Дело № 2-1905 Принято в окончательной форме Дата РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего - судьи Серовой Ю.Н., при секретаре Корняковой М.О., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенченко Е.А. к Аппарату Правительства Мурманской области об отмене Приказа № ** от Дата «О предоставлении служебного жилого помещения», у с т а н о в и л : Сенченко Е.А. обратилась в суд с указанным иском в обоснование своих требований указав, что она с Дата была принята *** в ******. Так как она не имеет в городе Мурманске жилого помещения и регистрации, а работодатель не представил ей в пользование жилого помещения, ей с малолетним ребенком приходилось снимать жилье. Дата ей была предоставлена в пользование служебная квартира по адресу: ...., в которой также была зарегистрирована и проживала ее коллега В. с ребенком. В Дата истица обратилась к своему работодателю с заявлением о предоставлении жилья, однако получила необоснованный отказ. Дата ею было направлено заявление на имя и.о. директора ****** с просьбой поставить на очередь для получения служебного жилого помещения, т.к. своего жилья в г. Мурманске она не имеет, работает в ****** с Дата. Дата истица была внесена в Журнал учета заявлений на предоставление служебного жилого помещения под номером № **. Однако, несмотря на то, что истица является первоочередником на получение служебного жилья, руководитель Аппарата Мурманской области А. Дата издал приказ № ** «О предоставлении служебного помещения», а именно: квартиры по адресу .... В., которая не обращалась с просьбой о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на очередь. Таким образом, истица полагает, что В. предоставлено служебное жилое помещение вне очереди, без каких-либо законных оснований, т.е. в нарушение Жилищного кодекса РФ, а также Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях жилищного фонда Мурманской области, утвержденному постановлением Правительства МО от Дата № **, где указано, что служебное жилое помещение предоставляется по договору найма на период работы работникам государственных учреждений, к категории которых она относится, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Истица полагает, что своими действиями, а именно- изданием приказа № ** от Дата должностное лицо - А. нарушил её гражданские и жилищные права на получение служебного жилого помещения в г.Мурманске, причинив ей существенный вред. На основании изложенного истица просит суд признать действия руководителя Аппарата Правительства Мурманской области - незаконными и отменить Приказ № ** от Дата «О предоставлении служебного жилого помещения». В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель истицы - Морозова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что в результате переписки с прокуратурой было выяснено, что квартира была предоставлена В. без очереди. В. не состояла на учете в качестве нуждающейся. Сенченко писала заявления, рассматривались иски о предоставлении жилого помещения, но в Дата директор театра, зная о том, что в суде рассматривается дело, обратился в Аппарат Правительства с ходатайством о предоставлении жилого помещения В.. Полагает, что нормы жилищного права нарушены, поскольку аппарат правительства издал приказ на основании представленных документов, не проверив учетность нуждающихся. Никакого условия в коллективном договоре о том, что кто-то из работников имеет приоритетное право на получение жилья - не имеется. В жилое помещение Сенченко и В. были заселены одновременно с детьми, в связи с чем полагает, что право наступило одновременно. Сенченко периодически продлевала регистрацию. Считает, что жилое помещение должно быть передано Сенченко, первоочередность получения истцом подтверждается журналом очередности, справками истца. Представитель ответчика -аппарата Правительства Мурманской области, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что спорная квартира, расположенная по адресу: ...., является собственностью Мурманской области и находится на праве оперативного управления ГУК ****** Согласно распоряжению Правительства Мурманской области от Дата № **, указанная квартира отнесена к категории служебных жилых помещений. Порядок предоставления служебных жилых помещений регулируется Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях жилищного фонда Мурманской области, утв. Постановлением правительства Мурманской области от 29.12.2007 года № 663-ПП. Данным Положением установлено, что государственные учреждения направляют ходатайства о предоставлении служебных жилых помещений жилищного фонда исходя из очередности поступления соответствующих заявлений от граждан. Учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений осуществляется кадровым органом по месту их работы. Дата ГУК ****** направило в адрес Аппарата Правительства Мурманской области ходатайство о предоставлении служебного жилого помещения работнику В.. На основании вышеуказанного ходатайства ГУК ****** от Дата № ** и в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 Положения от Дата, Аппаратом Правительства Мурманской области издан приказ № ** «О предоставлении служебного жилого помещения», согласно которому квартира, расположенная по адресу: .... была предоставлена работнику ГУК ****** В. на семью из двух человек. Полагает, что решение вынесено законно, проверка достоверности представленных документов ничем не предусмотрена. Представитель третьего лица - ГУК ****** Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что в Дата на основании распоряжения ГУК ****** № **-р от Дата В. была заселена в кв. № ** дома № ** по .... и зарегистрирована по указанному адресу. Согласно протоколу № ** заседания профсоюзного комитета ****** от Дата В. обратилась с заявлением об улучшении жилищных условий в Дата. И тогда же была поставлена на учет в качестве нуждающихся. Руководство ****** действовало в рамках Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях жилищного фонда Мурманской области, утвержденного Постановлением правительства Мурманской области от 29.12.2007 года № 663-ПП, порядок очередности нарушен не был. Просил в иске отказать. Третье лицо В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что решение аппарата правительства вынесено законно и обоснованно. Действительно проживает вместе с истицей в одной квартире, занимают разные комнаты. Истица была заселена позже неё. Долгое время жила одна в спорной квартире. Ранее там проживала другая сотрудница ******, потом с ней был расторгнут договор и ее выселили. Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела ****ского районного суда г.Мурманска № **, суд приходит к выводу, что исковые требования Сенченко Е.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.11.2006 года №457-ПП Аппарат Правительства Мурманской области является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным на управление и распоряжение жилищным фондом Мурманской области, в том числе на принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда Мурманской области. Дата Аппаратом Правительства Мурманской области издан приказ № ** «О предоставлении служебного жилого помещения», согласно которому, квартира, расположенная по адресу: .... была предоставлена работнику ГУК ****** В. на семью из двух человек. Истица полагает, что для издания указанного приказа не имелось законных оснований, в связи с чем просит отменить его. В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: ...., является собственностью Мурманской области и находится на праве оперативного управления ГУК ******. Согласно распоряжению Правительства Мурманской области от 22.10.2007 № 297-РП, указанная квартира отнесена к категории служебных жилых помещений. Порядок предоставления служебных жилых помещений регулируется Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях жилищного фонда Мурманской области, утвержденного Постановлением правительства Мурманской области от 29.12.2007 года № 663-ПП. В силу пунктов 2.1, 2.2 Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2007 N 663-ПП "О порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях жилищного фонда Мурманской области" служебные жилые помещения по договору найма служебных жилых помещений предоставляются следующим категориям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, на период их работы (службы): работникам государственных учреждений Мурманской области. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры. В соответствии с указанным Постановлением, учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений осуществляется кадровым органом по месту их работы (службы) ( пункт 3.1). Как следует из материалов дела, истица Сенченко Е.А. с Дата и до настоящего времени работает в ГУК ****** на должности ***. В Дата по устному распоряжении директора театра, истица вселена вместе с несовершеннолетним ребенком в одну из комнат квартиры № **, в доме № ** по .... При этом, во второй комнате указанной квартиры с Дата проживала В. с несовершеннолетним ребенком. Дата истица по месту работы поставлена на учет в качестве нуждающейся в служебном жилье, номер её очереди в списке очередников за Дата - № **. На основании приказа ГУК ****** № ** от Дата квартира № ** в качестве служебного помещения предоставлена работнику В. на семью из двух человек. Дата приказом руководителя Аппарата Правительства МО указанная квартира предоставлена в качестве служебной В. Дата в установленном порядке между ГУК ****** и В. заключен договор найма служебного жилого помещения № **. Истица, обжалуя вынесенный Аппаратом Правительства МО приказ, указывает на то, что первоочередность предоставления служебного жилого помещения нарушена. Вместе с тем, как следует из представленных документов, В. более 10 лет состоит в трудовых отношениях с ГУК ******, её вселение в спорную квартиру в Дата произведено в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ. Кроме того, согласно протоколу № ** от Дата, заседания профкома ******, заявление на улучшение жилищных условий В. было подано Дата, и на заседании утвержден список нуждающихся в улучшении жилищных условий, в который последняя и была включена. Таким образом, очередность предоставления работнику служебного жилого помещения ГУК ****** нарушена не была. Дата ГУК ****** направило в адрес Аппарата Правительства Мурманской области ходатайство о предоставлении служебного жилого помещения работнику В.. В силу пункта 5.2 Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2007 N 663-ПП решение о предоставлении служебного жилого помещения принимается уполномоченным органом по управлению и распоряжению жилищным фондом по согласованию с наймодателем на основании ходатайства органа государственной власти Мурманской области, государственного областного учреждения или государственного унитарного предприятия, с которым у гражданина, претендующего на предоставление служебного жилого помещения, оформлены трудовые отношения На основании вышеуказанного ходатайства ГУК ****** от Дата № ** Аппаратом Правительства Мурманской области издан приказ № ** «О предоставлении служебного жилого помещения», согласно которому квартира, расположенная по адресу: .... была предоставлена работнику ГУК ****** В. на семью из двух человек. Согласно пункту 5.3 Постановления, государственные учреждения Мурманской области оформляют ходатайства о предоставлении служебных жилых помещений только при наличии свободных жилых помещений жилищного фонда Мурманской области, исходя из очередности поступления соответствующих заявлений от граждан. Таким образом, действия Аппарата Правительства Мурманской области не противоречили действующему законодательству, а именно положениям пунктов 5.2, 5.3 Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2007 N 663-ПП "О порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях жилищного фонда Мурманской области". Таким образом, суд полагает, что исковые требования Сенченко Е.А. неправомерны и удовлетворению не подлежат. На основании Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2007 N 663-ПП "О порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях жилищного фонда Мурманской области", Постановления Правительства Мурманской области от 29.11.2006 года №457-ПП, руководствуясь статьями 56, 57, 60, 61, 94, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении иска Сенченко Е.А. к Аппарату Правительства Мурманской области об отмене Приказа № ** от Дата «О предоставлении служебного жилого помещения» - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий Ю.Н. Серова