Дело № 2-2370 Изготовлено 20 июля 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июля 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Дорошенко Г.В., при секретаре Матюхиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Г.И., действующей в интересах несовершеннолетнего А. к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи, УСТАНОВИЛ: Горбунова Г.И., действующая в интересах несовершеннолетнего А. обратилась в суд с иском к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи А. его дедушку - Б.. В обоснование заявленных требований указала, что А. включен в списки граждан на получение жилищной субсидии на приобретение жилья за пределами Мурманской области по программе «Жилище». В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий определяется исходя из состава семьи. В качестве члена семьи для получения жилищной субсидии он намерен включить в том числе совместно проживающего с ним дедушку Б., что возможно только признав его членом семьи в судебном порядке. Полагает, что дедушка, является членом его семьи, поскольку они постоянно проживают вместе, единой семьей, при этом Горбунова Г.И. является его приемной матерью. Он, бабушка Горбунова Г.И. и дедушка Б. зарегистрированы в квартире по адресу: ...., принадлежащей Б. и Горубновой Г.И. на праве общей совместной собственности. Они намерены совместно выехать за пределы Мурманской области. В судебном заседании А., его законный представитель Горбунова Г.И. на удовлетворении иска настаивали. Ответчик - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Согласно представленного ранее письменного отзыва возражает против удовлетворения требования по тем основаниям, что из заявления А. не следует достаточных выводов о том, что его дедушка постоянно живет в одной квартире с заявителем, ведет совместное хозяйство и несет общие расходы. Просит тщательно исследовать факт постоянного совместного проживания заявленным составом семьи. Из справки Ф.9 следует, что А. зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: .... с Дата, которая принадлежит бабушке и дедушке, с которыми на данной площади временно зарегистрированы несовершеннолетние В. и Г., являющиеся приемными детьми семьи Горбуновых, которых заявитель в состав своей семьи не включает. Граждане - участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семьи на праве общей собственности, получают сертификат только в том случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче жилых помещений в государственную или муниципальную собственность. В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство об освобождении занимаемого ими жилья, выдача сертификата не производится. Таким образом, право кандидатов на получение ГЖС неразрывно связано с исполнением ими требования о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность занимаемого жилого помещения. Из содержания искового заявления не следует, что Б. планирует выехать вместе с заявителем за пределы Мурманской области. Третье лицо - Б. является внуком его жены Горбуновой Г.И., исковые требования поддержал, суду пояснил, что А. живет с ним и Горбуновой Г.И. с самого рождения одной семьей. Представитель третьего лица - Администрация муниципального образования .... Орган опеки и попечительства - Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Заслушав истца, законного представителя несовершеннолетнего, третьих лиц, свидетеля Ж., исследовав материалы дела, гражданское дело № ** по иску Горбуновой Г.И. к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий определяется как произведение норматива общей площади жилья на заявленный состав семьи и стоимости одного квадратного метра площади квартиры в избранном регионе выезда, определяемом ежеквартально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, согласно которым право на получение жилищного сертификата имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В силу пункта 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в размере 33 кв. м. для одного проживающего гражданина, 42 кв. м. - на семью из 2 человек; по 18 кв. м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человек и более. Пунктом 17 указанных правил установлено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с участником подпрограммы супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи Установлено судом, что А., Дата рождения с Дата постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: ...., принадлежащей на праве общей совместной собственности Б. и Горбуновой Г.И., что подтверждается справкой Ф-9 ООО *** от Дата, копией свидетельства о государственной регистрации права серии № ** от Дата. Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Вместе с ним зарегистрированы и проживают постоянно с Дата Б. - супруг Горбуновой Г.И.. которая является бабушкой истцу и его законным представителем. Кроме того, зарегистрированы опекаемые Горбуновой Г.И. - В., и Г. Решением ****ского районного суда г.Мурманска от Дата вступившим в законную силу А., Дата рождения, признан членом семьи Горбуновой Г.И. . Мать А. - Д., являющая дочерью Горбуновой Г.И, что подтверждается свидетельством о рождении Д. умерла Дата. Постановлением главы администрации муниципального образования .... от Дата № ** Горбунова Г.И. назначена опекуном над внуком. С Дата Горбунова Г.И. является приемным родителем А.. Б. является супругом Горбуновой Г.И., которые проживают вместе с несовершеннолетним, постоянно, одной семьей, ведут совместное хозяйство. Данное обстоятельство подтверждается, в том числе показаниями свидетеля - специалиста органа опеки и попечительства Ж. При таких обстоятельствах, суд считает заявленное истцом требование о признании Б. членом его семьи в целях определения размера выделяемой А. жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами Мурманской области в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы подлежащим удовлетворению. На основании Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, руководствуясь статьями 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Признать Б., Дата рождения, членом семьи А.. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд с принесением жалобы через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней. Председательствующий: Г.В.Дорошенко