в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Бархатова К.А. обратилась в суд с иском к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска о признании незаконным, решения о снятии с учёта и обязании включение в список в качестве гражданина, нуждающегося в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В обоснование требований указала, что Дата в её адрес поступило письмо от заместителя председателя комитета по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска. Данным письмом она была поставлена в известность, что в отношении неё принято решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда. В обоснование принятого решения было указано, что ранее её матери -         А. была предоставлена в Дата комната № ** в общежитии по адресу: ...., с регистрацией по месту жительства.

Полагает, что решение о снятии её с учета нуждающихся, принятое сотрудниками комитета по развитию городского хозяйства является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Указанная комната была предоставлена её матери - А. в Дата. В Дата в указанной комнате были зарегистрированы А., Б. и истец. В последующем она вступила в брак и у неё родился ребенок в Дата -В. В связи с созданием своей семьи она обратилась в Дата с заявлением в комитет по постановке на учет в качестве нуждающейся в получении комнаты в общежитии. С Дата она была поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда. В последующем в её адрес направлялись письма из комитета по развитию городского хозяйства, которые подтверждали, что Бархатова К.А. состоит на учете, и указывали номер очереди. По состоянию на Дата году номер очереди Бархатовой К.А. был - № **.

В настоящее время в комнате № ** по .... д.№ ** в ....; зарегистрированы и проживают: Бархатова К.А., - А., Б., В.(Дата рождения), а также проживает Г.

Жилая площадь комнаты, в которой она и члены её семьи проживают, составляет .... кв.м. что значительно меньше, чем предусмотрено учетной нормой.                  

Просит признать решение от Дата Комитета по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска о снятии Бархатовой К.А. с учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда незаконным и необоснованным. Обязать Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска включить Бархатову К.А. в список граждан, нуждающихся в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядковую очередь с которой была снята с учета.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования. Кроме того, просила суд взыскать с ответчика судебные расходы на. Также суду пояснила, что она не работает, не проходит службу, не обучается.

Представитель ответчика, в судебном заседании требования истца не признал, суду пояснил, что в соответствии с порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в муниципальном жилищном фонде города Мурманска, утвержденным решением Мурманского городского Совета от 03.06.2005 № 9-118 (в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 07.07.2010 №23-243), места в жилых помещениях муниципальных     общежитий предоставляются гражданам, не обеспеченным жилой площадью в городе Мурманске, в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет.

Поступившие обращения по вопросу предоставления мест в общежитии регистрируются в общем отделе КРГХ (в канцелярии). В ОТН за содержанием жилищного фонда обращения регистрируются в компьютерной программе «Учет обращений граждан по вопросам муниципальных общежитий».

После рассмотрения обращения и принятия решения о постановке гражданина на учет, данные заносятся в программу. Номер очереди присваивается исходя из даты регистрации поступившего обращения. По мере получения очередниками мест в общежитии номер очереди автоматически сдвигается, в связи с исключением из списка ранее поставленных на учет граждан, получивших место в общежитии. При предоставлении гражданину жилого помещения, он исключается из программы.

Кроме того, для постановки на учет на предоставлении места в общежитии гражданину необходимо в силу статей 94,99 ЖК РФ представить в КРГХ личное заявление, ходатайство с места работы, службы или учебы, копии паспортов, справки с места жительства и копии свидетельства о рождении детей.

Комитетом было принято решение о снятии обращения истца с учета, в связи с тем, что специализированным жилым помещением она обеспечена.

Бархатова К.А., В. имеют постоянную регистрацию в жилом помещении - комнате № ** дома № ** по ...., то есть, обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно статье 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статья 99 ЖК предусматривает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу статьи 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Разделом 3 Решения Мурманского городского Совета от 03.06.2005 N 9-118 (ред. от 07.07.2010) "Об утверждении порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в муниципальном жилищном фонде города Мурманска" предусмотрено, что место в жилом помещении муниципального общежития предоставляется из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений. Решение о предоставлении гражданам места в жилом помещении муниципального общежития принимается уполномоченным органом администрации города Мурманска.

Места в жилых помещениях муниципальных общежитий предоставляются гражданам, не обеспеченным жилой площадью в городе Мурманске, в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет.

В настоящее время КРГХ администрации г. Мурманска на основании Положения (п.4.38) является лицом, уполномоченным на ведение учета и предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, помещений в муниципальных общежитиях.

Из пояснений ответчика, свидетелей Д. и Е. следует, что в г. Мурманске отсутствует муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок принятия граждан на учет для предоставления жилых помещений в общежитии.

В настоящее время в КРГХ администрации г. Мурманска при принятии на учет граждан нуждающихся в общежитии руководствуются статьями 94, 99 ЖК РФ и ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Поступившие обращения по вопросу предоставления мест в общежитии регистрируются в общем отделе КРГХ (в канцелярии). В ОТН за содержанием жилищного фонда обращения регистрируются в компьютерной программе «Учет обращений граждан по вопросам муниципальных общежитий».

После рассмотрения обращения и принятия решения о постановке гражданина на учет, данные заносятся в программу. Номер очереди присваивается исходя из даты регистрации поступившего обращения. По мере получения очередниками мест в общежитии номер очереди автоматически сдвигается, в связи с исключением из списка ранее поставленных на учет граждан, получивших место в общежитии. При предоставлении гражданину жилого помещения, он исключается из программы.

Кроме того, для постановки на учет на предоставлении места в общежитии гражданину необходимо в силу статей 94,99 ЖК РФ представить в КРГХ личное заявление, ходатайство с места работы, службы или учебы, копии паспортов, справки с места жительства и копии свидетельства о рождении детей.

В судебном заседании следует, что в Дата истица обратилась с заявлением к ответчику о выделении комнаты в общежитии.

Поступившие обращение было зарегистрировано в общем отделе КРГХ (в канцелярии). В ОТН за содержанием жилищного фонда обращение зарегистрировано в компьютерной программе «Учет обращений граждан по вопросам муниципальных общежитий».

Обращение истца было рассмотрено, было принято решения о постановке её обращения на компьютерный учет, с занесением данных в программу. Номер очереди обращения присваивается исходя из даты регистрации поступившего обращения.

По состоянию на Дата году номер очереди обращения Бархатовой К.А. в компьютерном учете был - № **. По состоянию на Дата году номер очереди Бархатовой К.А. в компьютерном учете был - № **.

Дата обращение истицы было рассмотрено, ей была предложена комната в общежитии по адресу: ....

Однако, из пояснений истца следует, что она отказалась от предоставления указанного помещения.

В судебном заседании установлено, что после рассмотрения обращения истицы по мере очередности - Дата Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска в отношении Бархатовой К.А. принято решение о снятии её обращения с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

В обоснование принятого решения было указано, что ранее её матери - А. была предоставлена в Дата комната № ** в общежитии по адресу: ...., с регистрацией по месту жительства.

Комната № ** по .... д.№ ** в .... предоставлялась на состав семьи .... человека, в том числе и на истицу, которая проживает и зарегистрирована с В. по указанному адресу.

Таким образом, при снятии обращения истицы с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, ответчик руководствовался статьей 99 ЖК РФ, поскольку полагал ее обеспеченной жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика является законным и обоснованным.

Статья 99 ЖК РФ предусматривает условия предоставления специализированного жилого помещения, в том числе и постановку на учет:

1.специализированные жилые помещения предоставляются по основаниям установленным ЖК РФ;

2.граждане, не должны быть обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статье 94 ЖК РФ, предоставление общежитий необходимо для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В судебном заседании установлено, что истица в настоящее время не работает, не учится, не проходит службу, не состоит на учете в центре занятости населения для поиска работы.

Кроме того, она обеспечена жилым помещением в соответствующем населенном пункте, по адресу: комната № ** по .... д.№ ** в ...., что подтверждается справкой ГОУ ****.

Доводы истицы о том, что они с семьей обеспечены площадью менее нормы установленной статьей 105 ЖК РФ на одного человека, судом не принимаются, поскольку ЖК РФ не содержит норм права, согласно которых, указанные обстоятельства являются основанием для постановки на учет и предоставления жилого помещения в общежитии.

Кроме того, данная норма применяется только к тем лицам, в отношении которых принято решение о предоставлении жилого помещения в общежитии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бархатовой К.А. к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска о признании незаконным, решения о снятии с учёта и обязании включение в список в качестве гражданина, нуждающегося в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.

     Председательствующий:                                         Ж.А.Свиридова