Дело №2-2783/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июня 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А., при секретаре Балакшиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голдиной М.В. к Комитету имущественных отношений администрации города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец Голдина М.В. обратилась в суд с иском о понуждении Комитета имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО г. Мурманска) к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения комнаты № **, дома № ** по .... В обоснование заявленных требований указано, что с Дата она проживает в комнате расположенной по вышеуказанному адресу на условиях договора найма. На обращение к ответчику с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность был получен отказ в заключение договора приватизации, поскольку помещения общежития не входят в муниципальную собственность. Считает данный отказ незаконным, нарушающим их право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилых помещений в государственном или муниципальном фонде. Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме. Ответчик Комитет имущественных отношений администрации города Мурманска о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, в судебное заседание представителя не направил. В отзыве, представленном до судебного заседания, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО представило отзыв, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Третье лицо - ГУПТИ Мурманской области представило отзыв, в котором указал, что против заявленных требований не возражают. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представиеля. Представитель ФГУ «Мурманская КЭЧ района», привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо - Территориальное Управление Росимущества в МО представило отзыв, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № **, оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещение признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативной управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилье помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних. Судом установлено, что истец Голдина М.В. зарегистрирована и проживает с Дата в изолированном жилом помещении под № ** общей площадью .... кв.м состоящем из одной жилой комнаты .... кв.м, на .... этаже дома № ** по .... Согласно справке ГОУ «МФЦ МО» от Дата Голдина М.В. вселена в жилое помещение, которое является общежитием на основании договора найма № ** от Дата. Согласно сведениям, предоставленным КИО города Мурманска от Дата № ** следует, что распоряжением Росимущества от Дата № ** в муниципальную собственность города Мурманска от Мурманской квартирно-эксплуатационной части района был принят жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, в то числе общежитие, расположенное по адресу: .... и исключено из реестра федерального имущества. В силу статьи 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 24 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно приведенной норме, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Как предусматривает часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. С 14 февраля 2006 года действуют Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42. Передача общежития другому юридическому лицу должна влечь за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, кроме случаев, когда юридическое лицо, которому передано общежитие, является правопреемником прав и обязанностей по трудовому договору. В данном случае передача общежитий должна была производиться либо после прекращения режима использования жилых помещений в качестве общежития и с гражданами, проживающими в них, должен был заключаться договор социального найма, либо жилые помещения должны были передаваться свободными. Подтверждения того, что после оформления права муниципальной собственности на указанное здание жилые помещения в нём были включены в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений, суду не представлены. Поскольку общежитие по адресу: .... было принято в муниципальную собственность, что подтверждается материалами дела, то после вступления в силу Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статус общежития был утрачен в силу закона. Соответственно, у граждан, занимающих в этом доме изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и ссылки ответчика на пункта 1 статьи 92 Жилищного Кодекса РФ и статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что комнаты в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, а также приватизации, не могут быть признаны обоснованными. Согласно справке ГОУ «МФЦ МО» от Дата в комнате № ** в доме № ** по .... зарегистрирована Голдина М.В.. Из поэтажного плана и экспликации дома № ** по .... следует, что жилое помещение № ** является структурно обособленным изолированным помещением и состоит из жилой комнаты (номер № ** по плану строения) площадью .... кв.м., которое самовольно перепланировано. Поскольку в соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от Дата № ** из объектов недвижимого имущества, расположенных в городе Мурманске по .... в доме № **, из федеральной в муниципальную собственность подлежали передаче только квартиры, Приказом Комитета имущественных отношений администрации города Мурманска № ** от Дата общежитие, расположенное в городе Мурманске по ...., было в одностороннем порядке исключено из реестра муниципальной собственности. В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорное общежитие фактически на баланс ФГУ *** не передано, то есть остается в ведении уполномоченного органа местного самоуправления города Мурманска - Комитета имущественных отношений города Мурманска. До решения вопроса о юридической принадлежности данного имущества исключение его в одностороннем порядке из реестра муниципальной собственности в соответствии с Приказом Комитета имущественных отношений администрации города Мурманска № ** от Дата является преждевременным. Тот факт, что в настоящее время право собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием город Мурманск не зарегистрировано, не отменяет того обстоятельства, что фактически данное имущество находится в ведении органа местного самоуправления города Мурманска - Комитета имущественных отношений города Мурманска, то есть данный орган является фактическим владельцем спорного жилого помещения. Отсутствие регистрации права собственности на спорное жилое помещение за указанным владельцем не может исключить законное право гражданина на участие в приватизации указанного жилого помещения, которое он занимает на законных основаниях. Таким образом, настоящие исковые требования истца в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обоснованны и подлежит удовлетворению. При этом, не имеет правового значения, что подсобное помещение имеет самостоятельную перепланировку, так как не является по указанному Закону основанием к воспрепятствованию к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения и признании права собственности за истцом, поскольку поэтажный план и экспликация, выданная ТПО ГУПТИ МО Дата содержит информацию о занимаемой истцом жилом помещении, в отношении которого возник спор. На основании изложенного, статьи 7 Федерального Закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, статей 2, 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Голдиной М.В. к Комитету имущественных отношении г. Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения и признании права собственности, удовлетворить. Обязать Комитет имущественных отношений .... заключить с Голдиной М.В. договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения № **, общей площадью .... кв.м., состоящего из жилой комнаты (номер № ** по плану строения) площадью .... кв.м., расположенного в ..... Признать за Голдиной М.В. право собственности на жилое помещение № **, общей площадью .... кв.м., состоящего из жилой комнаты (номер № ** по плану строения) площадью .... кв.м., расположенного в доме № ** по .... Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение 10 календарных дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Ж.А. Свиридова