2-2148/2011 Взыскание налоговой санкции.



                                                                                                     Дело № 2-2148

                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата                                 город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи Кулдыкина А.В.,

при секретаре - Солдатовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску к Виноградчему А. А. о взыскании налоговой санкции,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску (далее - ИФНС России по г. Мурманску) обратилась в суд с иском о взыскании налоговой санкции с Виноградчего А. А.

В обосновании заявленных требований указано, Дата налогоплательщик Виноградчий А. А. предоставил декларацию на доходы физических лиц за Дата, в которой отразил доход в сумме .... рублей 52 копейки и просил предоставить ему имущественный налоговый вычет в сумме .... рублей. Таким образом, сумма облагаемого дохода по декларации составила .... рублей 52 копейки, а сумма налога, подлежащая уплате, .... рубля. Декларация по налогу на доходы физических лиц за Дата должна была быть предоставлена в налоговый орган не позднее Дата. По результатам камеральной проверки, проведенной ИФНС России по г. Мурманску, установлено, что Виноградчий А. А. не исполнил свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц за Дата. По результатам вышеуказанной проверки заместителем руководителя ИФНС России по г. Мурманску было вынесено решение № ** от Дата, которым Виноградчий А.А. был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде наложения штрафа в размере 100 рублей. Требование о добровольной уплате налоговой санкции ответчик не исполнил. Просит взыскать с Виноградчего А. А. сумму налоговой санкции в размере 100 рублей, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Виноградчий А. А. представил в суд заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с иском о взыскании налоговой санкции, рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате штрафа.

В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате штрафа должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления его неуплаты.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате штрафа, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание штрафа.

Согласно ч. 4 ст. 69 НК требование об уплате штрафа должно быть исполнено в течение 10 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты штрафа не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ требование, направленное по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что Виноградчий А. А. не является индивидуальным предпринимателем, представил налоговую декларацию по НДФЛ за Дата Дата, в то время как срок предоставления указанной декларации истекал Дата.

Решением заместителем руководителя ИФНС России по г. Мурманску № ** от Дата Виноградчий А.А. был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде наложения штрафа в размере 100 рублей.

      Согласно требованию № ** от Дата, ответчику в срок до Дата предложено уплатить налоговую санкцию. Указанное требование ответчиком не исполнено.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, исковое заявление ИФНС России по г. Мурманску о взыскании налоговой санкции с Виноградчего А.А. за Дата поступило в суд Дата, в то время как в соответствии с требованиями статьи 48 Налогового Кодекса РФ, иск должен быть направлен в суд не позднее Дата.

При этом истец просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок, в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском указывает на большую загруженность работой ИФНС по г. Мурманску и увеличение количества неплательщиков налога.

Данные обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительности причин пропуска срока, поскольку противоречат положениям статей 46, 47, 48 НК РФ. Нарушение предусмотренных данными статьями сроков приводит к взысканию штрафа с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым.

При этом факт загруженности работой ИФНС России по г. Мурманску, как государственного органа специальной компетенции, главной задачей которого является, в том числе контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, не может служить уважительной причиной пропуска срока.

Более того, истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд ИФНС по г. Мурманску в течение .... лет с момента истечения срока на обращение в суд.

Доказательств наличия иных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с иском в суд, истцом суду не представлено.

Поскольку установленные Налоговым Кодексом РФ сроки являются пресекательными, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании ст. 45, 47, 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ, руководствуясь статьями 56,194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску к Виноградчему А. А. о взыскании налоговой санкции в размере 100 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Кулдыкин