Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2011 года Дело № 2-1883 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июня 2011 года город Мурманск Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Кулдыкина А.В., при секретаре - Солдатовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бажиной С.Н. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Мурманска Детско-юношеская спортивная школа № ** о признании приказов о наложении дисциплинарных взысканий необоснованными и незаконными, УСТАНОВИЛ: Бажина С.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Мурманска Детско-юношеская спортивная школа № ** о признании приказов о наложении дисциплинарных взысканий необоснованными и незаконными. В обоснование иска указала, что работает в качестве *** в ДЮСШ № **. Дата она проводила тренировку по адресу: ...., в период с ** часов 20 минут до ** часов 50 минут. Следующая тренировка проходила в школе № ** по адресу: ...., которая начиналась в ** часов 45 минут. Она выехала заблаговременно на своем автомобиле, но по непредвиденным обстоятельствам во время переезда из одного филиала в другой из-за дорожно-транспортного происшествия, которое произошло на проезжей части между остановками <данные изъяты> и <данные изъяты>, проезд автомобилей был затруднен, в связи с этим она задержалась на тренировку, вместо ** часов 45 минут начала тренировку в ** часов 20 минут и провела учебно-тренировочное занятие по плану. Однако на нее было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за опоздание на тренировку. Ее объяснения директором ДЮСШ № ** не принял во внимание. Считает приказ от Дата № ** необоснованным и незаконным, так как опоздание на занятия произошло по независящим от нее обстоятельствам. Приказом от Дата на нее вновь было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка Дата. С данным приказом она также не согласна. Дата в ** часов 54 минуты ей позвонил отец ее воспитанника Г. и попросил приехать к ним домой, так как приехала женщина и стала опрашивать его сына по поводу <данные изъяты>, просил ее присутствовать при опросе. Она позвонила директору школы Б. и объяснила ему ситуацию, на что Б. дал свое согласие на ее присутствие при опросе воспитанника. Она предупредила директора, что задержится на тренировку в школе № **. После разрешения ситуации в семье Г. она провела тренировку. Она не нарушала правила внутреннего трудового распорядка, однако зам. директора В. составила на нее докладную, и ей был объявлен выговор. Считает приказ от Дата № ** необоснованным и незаконным. Просит суд признать приказы от Дата № ** и от Дата № ** необоснованными и незаконными. В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали. Полагали, что дисциплинарные взыскания были наложены законно и обоснованно. Просили в иске отказать. Выслушав представителей стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Согласно статье 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового кодекса РФ (далее - Кодекс) работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, то есть, соблюдать вышеупомянутые правила поведения. При совершении дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к нему дисциплинарные взыскания, одним из которых, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 192 Кодекса, является выговор. Виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей подразумевает нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. В силу статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Статьей 193 Трудового кодекса установлен порядок применения дисциплинарных взысканий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Судом установлено, что Бажина С.Н. с Дата работает в МОУ дополнительного образования детей города Мурманска детско-юношеская спортивная школа № ** в должности ***. В соответствии трудовым договором № ** от Дата Бажина С.Н. обязана добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией; подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; при выполнении трудовых обязанностей соблюдать нормы и правила по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности. Из должностной инструкции № ** ***, утвержденной приказом директора ДЮСШ № ** от Дата № ** следует, что в своей деятельности *** руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, образования и воспитания обучающихся, правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, а также Уставом и локальными и правовыми актами ДЮСШ. *** соблюдает Конвенцию о правах ребенка (п. 1.6). В соответствии с пунктом 1.5 *** подчиняется непосредственно заместителю директора клуба по учебно-воспитательной работе. Согласно пункту 3.11 Должностной инструкции *** обеспечивает при проведении занятий соблюдение охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. В силу п. 5.1 Должностной инструкции тренер-преподаватель несет ответственность по законодательству Российской федерации за качество выполнения образовательных программ, жизнь и здоровье воспитанников во время занятий, нарушение их прав и свобод. Пунктом 5.2 Должностной инструкции установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка ДЮСШ, законных распоряжений директора ДЮСШ и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, *** несет ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. *** работает в режиме выполнения объема установленной ему учебной нагрузки в соответствии с расписанием учебных занятий (п.6.1 Должностной инструкции). Согласно пункту 4.6 Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей города Мурманска Детско-юношеская спортивная школа № ** , утвержденного Комитетом по образованию администрации города Мурманска от Дата приказ № **, принятого на общем собрании работников ДЮСШ № **, педагогические работники учреждения обязаны регулярно в соответствии с учебным расписанием проводить занятия с обучающимися, обеспечивать выполнение обучающимися правил и норм поведения и безопасности. В соответствии с пунктом 3.2.1 Правил внутреннего трудового распорядка ДЮСШ № **, утвержденных приказом директора ДЮСШ № ** № ** от Дата, которые были рассмотрены и утверждены на собрании трудового коллектива, педагогические работники клуба обязаны нести ответственность за жизнь и здоровье детей, обеспечивать охрану жизни и здоровья детей, соблюдать санитарные нормы и требования, отвечать за обучение и воспитание детей, выполнять требования медицинских работников, связанные с охраной и укреплением здоровья детей; четко планировать свою учебно-воспитательную работу, держать администрацию Учреждения в курсе своих планов, знать и строго соблюдать правила ведения документации; о любом изменении в расписании занятий или их отмене в обязательном порядке ставить в известность администрацию Учреждения. В соответствии с пунктом 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка Администрация учреждения имеет право на осуществление контроля за соблюдением трудовой дисциплины, качеством образовательного процесса, ведением нормативной документации работниками Учреждения. В соответствии с пунктом 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка рабочее время *** начинается за 20 минут до начала занятия и заканчивается через 20 минут после окончания занятия. В силу пункта 6.7. Правил внутреннего трудового распорядка педагогическим и другим работникам Учреждения запрещается изменять по своему усмотрению расписание занятий и график работы; отменять, изменять продолжительность занятий и перерывов между ними. В судебном заседании установлено, что рабочее место Бажиной С.Н. было определено в здании СОШ № ** по адресу: ...., и в здании СОШ № ** по адресу: .... Согласно расписанию занятий ДЮСШ № ** на Дата Бажина С.Н. проводила занятия в группах № **, № **, № **, № **. Занятия с группой № ** проводились на базе СШ № ** по адресу: ...., по <данные изъяты> с ** часов 20 минут до ** часов 50 минут, занятия в группе № ** проводились также по <данные изъяты> на базе СШ № ** по адресу: ...., с ** часов 45 минут до ** часов 00 минут. Дата при проверке учебно-тренировочного занятия в группе № ** заместителем директора по учебно-воспитательной работе МОУ ДОД ДЮСШ № ** В. было установлено, что *** Бажина С.Н. подошла на тренировку в ** часов 00 минут, в то время как начало тренировки установлено в ** часов 45 минут, на занятии присутствовало .... воспитанников. Дата с Бажиной С.Н. взята объяснительная, из которой следует, что она опоздала на тренировку, в связи с тем, что на участке .... между остановками <данные изъяты> и <данные изъяты> в сторону .... произошло ДТП и временно было затруднено движение, так как весь транспорт двигался по первой полосе. В этот же день у нее проходила тренировка в группе № ** по адресу ...., с ** часов 20 минут до ** часов 50 минут, в связи с тем, что время переезда из одного филиала в другой ограничено, в этот день по независящим от нее обстоятельствам произошла накладка и она опоздала на тренировку. Несмотря на это, она провела учебно-тренировочное занятие по плану. Администрация ДЮСШ № ** , с целью проверить объяснение Бажиной С.Н., запросила сведения в ГИБДД УВД МО по факту ДТП, произошедшего Дата с **.00 часов до **.00 часов по .... между остановками <данные изъяты> и <данные изъяты> в сторону .... Согласно справке Отдельного батальона ДПС ГИБДД от Дата по учетным данным за Дата в период времени с **.00 до **.00 часов на .... между остановками <данные изъяты> и <данные изъяты> в сторону .... дорожно-транспортных происшествий не зарегистрировано. Приказом № ** от Дата о дисциплинарном взыскании Бажиной С.Н. объявлено замечание за опоздание на тренировку Дата. С приказом о наложении дисциплинарного взыскания Бажина С.Н. ознакомлена, указала, что с приказом не согласна, кроме своей объяснительной больше ничем факт аварии подтвердить не может, водители транспортных средств вправе разрешить ДТП, договорившись между собой. По факту второго дисциплинарного взыскания судом установлено следующее. Из отзыва и пояснений представителей ответчика, данных в судебном заседании, следует, что Дата В. - заместитель директора ДЮСШ № ** по учебно-воспитательной работе, проверяя учебно-тренировочное занятие в группе № ** на базе СОШ № **, узнала, что Дата на тренировке у Бажиной С.Н. произошла травма с И., о которой она не поставила в известность администрацию ДЮСШ, чем нарушила должностную инструкцию № ** *** (п.3.13). В. попросила Бажину С.Н. представить объяснительные по факту травмы с пострадавшего и очевидца в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками. Бажина С.Н. предоставила объяснительную № ** от Дата от очевидца несчастного случая Г.. Для уточнения фактов, изложенных в объяснительной, В. позвонила отцу ребенка А. и от него узнала, что Г. эту объяснительную не писал. Согласовав визит с законным представителем ребенка, В. поехала к ним домой для получения объяснительной. Бажина С.Н. позвонила и.о. директора Б. и сообщила, что ей позвонил отец Г. и поставил ее в известность о визите В., и что она хочет поехать к А., после этого она поедет проводить учебно-тренировочное занятие. Разрешение на отмену или опоздание на тренировку Бажина С.Н. не спрашивала. Как пояснил в судебном заседании и.о. директора Б., вопрос о возможном опоздании на тренировку он с Бажиной С.Н. во время данного телефонного разговора не обсуждал. Бажина С.Н. приехала домой к Г., где В. проводила опрос очевидца несчастного случая в присутствии его законного представителя, присутствие *** при опросе не требовалось. В это время с ** часов 45 минут до ** часов 00 минут она, согласно расписанию занятий, должна была проводить тренировку в СОШ № **. Дети находились без ***, что могло привести к несчастному случаю. Требование В. приступить к проведению тренировки Бажина С.Н. проигнорировала и на тренировку поехала только в ** часов 30 минут. Из докладной В. от Дата следует, что Дата она проводила расследование несчастного случая с И., опрашивала очевидца случившегося Г. по адресу: ...., в присутствии его отца А. Бажина С.Н. ***, в группе которой произошел несчастный случай, подъехала туда же, чтобы помешать расследованию, по расписанию в это время у нее должна быть тренировка, ее требование приступить к проведению тренировки СОШ № ** Бажина С.Н. проигнорировала. Из пояснений свидетеля А., данных в судебном заседании, следует, что он позвонил *** его сына Бажиной С.Н. и сообщил, что к нему едет В., чтобы взять объяснительную у его сына по поводу несчастного случая, при этом, он не помнит, приглашал ли *** присутствовать при беседе или она сама сказала, что подъедет. Его сына опросила В. о факте несчастного случая до приезда *** Бажиной С.Н. Судом установлено, что Дата Бажина С.Н. начала тренировку в группе № ** в ** часов 30 минут, хотя по расписанию занятие началось в ** часов 45 минут. В период с ** часов 45 минут до ** часов 30 минут группа воспитанников находилась без присмотра *** или иного работника ДЮСШ № **. Указанные обстоятельства подтверждается докладной В. и Актом от Дата, составленным в ** часов 20 минут зам. директора по УВР ДЮСШ № ** В. в присутствии *** Бажиной С.Н. и родителя А., а также объяснительной Бажиной С.Н. от Дата. Таким образом, Бажина С.Н. нарушила п. п. 5.2 и 6.7 Правил внутреннего трудового распорядка, а также проигнорировала устное требование заместителя директора по учебно-воспитательной работе приступить к проведению тренировки, нарушив п. 8.1 Правил внутреннего трудового распорядка и п. 1.5 Должностной инструкции № ** ***. Приказом № ** от Дата Бажиной С.Н. в связи с опозданием на тренировку в группе № ** Дата объявлен выговор за нарушение п. п. 5.2, 6.7 Правил внутреннего трудового распорядка. Бажина С.Н. была ознакомлена с указанным приказом Дата, указала, что не согласна с приказом, поскольку предупредила и.о. директора Б. о том, что сначала разрешит ситуацию у Г., а затем поедет на тренировку. Согласно п. 3.20 должностной инструкции № ** заместителя директора по учебно-воспитательной работе, заместитель директора по УВР выявляет обстоятельства несчастных случаев, произошедших с работниками, обучающимися. Приказом Комитета по образованию администрации города Мурманска № ** от Дата назначена комиссия для расследования несчастного случая с воспитанником ДЮСШ № ** И., в составе Д., З., В., Е., Ж. Бажина С.Н. в данную комиссию не входила, ее присутствие при опросе очевидца несчастного случая Г., который проходил при законном представителе А., ничем не регламентировано, уважительной причиной опоздания на тренировку Дата являться не может. Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Бажина С.Н. Дата и Дата нарушила п. п. 5.2 и 6.7 Правил внутреннего трудового распорядка. Порядок привлечения истицы к дисциплинарной ответственности, предусмотренный статьей 193 Трудового кодекса РФ, соблюден работодателем. По мнению суда, при применении данных дисциплинарных взысканий работодателем правомерно учитывалась тяжесть совершенных Бажиной С.Н. правонарушений, которая в данном случае обуславливается спецификой педагогической деятельности и возможностью реального наступления неблагоприятных последствий. В частности, группы, на занятия которых Бажина С.Н. опаздывала, являются группами начальной подготовки (ГНП), возраст учащихся данных групп составляет 7-10 лет (л.д. 51, 59). Вследствие опоздания *** на тренировку воспитанники, прибывшие на занятия, фактически предоставлены сами себе. Выполнение обучающимися правил и норм поведения и безопасности в это время никто не обеспечивает, в связи с чем, не исключается возможность наступления с ними несчастных случаев. Ответственность за такие несчастные случаи будет нести образовательное учреждение, так как это время согласно утвержденному расписанию является тренировочным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что привлечение истицы к дисциплинарной ответственности произведено на основании закона, уполномоченными на то лицами, соответствует тяжести совершенных правонарушений, оснований для признания приказов от Дата № ** и от Дата № ** необоснованными и незаконными, у суда не имеется. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Бажиной С.Н. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Мурманска Детско-юношеская спортивная школа № ** о признании приказов о наложении дисциплинарных взысканий необоснованными и незаконными, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу. Председательствующий А.В. Кулдыкин