2-1623/2011 Производство перерасчёта за услуги ЖКХ.



Мотивированное решение изготовлено Дата

Дело № 2-1623

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата                                                                                 город Мурманск                                                                                  

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего - судьи Кулдыкина А.В.,

при секретаре - Солдатовой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Тищенко А.И. к МУП «МРИВЦ» о производстве перерасчета,

УСТАНОВИЛ:

Тищенко А.И. в лице своего представителя по доверенности Павлова С.Ю. обратился в суд с иском МУП «МРИВЦ» о производстве перерасчета.

В обоснование иска указал, что Тищенко А.И. зарегистрирован и проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: .... В связи с характером работы в ОАО *** на судах дальнего плавания, в период с Дата по Дата он находился в длительном рейсе, а в последствии временно находился в .... и ...., где имел временную прописку. Учитывая, что он не имел возможности предоставить в МУП МРИВЦ документы, подтверждающие свое временное отсутствие, им было направлено заявление в Учетно-расчетную службу № ** с просьбой произвести перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг, по прилагаемым документам, которые были оригинальными и предоставлялись в одном экземпляре. На это заявление был получен ответ из УРС-1, в соответствии с которым было отказано в производстве перерасчета за весь период временного отсутствия, в связи с пропуском срока исковой давности. Полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку действующим законодательством не предусмотрен предельный календарный период, за который производится перерасчет за жилищно-коммунальные услуги. Просит суд обязать МУП МРИВЦ произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: ...., учитывая весь период отсутствия в городе Мурманске, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет за период Дата по Дата и восстановить срок для обращения в суд, поскольку истец получил отказ МУП МРИВЦ только в Дата.

Представитель ответчика - МУП МРИВЦ в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что по заявлению Тищенко А.И. произведен перерасчет за все периоды, однако, за указанный период с Дата по Дата перерасчет быть произведен не может, поскольку истцом пропущен срок исковой давности - три года.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика МУП «МРИВЦ», исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 678 Гражданского кодекса РФ, пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Статьями 153 - 155 Жилищного кодекса РФ также предусмотрена обязанность граждан по своевременной и полной оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307(Далее Правила), установлено, что при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (п. 55 Правил).

В силу пункта 56 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) свидетельство о регистрации по месту пребывания; е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ...., является Тищенко А.И., на основании ордера № ** от Дата.

Тищенко А.И. работает в ОАО ***, согласно прописке в паспорте моряка с Дата он является ******* БМРТ ****.

Дата Тищенко А.И. обратился в бухгалтерию УРС №1 с заявлением о производстве перерасчета за коммунальные услуги за период отсутствия в городе Мурманске, предоставив: железнодорожные билеты: от Дата .... - ...., от Дата ....- ...., от Дата .... - ...., от Дата .... - ...., от Дата .... - ...., от Дата .... - ...., авиабилеты: от Дата ...., от Дата ...., от Дата .... - ....; свидетельство № ** о регистрации по месту пребывания .... на срок с Дата по Дата; свидетельство № ** о регистрации по месту пребывания .... на срок с Дата по Дата, свидетельство № ** о регистрации по месту пребывания .... на срок с Дата по Дата, справку с места работы ОАО *** за период работы с Дата по Дата находился в рейсе на БМРТ ****; справку с места работы ООО ***** с Дата по Дата находился в рейсе на т/р ******; копию военного билета о временной регистрации по месту требования военного комиссариата .... с Дата по Дата, с Дата по Дата.

По данному заявлению МУП МРИВЦ произведен перерасчет за периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата.

Из ответа № ** от Дата на заявление Тищенко А.И. от Дата следует, что перерасчет произведен в пределах срока исковой давности.

Дата Тищенко А.И. обратился в бухгалтерию УРС 1 с заявлением о производстве перерасчета за коммунальные услуги за период отсутствия в городе Мурманске, указав периоды: с Дата по Дата, с Дата по Дата, Дата по Дата.

На данное заявление МУП МРИВЦ направило Тищенко А.И. ответ № ** от Дата, из которого следует, что в платежных документах за Дата выполнен перерасчет за периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата. Повторно заявленный период к перерасчету за период с Дата по Дата рассматриваться не будет, период с Дата по Дата рассматривается частично, то есть с Дата по Дата. Перерасчет с Дата по Дата и с Дата по Дата выполнен и результаты перерасчета отразятся в платежных документах за Дата.

Отказ МУП МРИВЦ в производстве перерасчета Тищенко А.И. за коммунальные услуги за период его отсутствия в городе Мурманске с Дата по Дата и с Дата по Дата включительно, со ссылкой на статью 196 Гражданского кодекса РФ неправомерен по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" издаваемые Правительством Российской Федерации для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя) правила обязательны при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в статье 29 определяет права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Ни Гражданский кодекс РФ, ни Закон РФ "О защите прав потребителей" не устанавливают сроков для граждан, использующих коммунальные услуги для личных, семейных и домашних нужд, на подачу письменных заявлений о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Такой срок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Предусмотренный пунктом 56 Правил порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя, корреспондирует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим внесение платы за коммунальные услуги ежемесячно.

Из представленных суду документов следует, что по приезду в Мурманск Дата Тищенко А.И. обратился в УРС №1 с заявлением от Дата о производстве перерасчета, предоставив все необходимые документы, в том числе: справку о плавании и справку ОАО *** от Дата, согласно которым с Дата по Дата он находился на БМРТ **** порт приписки судна ....; свидетельство о регистрации по месту пребывания в ...., с Дата по Дата; свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: ...., с Дата по Дата; авиабилеты: от Дата по маршруту .... .... и от Дата по маршруту .... - ....

Таким образом, исключение периода с Дата по Дата и с Дата по Дата включительно для производства перерасчета размера платы за указанный период необоснованно, поскольку в данное время Тищенко А.И. действительно отсутствовал в городе Мурманске, коммунальными услугами не пользовался, что подтверждено документально, и на основании п. 54 Правил он имеет право на производство перерасчета платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Срок для обращения за перерасчетом истцом не нарушен, поскольку он обратился с соответствующим заявлением в пределах месячного срока после истечения периода его временного отсутствия по месту проживания в городе Мурманске.

Срок исковой давности им также не нарушен, поскольку о нарушении своего права на перерасчет он узнал из письма МУП МРИВЦ от Дата (л.д. 34), обратился в суд с настоящим исковым заявлением в Дата, то есть в пределах трехгодичного срока исковой давности.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в пользу муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тищенко А.И. к МУП «МРИВЦ» о производстве перерасчета, удовлетворить.

Обязать МУП «МРИВЦ» произвести перерасчет Тищенко А.И. размера платы за предоставленные коммунальные услуги за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ...., за период его временного отсутствия в указанном занимаемом жилом помещении с Дата по Дата и с Дата по Дата включительно.

Взыскать с МУП «МРИВЦ» в пользу муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

        Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий                             А.В. Кулдыкин