ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 августа 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Беляевой В.В., при секретаре Сухих Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3426/2011по иску прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации города Мурманска, Мурманскому муниципальному автономному учреждению «Управление дорожного хозяйства» о понуждении проведения ремонта дорожного покрытия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Первомайского административного округа г. Мурманска обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации ...., Мурманскому муниципальному автономному учреждению «Управление дорожного хозяйства» о понуждении проведения ремонта дорожного покрытия в районе строения № ** по .... В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка соответствия состояния дорожного полотна автомобильных дорог на территории Первомайского административного округа г. Мурманска. В ходе проверки установлено, что на участке дороги в районе строения № ** по .... в результате разрушения асфальтированного покрытия образована выбоина в дорожном полотне размерами: глубиной 7 см., шириной 35 см., длиной 20 см., что является нарушением требований ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы». Нарушение установленных стандартов и нормативов при организации содержания улично-дорожной сети Первомайского административного округа г. Мурманска не обеспечивает и влияет на безопасность дорожного движения, может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, использующих улично-дорожную сеть Первомайского административного округа г. Мурманска. Просит признать бездействие администрации города Мурманска, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию участка дороги по Ломоносова незаконным. Обязать администрацию города Мурманска и Мурманское муниципальное автономное учреждение «Управление дорожного хозяйства» в срок до Дата произвести ремонт дорожного покрытия в части устранения на участке дороги в районе строения № ** по ...., при движении в сторону юга, выбоины в дорожном полотне размерами: глубиной 7 см., шириной 35 см., длиной 20 см. В судебном заседании помощник прокурора настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик - Мурманское муниципальное автономное учреждение «Управление дорожного хозяйства» о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, объяснений и возражений не представил. Процессуальную обязанность уведомить суд о причинах неявки представителя и представить доказательства уважительности причин не исполнил. Истец настаивает на рассмотрении спора по существу в отсутствие ответчика. Третье лицо - ОГИБДД УВД по городу Мурманску надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило. При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть спор в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 396-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процесс эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти в ведении которого находятся дороги. При этом в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения. Как установлено судом Мурманское муниципальное автономное учреждение «Управление дорожного хозяйства» создано на основании постановления администрации г.Мурманска от 13.05.2010 № 742 «О создании Мурманского муниципального автономного учреждения «Управление дорожного хозяйства» В соответствии с Уставом Мурманского муниципального автономного учреждения «Управление дорожного хозяйства», утвержденным выше указанным постановлением, Управление дорожного хозяйства осуществляет содержание и ремонт автомобильных дорог и элементов обустройства дорог. Дата между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска и муниципальным, автономным учреждением «Управление дорожного хозяйства» было заключено соглашение о предоставлении Управлению дорожного хозяйства субсидий на Дата, согласно которого, Управление обязуется организовать выполнение работ в рамках муниципального задания, а учредитель обязуется осуществить финансовое обеспечение выполнения установленного задания в виде субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск. В соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг в Дата (приложение № ** к соглашению о предоставлении субсидий муниципальному автономному учреждению «Управление дорожного хозяйства» на Дата) в перечень муниципальных услуг входит содержание и ремонт автомобильных дорог, элементов обустройства дорог, объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры г. Мурманска. Пункт 1.1 таблицы планового объема оказываемых муниципальных услуг (в натуральных показателях) предусмотрена услуга - содержание и текущий ремонт дорог, элементов дорог, объектов внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры в Первомайском административном округе в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг в Дата (приложение № ** к соглашению о предоставлении субсидий муниципальному автономному учреждению «Управление дорожного хозяйства» на Дата) утвержден перечень данных дорог, элементов и объектов инженерной инфраструктуры Первомайского административного округа г. Мурманска. Таким образом надлежащим ответчиком по делу является ММАУ «Управление дорожного хозяйства», на которое возложена обязанность по надлежащему содержанию дорожного покрытия. Согласно материалов дела, пояснений участников процесса, указанные требования, муниципальным автономным учреждением «Управление дорожного хозяйства» не соблюдаются, в частности, на участке дороги в районе строения № ** по ...., при движении в сторону юга, в результате разрушения асфальтированного покрытия образована выбоина в дорожном полотне размерами: глубиной 7 см., шириной 35 см., длиной 20 см. При этом в соответствии с пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельный размер отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине 60 см., глубине 5 см. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от Дата в составе представителя прокуратуры округа, государственного инспектора ОГИБДД УВД по городу Мурманску. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. На основании статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 396-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, руководствуясь статьями 56, 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска удовлетворить. Обязать Мурманское муниципальное автономное учреждение «Управление дорожного хозяйства» произвести ремонт дорожного покрытия в части устранения на участке дороги в районе строения № ** по ...., при движении в сторону юга, выбоины в дорожном полотне размерами: глубиной 7 см., шириной 35 см., длиной 20 см в срок до Дата. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения. Председательствующий: В.В. Беляева