Дело № 2-2067

                 Принято в окончательной форме

04 июля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Серовой Ю.Н.,

при секретаре Макаровой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску о признании действий незаконными, понуждении к исключению записи из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа г. Мурманска обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску о признании действий незаконными, понуждении к исключению записи из единого государственного реестра юридических лицо.

В обосновании иска указано, что Прокуратурой Ленинского административного округа г. Мурманска в ходе проведения проверки по обращению Инспекции ФНС России по г. Мурманску, установлено, что ООО *** зарегистрировано в качестве юридического лица в ИФНС России по г. Мурманску Дата. Учредителями Общества при его создании являлись А. и Б.. Руководителем Общества при его создании являлся А.. С момента государственной регистрации на основании комплектов документов, представляемых ООО *** в ЕГРЮЛ вносились несколько записей об изменении сведений об участниках. С Дата единственным участником ООО *** являлся А.. С Дата единственным участником и руководителем Общества являлась В..

Дата в Инспекцию ФНС России по г. Мурманску представлен пакет документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в связи с изменением сведений о руководителе, участнике ООО ***. Согласно представленным документам единственным участником и руководителем ООО *** является Г.. Заявителем при государственной регистрации изменений выступала В.. Дата в ЕГРЮЛ внесены изменения, в соответствии с которыми единственным участником и руководителем ООО *** является Г. (ГРН № **).

Дата в Инспекцию ФНС России по г. Мурманску поступило заявление от Г., из которого следует, что он никогда не занимался предпринимательской деятельностью, не является учредителем какой-либо организации, к деятельности ООО *** Г. никакого отношения не имеет. Кроме того, решение учредителя ООО *** № ** от Дата о передаче ему доли Общества в размере .... рублей, что составляет 100% уставного капитала, и назначении его на должность генерального директора ООО *** не соответствует действительности, поскольку принято без его ведома. Согласие на получение доли Общества и назначении на должность генерального директора он не давал. Более того, на момент принятия решения о передаче ему доли Общества в размере уставного капитала в г. Мурманске он отсутствовал, о чем свидетельствует предоставленная справка с места работы.

Учитывая изложенное, решение Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску от Дата о внесении изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением в учредительные документы в связи с изменением сведений о руководителе и участнике ООО *** является недействительным, поскольку принято в нарушении требований п.1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 23, п.2 ст.25 ФЗ от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - закон о регистрации), п.2 ст. 12 ФЗ от 8.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст.7 Закона РФ от 21.03.1991 «О налоговых органах в РФ», п.1 положения о Федеральной налоговой службе утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 года № 506 ст. 13, ст.53 ГК РФ.

Предъявление прокурором иска в интересах Г. является одной из мер прокурорского реагирования, направленной на восстановление нарушенных прав Г. свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Г. является сотрудником иностранной организации, его работа связана с частными длительными командировками, что затрудняет реализацию его права на судебную защиту.

Просит признать незаконным действия ИФНС России по городу Мурманску по государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН № ** от Дата) в качестве участника (учредителя) и директора ООО *** Г., обязать ИФНС России по г. Мурманску устранить нарушения путем исключения записи по внесению изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН № ** от Дата) в качестве участника (учредителя) и директора ООО *** Г. из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дата Прокурор Ленинского административного округа г. Мурманска обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, просил признать запись государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН № ** от Дата) в качестве участника (учредителя) и директора ООО *** Г. незаконной. На требованиях о понуждении ИФНС России по г. Мурманску устранить нарушения путем исключения записи по внесению изменений в учредительные документы, а также изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН № ** от Дата) в качестве участника (учредителя) и директора ООО *** Г. из Единого государственного реестра юридических лиц настаивает.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представить ответчика с исковыми требованиями согласился, представил заявление о признании иска.

Третье лицо Г. просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление Прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственной регистрацией юридических лиц является акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и иных сведений о юридических лицах в соответствии с законом.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется при представлении в регистрирующий (налоговый) орган полного комплекта документов, предусмотренных статьями 12, 14, 17, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в установленном данным законом порядке.

В соответствии с порядком, действующим на момент внесения в ЕГРЮЛ записей за ГРН № **, № ** от Дата в отношении ООО ***, согласно ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в регистрирующий орган необходимо было представить: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р13001; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об оплате государственной пошлины, подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме Р14001.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; нахождение юридического лица в стадии ликвидации; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.

Дата в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску был представлен пакет документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы в связи с изменением сведений о руководителе, участнике ООО ***.

Согласно представленным документам единственным участником и руководителем ООО *** является Г. (паспорт № ** выдан Дата ОВД ....). Заявителем при государственной регистрации изменений выступала В..

В связи с тем, что причины для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы отсутствовали, Дата в ЕГРЮЛ внесены записи за ГРН № **, № ** о том что, единственным учредителем и руководителем ООО *** является Г..

Дата в Инспекцию ФНС России по г. Мурманску поступило заявление от Г., из которого следует, что Дата к нему обратился А. с просьбой быть его поручителем по кредитному договору и попросил ксерокопию его паспорта, в предоставлении кредита банк А. отказал, в дальнейшем с ним он больше не встречался. Он никогда не занимался предпринимательской деятельностью, не является учредителем какой-либо организации, к деятельности ООО *** Г. никакого отношения не имеет. Кроме того, на момент принятия решения о передаче ему доли Общества в размере уставного капитала в г. Мурманске он отсутствовал, о чем свидетельствует предоставленная справка с места работы.

Из объяснений В. от Дата следует, что учредителем ООО ***» являлся А.. Где он находится в настоящее время ей не известно, связь с ним она не поддерживает с Дата. Лично с Г. она не знакома. Каким образом происходила смена участников и руководства ООО *** пояснить не может. Имелось ли согласие Г. на получение доли Общества в размере уставного капитала, а также на назначение его на должность генерального директора, В. не знает.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, исковые требования Прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска о признании записи государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН № ** от Дата) в качестве участника (учредителя) и директора ООО *** Г. незаконной, а также понуждении ИФНС России по г. Мурманску к исключению записи по внесению изменений в учредительные документы, а также изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН № ** от Дата) в качестве участника (учредителя) и директора ООО *** Г. из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска удовлетворить.

Признать запись государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН № ** от Дата) в качестве участника (учредителя) и директора ООО *** Г., незаконной.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску исключить записи по внесению изменений в учредительные документы, а также изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН № ** от Дата) в качестве участника (учредителя) и директора ООО *** Г. из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:                 Ю.Н. Серова