Мотивированное решение изготовлено 20.07.2011 г. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 15 июля 2011 года Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего федерального судьи Беляевой В.В., при секретаре Мисуно О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3147/2011 по жалобе Шустовой М.И. на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска № ** от Дата о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска от Дата № ** ограничено право на выезд за пределы Российской Федерации Шустовой М.И., Дата рождения, до Дата, по истечении срока настоящее постановление считать утратившим силу. Шустова М.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление судебного пристава - исполнителя. В обоснование требований указала, что с постановлением не согласна, поскольку данным постановлением затрагиваются и нарушаются ее конституционные права, так как на сегодняшний день судебным приставом-исполнителем совершен полный комплекс мер по обращению взыскания на принадлежащее ей имущество и получаемый ею доход. Полагает, что совершение исполнительного действия только в виде запрета на выезд из Российской Федерации в рамках исполнительного производства, является в данном случае карательной мерой и не влияет на реальность исполнение судебного решения, и не может быть мерой обеспечения его исполнения. Просит отменить постановление № ** от Дата о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по изложенным выше обстоятельствам. Кроме того, указал, что данная мера воздействия негативно отразится на сроках исполнения решения суда, поскольку Шустовой М.И. снижен размер заработной платы из которой производятся погашения долга перед А., в связи с невозможностью исполнения заявителем должностных обязанностей, предусматривающих обязательность выезда за границу для заключения договоров на поставку продукции. Представители заинтересованного органа - отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска просили в удовлетворении жалобы отказать, и указали, что должником по истечении максимально допустимого установленного судебным приставом-исполнителем срока требования исполнительных документов не исполнены, поэтому судебным приставом-исполнителем предприняты меры по выявлению доходов и имущества должника, на которое должно быть обращено взыскание. Поскольку имущество должника установить не представилось возможным, то судебным приставом-исполнителем Дата вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату Шустовой М.И. Кроме того, Дата в адрес отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска поступило заявление взыскателя А. об установлении Шустовой М.И. временного ограничения права выезда за пределы РФ и объявлении розыска имущества должника. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление. Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, представителей заинтересованного органа, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы сводного исполнительного производства № **, находит жалобу не подлежащей удовлетворению. Статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Согласно статье 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Статья 16 указанного Федерального закона предусматривает, что во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что в отделе судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска на исполнении находится исполнительное производство № ** от Дата, возбужденное в отношении Шустовой М.И. о взыскании задолженности в пользу А. в размере .... руб. на основании исполнительного листа № ** от Дата, выданного на основании решения ****ского районного суда города Мурманска. При этом должнику установлен пятидневный срок для добровольного погашения задолженности. Требования исполнительного документа в установленный судебным приставом - исполнителем срок должником не исполнены. Вместе с тем, как следует из пояснений представителей заинтересованного лица, обозреваемого в судебном заседании свободного исполнительного производства № **, и согласно ответов соответствующих органов на запросы, направленные судебным приставом-исполнителем с целью установления имущества должника, на которое в соответствии с законодательством об исполнительном производстве можно обратить взыскание, имущества Шустовой М.И. достаточного для погашения требований исполнительного документа не имеется. Определением ****ского районного суда города Мурманска от Дата по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского округа г. Мурманска обращено взыскании на имущество Шустовой М.И. - часть здания, нежилое помещение по адресу: ...., находящееся в пользовании третьего лица - ООО ****. Однако данное судебное постановление суда не вступило в законную силу в связи с подачей ООО **** частной жалобы. Поскольку в ходе проведения исполнительных мероприятий судебным приставом-исполнителем не было установлено имущество Шустовой М.И., на которое может быть обращено взыскание, то Дата обращено взыскание на заработную плату заявителя. Шустова М.И. обратилась в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от Дата. Определением ****ского районного суда г. Мурманска от Дата заявителю было отказано в предоставлении рассрочки. Таким образом, должник Шустова М.И., зная об обязанности выплачивать долг в пользу А., в максимально установленный судебным приставом-исполнителем срок, требования исполнительного документа не исполнил и доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа, а именно, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными обстоятельствами, объективно непредвиденными причинами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, возложенной на него исполнительными документами, как и доказательств о добровольной выплате взысканной судебным решением денежной суммы в адрес судебного пристава-исполнителя не представил. Никакие меры к погашению задолженности должником самостоятельно не принимаются, что не оспорено в судебном заседании Доводы представителя Шустовой М.И. о том, что оспариваемое постановление повлияло на размер ее заработной платы, поскольку она не может в полном объеме исполнять свои должностные обязанности, являются несостоятельными и судом не принимаются, поскольку доказательств того, что именно на заявителя возложена обязанность по выезду за пределы Российской Федерации для заключения контрактов с иностранными партнерами работодателя и невозможности делегирования данных полномочий иным сотрудникам ООО **** не представлено, а судом не добыто. Как установлено, на момент вынесения обжалуемого постановления, исполнительные документы Шустовой М.И.. не исполнены, сумма долга фактически не уменьшилась перед А., мировое соглашение между взыскателем и должником не заключено, в установленном законом порядке отсрочка или рассрочка исполнения судебного решения Шустовой М.И. не предоставлена. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление о временном ограничении права Шустовой М.И. на выезд за пределы РФ, вынесено судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска в целях защиты прав взыскателя в соответствии с действующим законодательством. В связи с чем, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель при вынесении обжалуемого постановления от Дата действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. Таким образом, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют действующему законодательству, и не нарушают конституционных, гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя, в связи с чем, жалоба Шустовой М.И.. не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, статей 27, 55 Конституции Российской Федерации, статей 15,16 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию, Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 194-198, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Шустовой М.И. на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска № ** от Дата о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации - отказать. Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течении десяти дней со дня вынесения в окончательной форме. Председательствующий: В.В.Беляева