Изготовлено: 31 мая 2011 года Дело №2-1738/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 мая 2011года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А. при секретаре Балакшиной О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Довженко М.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях, УСТАНОВИЛ: Довженко М.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях. В обоснование указала, что она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска (далее ГУ-УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска от 24 июля 2009 года в назначении пенсии отказано, в связи с недостаточным количеством льготного стажа. Считает действия ГУ-УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска незаконными, поскольку на момент обращения ей исполнилось 50 лет, она имела двоих детей и общий страховой стаж согласно записям в трудовой книжке составляет более 21 года, который полностью составляет периоды работы в районах Крайнего Севера. На основании изложенного просит признать отказ ГУ-УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска незаконным и признать право на досрочное назначение пенсии по старости с Дата. В судебном заседании истица Довженко М.П. на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что стаж работы в районах Крайнего Севера у истицы составил .... лет 06 месяцев 25 дней. В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не принят период работы в ОАО *** с Дата по Дата, так как не подтвержден сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы с Дата по Дата в ПК ***** не засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как представленными сведениями работодателем не подтвержден характер работы заявительницы (работа в условиях Крайнего Севера). Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с Дата по Дата и с Дата по Дата не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как включение отпуска по уходу за ребёнком, предоставляемого на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела № **, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Довженко М.П., Дата рождения обратилась в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска от Дата в назначении пенсии было отказано, так как стаж работы по представленным документам в районах Крайнего Севера составил .... лет 06 месяцев 25 дней, при требуемом не менее 12 лет. В стаж работы истицы ГУ-УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска не были включены периоды её работы в ОАО *** с Дата по Дата год в связи с не подтверждением сведений индивидуального ( персонифицированного) учёта, в ПК ***** с Дата по Дата, поскольку не подтверждена работа в районах Крайнего Севера. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ № 173-ФЗ 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали: не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет приравненных к ним местностях. Пунктом 2 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. Согласно пункта 1 статьи 28.1 закона, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случае определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой) пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности: соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г., при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 года № 9-П признаны противоречащими Конституции РФ п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац 3 пункта 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчёте) трудовой пенсии размер её страховой части. Согласно п. 3 ст. 9 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» выплаты страховой части трудовой пенсии осуществляются за счёт бюджета Пенсионного фонда РФ. Право застрахованного своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счёт бюджета Пенсионного фонда РФ регламентировано также ст. 15 названного Федерального Закона. Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П, согласуется с приведёнными нормативными положениями и констатирует необходимость государственного обеспечения права застрахованных лиц на получение трудовой пенсии при неуплате или ненадлежащей уплате их работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ путём исполнения за работодателя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу застрахованных лиц, чьи права были нарушены, в том числе и не по надлежащему оформлению сведений индивидуального персонифицированного учета, сдачи отчетности в установленном законом порядке. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержден «Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», в редакции Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029». В указанном Перечне с 01 июля 1990 года к районам Крайнего Севера отнесена вся Мурманская область. Как следует из трудовой книжки, представленных документов в пенсионном деле Довженко М.П. проработала в ПК ***** с Дата по Дата (л.д.12). Место нахождение ПК ***** указано - .... Таким образом, суд полагает доказанным факт того, что работа истицы в ПК ***** в период с Дата по Дата год относится к работе в районах Крайнего Севера, поскольку ПК ***** располагалось в .... Виновные действия работодателя по не отражению части указанных сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета не могут влиять на пенсионные права истца. Также в стаж истицы, ответчиком не был включен период её работы в ОАО *** с Дата по Дата год в связи с не подтверждением сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Согласно записи в трудовой книжке истицы, в период с Дата по Дата год она работала в ООО *** (л.д.11). Из сообщения архива ОАО ****** от Дата № ** следует, что ООО *** являлось самостоятельным предприятием и документы по личному составу в архив ОАО ****** не сдавало. Кроме того, в материалах дела имеется судебный приказ от Дата, выданный судьёй ****ского районного суда .... о взыскании с ООО *** в пользу А. задолженности по заработной плате в сумме .... рублей. Однако, как следует из представленных в материалы дела сведений по запросу суда, из ГОУ «Государственный архив Мурманской области» № ** от Дата документы по личному составу ОАО ***, ООО ******* на хранение в Государственный архив Мурманское области не поступали, а также из ИФНС от Дата, в период с Дата по Дата ОАО *** не осуществлял финансово-хозяйственную деятельность, страховые взносы не начислялись, перечисления не производились. Кроме того, как следует из сообщения ОАО ****** от Дата № ** - ООО *** являлось самостоятельным предприятием, документы по личному составу в архив ОАО ****** не сдавало. Анализируя доказательства, а также Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, суд приходит к выводу о неправомерности действий ответчика в исключении периода работы истицы в ОАО *** в связи с не предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, поскольку застрахованное лицо, в связи с неуплатой страхователем страховых взносов, не может быть лишено права на назначение трудовой пенсии. Из представленных документов следует, что ОАО *** также располагалось в .... Подлежат удовлетворению требования о включении в стаж периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата по Дата. Указанные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». С учетом совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что отказ ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в досрочном назначении пенсии Довженко М.П. на льготных основаниях является не законным и не обоснованным. Периоды работы истицы в ОАО *** с Дата по Дата год, в ПК ***** с Дата по Дата год, а также периоды нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с Дата по Дата подлежат зачёту в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При указанных обстоятельствах, а также наличия необходимого возраста, страхового и специального стажа, Довженко М.П. в силу пункта 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на назначении трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Довженко М.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о включении периодов деятельности в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска включить Довженко М.П. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных основаниях периоды работы ОАО *** с Дата по Дата год, в ПК ***** с Дата по Дата год, а также периоды нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с Дата по Дата. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска назначить Довженко М.П. трудовую пенсию по старости с Дата. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий - Ж.А. Свиридова