Дело № 2-2588 Принято в окончательной форме 25 июля 2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2011 года г. Мурманск Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Шуминовой Н.В., при секретаре Дорошенко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумца В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Наумец В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска (далее - ГУ УПФ) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что ответчиком необоснованно отказано ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку у него есть право на нее в силу пункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как у лица, работавшего в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности, а также в силу пункта 2 части 1 статьи 27 этого же закона как у лица, работавшего в тяжелых условиях труда. Полагает, что ему необоснованно не зачтены периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата и период с Дата по Дата, хотя имеются справки о плавании, выданные ФГУ ***. Также считает, что необоснованно не зачтены периоды работы в ОАО " ОАО 1 " с Дата по Дата, в ОАО " ОАО 2 " с Дата по Дата, поскольку он работал в качестве *****, условия работы которых относятся к тяжелым. На основании изложенного просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии. В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что помимо названных периодов ответчик также неправомерно не включил в его стаж период работы на " ОАО 3 ", хотя есть справка о том, что он трудился на указанном предприятии с Дата по Дата и согласно данной справке у него есть право на льготную пенсию по Списку № **. Считал, что действия ответчика необоснованны, просил включить периоды в стаж и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что никаких незаконных действий в отношении истца не допущено. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по плавсоставу у истца отсутствует, поскольку на момент его обращения в Управление, то есть на Дата ему был .... год, страховой стаж равнялся .... году 02 дням, при необходимых 25 годах, стаж работы в районах Крайнего Севера составил .... лет 08 месяцев 23 дня, при требуемых 15 годах, однако стаж по плавсоставу равен .... годам 00 месяцев 28 дням, при требуемых 12 годах и 06 месяцах, также по стажу во вредных (тяжелых) условиях работы стаж истца составляет всего .... лет 08 месяцев 04 дня, что явно недостаточно. Такое расхождение объясняется тем, что документально не подтверждены периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата, как периоды осуществления истцом трудовой деятельности в условиях флота рыбной промышленности, справки ФГУ *** не являются надлежащим доказательством. Что касается " ОАО 3 ", то, не смотря на справку, высланную по запросу самого фонда арбитражным управляющим - ликвидатором ОАО " ОАО 3 ", не усматривается, что истец работал именно в тех условиях труда, которые отнесены к Списку № **, поскольку в этом случае должна указываться работа в <данные изъяты>, а не в <данные изъяты>. Также отсутствуют документально подтвержденные сведения о том, что Наумец В.А. в периоды работы в ОАО " ОАО 1 " и ОАО " ОАО 2 " трудился в качестве ***** в тяжелых условиях труда не менее чем 80% своего рабочего времени. Поэтому оснований для досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости не имеется. Также пояснила, что с учетом работы истца в настоящее время право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Закона возникнет у истца через год, в возрасте .... лет. Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ОАО " ОАО 2 " в судебное заседание не явился, имеется факсимильное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Мнения по иску не выражено, направлены также факсимильные копии карточки формы Т-2 истца, приказа о расторжении трудовых отношений и копия письма в адрес истца, из которой следует, что ОАО " ОАО 2 " не дает подтверждения постоянной занятости Наумца В.А. не менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда по Списку № **. Суд, исходя из статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения остальных участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителя ОАО " ОАО 2 ", находит возможным рассмотреть дело при настоящей явке сторон. Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев Коллективное соглашение ОАО " ОАО 1 " за период с Дата-Дата, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного настоящим законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно пункту 2 части 1 этой же статьи трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного настоящим законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В силу части 2 статьи 28.1 комментируемого Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Разделом X «Химическое производство», подразделом 1, позиция 2110А000-2110А010 Списка № 2 оговорено право на льготы рабочих, занятых полный рабочий день на шинном производстве на определенных участках в определенных цехах. Разделом ХIV «Металлообработка», подразделом 3, позиция 2150300а-18451 Списка № 2 оговорено право на льготы слесарей всех наименований и такелажников судовых, занятых на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн полный рабочий день. Как считает истец, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку работал на судах рыбного флота, а также трудился на производствах с тяжелыми условиями труда, Дата он обратился к ответчику за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, однако решением № ** от Дата, в дальнейшем дополненном решением № ** от Дата, ему отказано. В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец ссылается на свое право на назначение пенсии с учетом стажа в плавсоставе, опираясь на справки ФГУ ***, как на документы, его подтверждающие. Однако в данном случае суд не может согласиться с позицией истца. Исходя из части 2 статьи 18 Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», а именно разделом II пункты 6-7 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Как видно из трудовой книжки Наумца В.А., в периоды времени с Дата - даты увольнения за истечением срока контракта из ****, по Дата - дату принятия на работу в ТОО *******, а также с Дата, когда истец был уволен из ******* за прогул, по Дата - дату принятия его на работу в качестве **** в ЗАО ********, записи о том, что он состоял в трудовых отношениях с каким-либо предприятием (организацией) отсутствуют. Истец же ссылается на справки ФГУ ***, согласно которым он в период с Дата по Дата находился в плавании на судне, принадлежащем МРКСРК ******, в районе ...., в период с Дата по Дата также был в рейсе на судне, принадлежащем ИЧП ***** в том же районе плавания, а с Дата по Дата находился на судне, принадлежащем ООО ******* в ...., с заходом в порт .... Однако с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, данные справки не являются документами, подтверждающими страховой стаж в плавсоставе. Иных документов, подтверждавших бы факт трудовых отношений Наумца В.А. с указанными выше организациями, ни в Управление, ни суду не представлено. Следовательно, у суда нет оснований ставить под сомнение обоснованность вывода пенсионной комиссии ответчика о том, что включение названных периодов в стаж плавсостава и применение к Наумцу В.А. пункта 9 части 1 статьи 27 Закона невозможно. Что касается мнения истца о том, что он также мог бы получить досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на производстве с тяжелыми условиями труда, суд приходит к следующему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 № 266, от 18.06.2007 № 381, с измен., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 261-О), которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями. Пунктами 4, 5 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Из пункта 5 Разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 (далее по тексту - Разъяснения, утвержденные постановлением Минтруда от 22.05.1996 № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Исходя из трудовой книжки истца, он в период с Дата по Дата состоял в трудовых отношениях с ОАО " ОАО 1 " в должности *****. Также в период с Дата по Дата состоял в трудовых отношениях с ОАО ЦС " ОАО 2 ", работая в качестве *****. Как уже упоминалось выше, Список № ** действительно относит слесарей всех наименований, занятых полный рабочий день на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн, к лицам, имеющим право на льготы. Это же подтверждается и Коллективным соглашением ОАО " ОАО 1 ", согласно Приложению № ** к которому ***** занятый на ремонте и монтаже внутри судна, при условии занятости во вредных условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности, имеет право на дополнительные дни отпуска. В то же время оговорено, что при постоянной занятости это условие работает при принятии во внимание именно тех дней, когда работник фактически был занят полный рабочий день в этих условиях. Приложением № ** оговаривалось, что ***** получают доплату к заработной плате в размере 24% при монтаже механизмов, агрегатов и трубопроводов при ремонте судов в доке, Приложением № ** также предусматривалась выдача молока всем ***** всех участков при работе с эпоксидными смолами, при ремонте холодильных установок, сборки, наладки и испытаний топливной аппаратуры, ремонта фреоновой и аммиачной арматуры, при совместной работе с газорезчиками и электросварщиками, а также в дни работы по приготовлению эмульсии. Однако доказательств того, что Наумец В.А. действительно был занят на работах в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени как в период работы в ОАО " ОАО 1 ", так и в период работы в ОАО " ОАО 2 ", истцом ни в Управление, ни суду не представлено. Согласно сведениям ГОУ «ГА МО», представленным как самим истцом, так и по запросу суда, никаких документов, подтверждающих даже косвенно факт работы истца во вредных условиях хотя бы не менее половины рабочего дня в ОАО " ОАО 1 " в архиве не имеется. Также отсутствуют табели учета рабочего времени и иные документы, касающиеся работы Наумца В.А. в ОАО " ОАО 2 ", из которых бы усматривалась его занятость на работе во вредных условиях не менее 80 процентов рабочего времени. Само третье лицо указывает в своем письме, что дополнительные отпуска и дополнительная оплата труда истцу предоставлялись, но это отнюдь не свидетельствует о том, что он был постоянно занят не менее 80% рабочего времени на работах с вредными условиями труда. Что касается довода истца о том, что время его работы на " ОАО 3 " также неправомерно не засчитано в специальный стаж, суд не может согласиться с ним, поскольку как обоснованно отмечено стороной ответчика, Список № 2 четко оговаривает занятость именно в <данные изъяты>, а не в <данные изъяты>, то есть, справка уже содержит в себе неточные ссылки на Постановление СовМина СССР. Кроме того, из справки следует, что она выдана на основании первичных документов, ею учтены книги приказов за Дата-Дата, личные счета по начислению заработной платы и личная карточка Наумца В.А., в перечне однако не звучат табели учета рабочего времени или журналы учета по времени работы в тяжелых (вредных) условиях труда, как и в случае с ОАО " ОАО 1 " и ОАО " ОАО 2 ", из которых бы действительно можно было усмотреть занятость Наумца В.А. на работе во вредных условиях не менее 80% рабочего времени. Кроме того, выдана она арбитражным управляющим-ликвидатором ОАО " ОАО 3 ", находящимся на территории другого государства - ...., Пенсионным фондом которой не проверялась. При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Наумца В.А. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: В иске Наумца В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: Н.В. Шуминова