Дело № 2-2337/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2011 года г.Мурманск Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Свиридовой Ж.А. при секретаре Балакшиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черникова С.Ф. к государственному областному учреждению «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» о взыскании денежных средств, УСТАНОВИЛ: Черников С.Ф. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он в соответствии с ФЗ «О ветеранах» является получателем льготы на оплату коммунальных услуг по отоплению, содержанию и ремонту жилья в размере 50% по месту своего жительства: ...., где он постоянно зарегистрирован и проживает со своей супругой. Вместе с тем, ответчиком с Дата и до настоящего времени в предоставлении данной льготы в полном размере ему отказано. Считает данный отказ необоснованным и просит суд взыскать с ответчика в свою пользу непредоставленную ему льготу на оплату коммунальных услуг за период с Дата по Дата в размере .... рубля 64 копейки, обязать ответчика в дальнейшем производить ему расчет платежей за коммунальные услуги в соответствии с требованиями статьи 22 ФЗ «О ветеранах», взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей. В судебном заседании истец заявленные требования уточнил. Просит требование о понуждении ответчика в дальнейшем производить ему расчет платежей за коммунальные услуги в соответствии с требованиями статьи 22 ФЗ «О ветеранах» не рассматривать. На удовлетворении остальной части требований настаивал. Представитель ГОУ «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Согласно представленного письменного отзыва просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцу предоставляется льгота на оплату коммунальных услуг по месту пребывания в г.Мурманске по стандарту «Только человек» на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, что не противоречит действующему законодательству. Проживание Черникова С.Ф. в городе Мурманске фактически является местом его пребывания, так как он имеет постоянную регистрацию по адресу: .... При таких обстоятельствах суд в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области регулируется Правилами предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Мурманской области № 160-ПП от 14 апреля 2010 года. Так, согласно пункту 1.4 Правил гражданам, зарегистрированным на территории Мурманской области по месту пребывания и имеющим регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата (далее - ЕЖКВ) предоставляется при условии непредоставления или прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства. При этом каких-либо ограничений в видах коммунальных услуг, на оплату которых предоставляется данная выплата ЕЖКВ, указанные Правила не содержат. Пунктом 2.8 указанных Правил предусмотрено, что гражданам, имеющим право с апреля 2010 года на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО и получающим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 31 марта 2010 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется без подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил, на основании сведений, имеющихся в учреждении по состоянию на 31 марта 2010 года, в том числе сведений о способе перечисления (доставки) денежных средств. Установлено, что Черников С.Ф. с Дата по Дата зарегистрирован по месту пребывания по адресу: .... При этом, Черников С.Ф. имеет постоянную регистрацию по адресу: .... Поскольку Черникову С.Ф. присвоено звание «Ветеран труда», на учете в филиале ОГУ «Управление социальной защиты населения ****ской области» .... он не состоит, ГОУ «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» с Дата по Дата ему по месту пребывания в городе Мурманске в соответствии с указанными Правилами предоставлялась ежемесячная жилищно-коммунальная выплата на оплату всех видов коммунальных услуг в размере 50% от начисленной платы за коммунальные услуги, приходящиеся на его долю в составе платы с учетом всех зарегистрированных в жилом помещении граждан. С Дата согласно разъяснениям Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области № ** от Дата расчет выплаты ЕЖКВ производится истцу с применением стандарта оплаты «Только человек» (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) в размере 50% от начисленной платы за коммунальные услуги, приходящейся на его долю в составе общей платы с учетом всех зарегистрированных в жилом помещении граждан. Вместе с тем, данные ограничения по расчету ЕЖКВ только на отдельные виды коммунальных услуг нельзя признать обоснованным, поскольку это противоречит требованиям указанных выше Правил, которые являются нормативным актом обязательным к применению учреждениями на территории Мурманской области. В свою очередь разъяснения Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области № ** от Дата таковым нормативно-правовым актом не являются. Представителем ответчика, каких-либо доказательств обоснованности производства расчета ЕЖКВ с применением стандарта «Только человек» суду не представлено, не добыто таковых и в ходе рассмотрения заявленного спора по существу. При таких обстоятельствах исковые требования представляются суду обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно представленного истцом расчета сумма недоплаты ЕЖКВ за период с Дата по Дата на коммунальные услуги: отопление, содержание и ремонт жилого помещения составила .... рубля 64 копейки. Указанный расчет судом проверен, представителем ответчика не оспаривался, в связи с чем, принимается судом при определении суммы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца. Кроме того, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины. На основании изложенного, пунктов 1.4 и 2.8 Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области, руководствуясь статьями 98, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодека РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с государственного областного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» в пользу Черникова С.Ф. денежные средства в сумме .... рубля 64 копейки, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей, а всего .... рубля 64 копейки. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска. Председательствующий Ж.А.Свиридова