Дело № 2-3378/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 августа 2011 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н., при секретаре Большуновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации города Мурманска, Мурманскому муниципальному автономному учреждению «Управление дорожного хозяйства» о понуждении проведения ремонта дорожного покрытия на участке дороги .... с пересечением .... УСТАНОВИЛ: Прокурор административного округа г. Мурманска обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации города Мурманска, Мурманскому муниципальному автономному учреждению «Управление дорожного хозяйства» о понуждении проведения ремонта дорожного покрытия на участке дороги .... с пересечением .... В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка соответствия состояния дорожного полотна автомобильных дорог на территории ****ского административного округа г. Мурманска. В ходе проверки установлено, что на участке дороги в районе по ...., перед пересечением с ...., при движении в сторону севера, в результате разрушения асфальтированного покрытия образована выбоина в дорожном полотне размерами: глубиной 11 см., шириной 25 см., длиной 40 см., что является нарушением требований ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы». Нарушение установленных стандартов и нормативов при организации содержания улично-дорожной сети ****ского административного округа г. Мурманска не обеспечивает и влияет на безопасность дорожного движения, может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, использующих улично-дорожную сеть Первомайского административного округа г. Мурманска. Просит признать незаконным бездействие администрации города Мурманска, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию участка дороги по .... перед пересечением с ..... Обязать администрацию города Мурманска и Мурманское муниципальное автономное учреждение «Управление дорожного хозяйства» в срок до Дата произвести ремонт дорожного покрытия в части устранения на участке дороги но ...., перед пересечением с ...., при движении в сторону севера, выбоины в дорожном полотне размерами: глубиной 11 см., шириной 25 см., длиной 40 см. В судебном заседании помощник прокурора настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчики - администрация города Мурманска и Мурманское муниципальное автономное учреждение «Управление дорожного хозяйства» о времени и месте рассмотрения дела извещались судом в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направили, объяснений и возражений не представили, процессуальную обязанность уведомить суд о причинах неявки представителя и представить доказательства уважительности причин не исполнили. Третье лицо - ОГИБДД УВД по городу Мурманску, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть спор в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 396-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процесс эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти в ведении которого находятся дороги. При этом в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения. Как установлено судом, Мурманское муниципальное автономное учреждение «Управление дорожного хозяйства» создано на основании постановления администрации города Мурманска от 13.05.2010 № 742 «О создании Мурманского муниципального автономного учреждения «Управление дорожного хозяйства» (л.д.9). В соответствии с Уставом Мурманского муниципального автономного учреждения «Управление дорожного хозяйства», утвержденным выше указанным постановлением, Управление дорожного хозяйства осуществляет содержание и ремонт автомобильных дорог и элементов обустройства дорог. Дата между комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска и муниципальным автономным учреждением «Управление дорожного хозяйства» заключено соглашение о предоставлении Управлению дорожного хозяйства субсидий на Дата, согласно которого Управление обязуется организовать выполнение работ в рамках муниципального задания, а учредитель обязуется осуществить финансовое обеспечение выполнения установленного задания в виде субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск. В соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг в Дата (приложение № ** к соглашению о предоставлении субсидий муниципальному автономному учреждению «Управление дорожного хозяйства» на Дата) в перечень муниципальных услуг входит содержание и ремонт автомобильных дорог, элементов обустройства дорог, объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры города Мурманска. Пункт 1.1 таблицы планового объема оказываемых муниципальных услуг (в натуральных показателях) предусмотрена услуга - содержание и текущий ремонт дорог, элементов дорог, объектов внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры в ****ском административном округе в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг в Дата (приложение № ** к соглашению о предоставлении субсидий муниципальному автономному учреждению «Управление дорожного хозяйства» на Дата) утвержден перечень данных дорог, элементов и объектов инженерной инфраструктуры ****ского административного округа ..... Согласно материалов дела, пояснений прокурора, указанные требования муниципальным автономным учреждением «Управление дорожного хозяйства» не соблюдаются, в частности, на участке дороги в районе по .... перед пересечением с ...., при движении в сторону севера в результате разрушения асфальтированного покрытия образована выбоина в дорожном полотне размерами: глубиной 11 см., шириной 25 см., длиной 40 см. При этом в соответствии с пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельный размер отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине 60 см., глубине 5 см. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от Дата в составе представителя прокуратуры округа, государственного инспектора ОГИБДД УВД по городу Мурманску (л.д.6). При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. На основании статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 396-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, руководствуясь статьями 56, 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска удовлетворить. Обязать Мурманское муниципальное автономное учреждение «Управление дорожного хозяйства» произвести ремонт дорожного покрытия в части устранения на участке дороги по .... перед пересечением с ...., при движении в сторону севера, выбоины в дорожном полотне размерами: глубиной 11 см., шириной 25 см., длиной 40 см. в срок до Дата. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения. Председательствующий: Л.Н. Бойко