2-3082/2011 Оспаривание решения КИО.



Дело № 2-3082/2011

                  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

             

11 июля 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.,

при секретаре Большуновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вигдергауза А.С. к комитету имущественных отношений города Мурманска о признании незаконным бездействия, понуждению к оформлению документов на пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Вигдергауз А.С. обратился в суд с заявлением к комитету имущественных отношений города Мурманска о признании незаконным бездействия, понуждению к оформлению документов на пользование земельным участком.

В обоснование заявления указал, что Дата между ним и АООТ *** заключен договор купли-продажи материального закрытого склада по адресу: ..... Дата между ним и ООО ***** заключен договор купли-продажи имущества здания блока цехов, а Дата между ним и ООО ***** заключены договоры купли-продажи склада столярных изделий и склада минпакетов по адресу .... Дата между ним и А. заключен договор купли-продажи железнодорожного пути от .... б/н, .... На указанные объекты недвижимости ему выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Дата он обратился в комитет имущественных отношений с заявлением оформить документы на пользование земельным участком под объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности, расположенными по адресу: .... Дата он предоставил в комитет имущественных отношений города Мурманска кадастровый паспорт земельного участка, однако, до настоящего времени право пользования земельным участком не оформлено.

Просит признать бездействие комитета имущественных отношений города Мурманска, выразившееся в непринятии решения по его заявлению об оформлении документов на пользование земельным участком, незаконным, обязать комитет имущественных отношений города Мурманска рассмотреть его заявление об оформлении документов на пользование земельным участком и принять по заявлению соответствующее решение в срок 15 дней с даты вынесения судом решения.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Комитет имущественных отношений г. Мурманска, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, согласно представленного в суд отзыва просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. С заявленным иском не согласился. В обоснование возражений указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата № ** испрашиваемый земельный участок с кадастровым № ** (ранее № **) имеет ограничение (обременение) правом аренды акционерного общества открытого типа *******. В адрес конкурсного управляющего указанного юридического лица был направлен проект соглашения от Дата о расторжении договора аренды земли № ** от Дата, данное соглашение было получено конкурсным управляющим, однако, до настоящего времени, не подписано и не возвращено в Комитет. Принимая во внимание необходимость заключения договора аренды земельного участка с новым правообладателем недвижимого имущества, комитетом в пятидневный срок будет подготовлена соответствующая жалоба на действия (бездействие) конкурсного управляющего АООТ ******* Б., выразившееся в уклонении от подписания соглашения о расторжении договора аренды № ** от Дата.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Статья 1 Земельного кодекса РФ устанавливает принципы на основании которых основывается земельное законодательство Российской Федерации одними из которых являются, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу статьи 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Как установлено судом, Дата АООТ *** заключило с истцом договор купли-продажи и передало по акту приемки-передачи от Дата материальный закрытый склад, общей площадью .... кв. м., инв.№ **, находящийся по адресу: ....

Право собственности на недвижимое имущество материальный закрытый склад зарегистрировано Вигдергаузом А.С. Дата № ** в едином государственном реестре прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области под кадастровым номером № **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ** (л.д.9).

Дата между ООО ***** и Вигдергаузом А.С. был заключен договор купли-продажи имущества - здание блока цехов, расположенное по адресу ...., общей площадью № ** кв.м., которое передано Вигдергаузу А.С. согласно акту приемки-передачи от Дата.

Право собственности на недвижимое имущество здание блока цехов зарегистрировано Вигдергаузом А.С. Дата № ** в едином государственном реестре прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области под кадастровым номером № **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 51-АБ № ** (л.д.8).

Дата между ООО ***** и Вигдергаузом А.С. заключен договор купли-продажи склада столярных изделий, расположенного по адресу ...., общей площадью .... кв.м, которое передано последнему по акту приемки-передачи от Дата к договору купли-продажи имущества от Дата.

Право собственности на недвижимое имущество склад столярных изделий зарегистрировано Вигдергаузом А.С. Дата № ** в едином государственном реестре прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области под кадастровым номером № **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ** (л.д.6).

Дата ООО ***** заключил с Вигдергаузом А.С. договор купли-продажи имущества - склад минпакетов, расположенный по адресу ...., общей площадью .... кв.м. Согласно акту приемки-передачи от Дата к договору купли продажи имущества от Дата ООО ***** передал, а Вигдергауз А.С. принял данное имущество.

Право собственности на недвижимое имущество склад минпакетов зарегистрировано Вигдергаузом А.С. Дата № ** в едином государственном реестре прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области под кадастровым номером № **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ** (л.д.7).             

Дата между Вигдергаузом А.С. и А. был заключил договор купли-продажи недвижимого имущества (сооружения) - железнодорожный путь от .... б/н. протяженностью .... п.м., распложенный по адресу: ...., которое передано по акту приемки-передачи от Дата.

Право собственности на недвижимое имущество материальный закрытый склад зарегистрировано Вигдергаузом А.С. Дата № ** в едином государственном реестре прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области под кадастровым номером № **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ** (л.д. 10).          

Таким образом, из представленных суду документов следует, что истец является собственником ряда объектов недвижимости расположенных по адресу: ...., находящиеся на земельном участке.

Дата Вигдергауз А.С. обратился в комитет имущественных отношений г. Мурманска с заявлением оформить документы на пользование земельным участком под объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности.

Дата Вигдергауз А.С. предоставил в Комитет имущественных отношений города Мурманска кадастровый паспорт земельного участка.

Между тем, до настоящего времени комитетом не принято решение о предоставлении либо отказе в предоставлении Вигдергаузу А.С. права пользования земельным участком под объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности.             

Данное бездействие ответчика нельзя признать законным.

В силу статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земли участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодека, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Согласно пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Следовательно, исполнительный орган обязан был в месячный срок со дня поступления заявления Вигдергауза А.С. принять решение о предоставлении либо мотивированное решение об отказе последнему в предоставлении земельного участка в пользование, которое он мог бы обжаловать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца оплаченная им при подаче иска государственная пошлина.

На основании статьи 35, 36 Земельного кодекса РФ, руководствуясь статьями 56, 254, 194-197, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Вигдергауза А.С. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие комитета имущественных отношений города Мурманска, выразившееся в непринятии решения по заявлению Вигдергауза А.С. об оформлении документов на пользование земельным участком.

Обязать комитет имущественных отношений города Мурманска рассмотреть заявление Вигдергауза А.С. об оформлении документов на пользование земельным участком и принять по заявлению соответствующее решение в течение 15-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с комитета имущественных отношений города Мурманска в пользу Вигдергауза А.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 календарных дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

                 

       

Председательствующий: Л.Н. Бойко